屯脚河小流域治理实施方案

1、基本情况

1.1 自然条件

1.2 自然资源

1.3 社会经济

1.4 水土流失现状

2.3 规划范围

2.4 规划水平年

3.建设目标、规模和工程总体布局

3.1建设目标

4.4经济林设计

4.5种草设计

4.6封育治理措施设计

4.7保土耕作设计

6.3工程单价

6.5预备费

6.6投资筹措设想

6.7投资估算成果

7.2生态效益

7.3社会效益

8、项目组织管理

8.1组织管理机构

8.2组织管理措施

8.3技术保障措施

附：                                

前   言

屯脚河位于普安县中南部的新店乡烂木桥村，流域面积为4.7km2，其中：水土流失面积1.44km2，占土地总面积的30.61%。水土流失严重,抢救土地资源、遏制土地石漠化为目的，通过人工治理和生态自我修复的有机结合，大力改善项目区农业生产和生产环境，减少自然灾害的发生与发展，在该流域实施水土保持重点防治，能够涵养水源，有效控制水土流失，改善生态环境，使该流域的生态系统实现良性循环，促进本流域农村经济发展，加快脱贫致富进程，实现人与自然的和谐发展。

1 基本情况

1.1 自然条件

1.1.1流域概况

　　屯脚河小流域位于普安县中南部的新店乡烂木桥村，地理位置处于东经

1.1.2地质、地貌

1、地质情况

流域内地质构造以溶蚀地貌为主，地形较为破碎，出露地层为三叠系，多为可溶性岩层和不可溶性岩层相间出露。碳酸盐岩石分布广泛，出露地层易蚀性强，土壤流失量大。

2、地貌特征

本区地貌为中山、低山、盆坝丘陵等地貌，为典型岩溶丘陵盆坝地，有屯脚河从流域内穿过，粮食作物以玉米、水稻、小麦为主。据统计，该流域土地总面积中，地面坡度为＜5度的380.76hm2，占35.39%；5-15度的485.61hm2，占45.14%，15-25度的1.79hm2，占17.%，大于25度的19.59hm2，占1.83%。

1.1.3 土壤

土壤主要分布有黄壤土、石灰土等，均为易蚀性土壤，黄壤土有机质含量较低，Fe质多，缺P，土层深厚，质地粘重，透气、水能力差；石灰土分布在石灰岩坡度较大地方，受母岩影响，土壤蕴含Ca质，表土层有机质含量高，质地中粘，结构良好，宜种性较广。

1.1.4 植被

　　该流域内现存植被可分为自然植被和人工植被两类。原生植物已遭人为破坏。现存植被多为次生植被。分布有针叶林、阔叶林、常绿阔叶和针叶混交林、落叶阔叶和常绿阔叶混交林及灌丛、草本群落等。人工植被分为农田植被、人工用材林、经济林、果园等。项目区2004年森林覆盖率为23%，林草覆盖率为25%，主要乔木树种有松、柏、桦木、杨树、楸树等；主要灌木有桑、毛栎等；主要草本有白茅、大营草等；主要农田作物有水稻、玉米、小麦、油菜、红薯、大豆、马铃薯、南瓜、西红柿等。人工造林树种有桃、李、梨、板栗、花椒、松、柏、杉、杨、竹等。

1.2 自然资源

1.2.1 土地资源

流域土地总面积10.758km2，其中：农地面积有616.hm2，占土地总面积的58.3%，林地面积 237.27hm2，占土地总面积的22.1%；未利用地186.58hm2，占土地总面的17.34%，其它用地占土地总面积的2.26%，农业人均土地、耕地、林地面积分别为0.33hm2、0.19hm2、0.07hm2。

现有的土地利用现状中，土地利用的不合理性主要表现为农业用地比重偏大，区内人民群众还未从繁重的农业生产劳动中解脱出来；林分结构单一，采育失调，林木生长量和储积量低，草地质量差而且少，产草量低；坡耕地具有很好的开发潜力，有利于水土保持和区内农村经济的发展。

1.2.2 水资源

1、气候特征

流域内气候属亚热带温润季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，干湿分明，适宜多种植物生长。流域内最高气温34℃，最低气温为-6.8℃，平均气温15.1℃，大于等于10℃的积温为4349℃，无霜期288天，年平均日照时数1504.7小时，年均降雨量1249.5mm，降雨集中分布在夏季，年最大降雨量1479.8mm，年最小降雨量为747.4mm，5年一遇24小时最大降雨量为118.8mm，10年一遇24小时最大降雨量为131.6mm。主要灾害天气有倒春寒、春旱、洪涝和冰雹。

2、水文

该流域主要河流是南盘江水系白水河支流的木科河，源于木科村金塘组、皮桶寨一带，流经木科至巧烂于大箐伏流入新桥河。河长11.1km，平均径流量0.29m3/s，径流深575mm。该河年输沙量约300吨，水质为矿化度低的优质水。

1.3 社会经济

1、农村经济概况

流域内产业结构以种植业为主。以户为单位的家庭养殖业和零星的加工业，生产方式较为落后，自我发展和抵御自然灾害的能力较低，绝大多数群众的生活困难，2011年区内总产值479.96万元，农业人均产值1480元，人均纯收入850元。

2、农业生产

2011年，流域内农业总产值479.96万元，其中，种植业产值206.43万元，占43%，林业产值5.63万元，占1.2%，畜牧业123.9万元，占25.8%，其它各业产值144万元，占30%。

从农业生产的特点来看，林、牧畜、渔业产值较低，具有很好的开发潜力，加工业的现状限于满足区内粮食作物的简单加工，个体运输业、林产品和饲料、肉食的深加工市场前景较好。

区内粮食作物主要有玉米、水稻、小麦，播种面积616.hm2，粮食总产量136.21万kg，农业人均产粮420kg；经济作物主要是油菜、蔬菜，播种的面积68.7hm2，产量分别为66.08万kg和42.01万kg，人均产量分别为102kg和65kg；2011年，区内有乔木林155.31hm2，灌木林26.97hm2，主要畜、禽养殖种类有牛、猪、鸡、鸭、鹅等，以家庭养殖和野外放牧为主；大牲畜存栏850头，禽0.41万只，饲料来源于天然草地和其它人工饲料。渔业生产主要靠河内的天然鱼类，以鲤鱼、鲫鱼为主，产量低而不稳。

3、加工业生产现状

区内现有加工业主要以农产品加工为主，属于家庭作坊式生产，从业人员少，经济收入低，年产值4万元；外出务工从业人员，近年有所增加，2011年从业人员成为区内群众经济来源不可缺少的渠道，平均年产值140万元。

4、市场供需情况

区内除粮食作物基本能自给外，经济作物缺口大，林果产品产量低，没有充分发挥区内的资源优势。随着人民群众生活水平的不断提高，林、果产品、渔牧产品市场前景较好。

5、产业结构评价

区内农村产业结构不合理，农业生产单一，生产方式落后，缺乏高质量、高附加值产品，林、果产品规模小，缺乏管理经验。水土资源的不合理开发利用，造成严重的水土流失，制约着区内经济的发展，开展水土保持生态建设，主要立足于区内产业结构的调整步伐，充分发挥各生产要素的优势，着力于提高林果业、畜牧业和加工业的发展。同时，搞好区内小型水利水保基础设施建设，兴建沼气工程，使得区内生态和人民群众的生活水平步入一个新台阶，实现区内的资源可持续利用。

1.4 水土流失现状

1.4.1水土流失类型

流域内水土流失类型以水力侵蚀、面蚀为主，沟蚀为辅，兼有零星的重力侵蚀。经调查统计，流域内水土流失面积ＸＸhm2,占流域总面积ＸＸ％；其中轻度ＸＸhm2，占流失面积的ＸＸ％；中度ＸＸhm2, 占流失面积的ＸＸ％；年侵蚀量达ＸＸ万吨，年平均土壤侵蚀模数ｘｘt／km2.a 

1.4.2强度与分布

根据调查，屯脚河小流域为中度水土流失。

1.4.3 发生原因

1.4.3.1自然因素

1、地形和坡度：小流域因长期内、外营力作用，地形切割强度大，地貌复杂，山高坡陡，地形破碎，构成流域水土流失严重的地形基础。

2、土壤：小流域内成土母质主要以碳酸盐岩和碎岩为主，其风化形成的各类土壤，抗冲刷能力差，易于发生水土流失。

3、降雨：本区多年平均降雨量1249.5mm，降雨量在时间和空间上分布不均匀，雨季为每年的5—9月，集中了全年降雨的90%，且多为中雨，为水土流失提供了极大的侵蚀营力。

4、植被：不同植被的坡面土壤侵蚀各不相同，有植被覆盖的地类土壤侵蚀量明显低于坡耕地。小流域植被较差是水土流失严重的原因之一。

1.4.3.人为因素

1、人口过快增长，陡坡开荒严重：随着人口的不断增长，平地和缓坡地种粮已不能满足区内群众的生活需要，耕地只能向陡坡发展。同时，由于流域内“三料”（燃料、饲料、肥料）俱缺，群众为了做饭、取暖，只好乱伐林木，滥挖草根，林草植被遭到严重破坏，加剧了水土流失。

2、农业生产经营方式落后：流域内旧的耕作方式和思想意识严重束缚着先进科学技术的推广，以及生态环境意识和观念的提高。普遍采用刀耕火种和广种薄收以及轮歇种植的落后方式，直接导致了大面积荒山荒坡及至林地被轮流垦殖为农用，既毁坏了林草资源，又加剧了土壤侵蚀。

1.4.4 水土流失危害

区域内水土流失造成的危害主要表现在：

（1）破坏地表完整性，影响立地条件：属于南方丘陵山区，普遍的表土层较薄，随着表土的不断流失，导致土地生产力下降，影响作物及林木的生长。

（2）加快冲沟的发育，破坏生态环境，影响小流域生态平衡，诱发滑坡、泥石流等地质灾害。

（3）淤积河道、山塘、水库，抬高河床，影响行洪。

（4）破坏水质，造成水体富营养化，影响城乡供水安全。

流域内水土流失面积ＸＸkm2,占流域内土地总面积的46.5％,严重的水土流失导致各种自然灾害频繁，已成为当地社会经济发展的主要制约因素。长期以来由于缺乏资金投入，未能开展大规模、集中、连片的水土流失综合治理工作，尽管相关部门投入了较为有限的资金或由当地群众自发开展了一些分散、零星的治理，但防治规模小，治理效果差，远不足以控制区内较为严重的水土流失。近年来，其它区域大规模的治山治水活动唤起了区内各级领导和广大群众的水土保持意识，要求进行水土流失治理的积极性普遍高涨，因此，投入一定的资金进行小流域综合治理不仅非常迫切和必要，也具有工程实施的条件和基础。

2.1 规划依据

编制本规划的主要依据有：

（1）《中华人民共和国水土保持法》；

（2）《中华人民共和国环境保》；

（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；

（4）《水土保持规划编制规程》（SL 335-2006）；

（5）《水土保持综合治理》系列国家标准（GB/T 15772-1995、GB/T 15773-1995、GB/T 15774-1995、GB/T 153.1～153.6-1996）；

（6）《关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文）；

（7）《关于进一步加强水土保持生态修复工作的通知》（水利部水保［2003］236号）；

（8）《全国水土保持预防监督纲要》（水利部水保[2004]332号）；

2.2 规划原则

坚持以人为本、人与自然和谐相处的原则。坚持预防为主原则。坚持突出重点与综合防治并举的原则。坚持引导与公众参与相结合原则。

2.3 规划范围

本次规划范围为烂木桥村屯脚河小流域，规划面积4km2。

2.4 规划水平年

本规划的现状水平年为2012年，近期水平年为2014年，远期水平年为2016年。规划时段：近期为2012-2013年，远期为2014-2016年。

3.建设目标、规模和工程总体布局

3.1建设目标

3.1.1治理水土流失目标

通过对小流域进行水土保持综合治理，可以极大地减少流域内土壤流失量，增强流域内土地蓄水保土能力。减沙效益达70%以上，减少水土流失面积443.04hm2。

3.1.2改善生态环境目标

通过对小流域的治理，建立水土流失综合防护体系，可以有效地控制区内水土流失，遏制土地退化和石化，恢复当地良好的生态环境。实现区内农业和农村经济的可持续发展，减少坡面泥沙下泄淤积河道，给水利工程造成的威胁。

该治理工程实施后，综合治理水土流失面积443.04hm2，治理程度达80.94%以上，使得水土保持生态环境得到明显改善，水土流失灾害逐年减轻。

3.1.3发展农村经济目标

通过对小流域的治理，可改善流域内农业生产和农村基础设施，提高粮食单产、农业生产水平和群众生活水平，促进区内人民群众脱贫致富奔小康，使流域内农业生产总值由现在的479.96万元，增加到622.78万元以上，农业人均粮食保持稳定，年农业人均纯收入由850元增加到1290元。

3.2工程总体布局

3.2.1治理措施布局

该小流域土地总面积10.76km2，水土流失面积554.96hm2，占土地总面积的51.58%，其中轻度流失面积211.34hm2，中度流失面积186.47hm2，强度流失面积138.68hm2，极强度流失面积18.47hm2。

1、对强度以上流失地带25°以上坡耕地营造乔木林；荒山荒坡以种植乔木林为主。

2、对15—25°中度、强度流失地带的坡耕地采取集中连片营造经济林，荒山荒坡以营造水保林为主，也可实行整地营造经济林。并布设相应的蓄水池、配套引水渠、沉沙池。

3、基本农田建设及配套的田间道路和蓄水池，排灌水渠等小型水利水保工程，布设在10°—15°土层薄的坡耕地内。

4、为解决流域内群众能源问题，保护林草植被，采取建设沼气池，同时对建池户的厕所、灶、畜棚进行改造。

5、对灌草覆盖度较为完好的轻度水土流失的林草地，依托生态自我修复能力，实行专人管护，采取封禁治理措施。

3.2.2土地利用结构调整

从小流域自然条件、社会经济条件和农村经济发展方向出发，在保持流域内广大人民群众，人均吃粮不变的情况下，对区内现有的土地利用结构进行调整，确定流域内各业用地规划面积如下：农业用地由原来的616.hm2调整为447.85hm2，较现状减少了27.4%，林业用地由原来的237.7hm2，调整为593.32hm2，较现状增加了149.6%，荒山荒坡由原来的165.08 hm2，调整为0hm2，较现状减少了100%。

3.3建设规模及任务

通过对小流域基本情况进行实地调查，与流域内农户充分勾通，听取地块土地承包户的意见和当地乡镇对流域内建设规划意见，在尊重群众意愿的情况下，按照流域内自然条件的特点，确定治理措施为：

1、种植林木，其中乔木林21.5hm2，占治理面积的4.9%，经济果木林113.67hm2，占治理面积的25.7 %。

2、封禁治理243.77hm2，占治理面积的55%;其中补植补种78.69占治理面积的17.76%。

4、基本农田建设8.73 hm2，占治理面积的2 %。

5、小型水利水保工程：其中蓄水池25口，并配套相应引水渠，沉沙池25口，排洪沟1.5km，沼气池20个。 

4.1措施布设原则

4.1.1基本农田建设

基本农田建设主要布设于流域内土层薄，地块集中连片，坡度在10°—15°内的坡耕地内，以改善耕作条件，防治水土流失为根本目的，同时配套相应的蓄水池、排水沟（渠）。根据流域内群众的要求，结合流域内自然条件，基本农田建设主要布设于流域内的163号图斑内。

4.1.2工程措施

蓄水池（窖）、沉沙池等小型水利水保工程拦蓄地表水和储蓄降水，主要用于农作物、经济果木林浇灌和解决人畜饮水问题，一般布设在坡脚或坡面低洼处，以容蓄坡面径流，沉沙池布设在蓄水池进水口上游附近，以沉淀拦蓄水、泥沙后再进入蓄水池，根据流域内群众的要求，结合流域自身的自然条件，蓄水池、沉沙池主要布设在流域内8、9、15、18、40、41、45、52、75、87、109、113、114、133、173、190、201、236、253、163号图斑内，详细见措施布置图。

引水渠主要用于引水进入流域内基本农田种植作物的浇灌，布设于163号图斑内，详细见措施布置图。

排水沟主要用于木科河的排洪，布设于163号图斑内。

沼气池主要用于解决流域内农户主要能源，配套解决农户厕所、灶、畜棚的改造，改善生活卫生条件，主要布设于流域内的13、17、19、20、21、23、28、48、58、74、82、90、94、95、97号等图斑内，详细见措施布置图。

4.1.3植物措施

植物措施布设的基本原则是山顶造林和封禁抚育，发展防护林；山腰发展经济果木林、用材林；山脚发展农业生产；房前屋后发展庭院经济，有条件的农户着重于搞好畜禽养殖。

按照适地适树的原则，各种立地条件，根据市场需求和流域内的自然条件，在尊重流域内人民群众意愿的情况下选择树种。

水土保持林以种植柏木、刺槐为主，种植面积155.31hm2，布设于流域内的13、17、19、20、21、23、28、48、58、74、82、90、94、95、97、102、128、134、138、144、168、212、242、246、258、280、282、287、310、346、347、349、350、351号等图斑内。

经济果木林以种植金银花、板栗、梨子、碰柑为主。布设于流域内的124、176、177、193、222、223、225、247、290、303、308号等图斑内，种植板栗、梨子、碰柑113.67hm2，布设于流域内的4、2、3、4、6、8、9、15、18、40、41、45、52、75、87、109、113、114、133、173、190、201、236、253、2、315、327、331号图斑内。

4.1.4封禁治理

选择流域内地面残林、蔬林、残留根茬的地块实施封禁治理48.76hm2布设于流域内的50、51、55、、67、68、71、80、99、101、115、127、132、135、158、167、181、182、187、220、231、235、263、277、284、288、291、296、299、306、314号图斑内。

4.2工程措施设计

4.2.1基本农田建设设计

1、布设原则

结合流域内自身的特点，按照合理利用土地资源的要求，根据水土保持综合治理山、水、林、田、路统一规划，坡面水系、田间道路和梯田综合配套，优化布设的原则。基本农田建设布设于流域内坡度在10°—15°之间，集中连片，土层薄，通过建设可改善耕作条件，防治水土流失，提高土地生产能力的坡耕地内。

本流域的基本农田建设主要是修筑梯埂，田间配套相应的蓄水池、沟洫工程和田间道路。梯埂沿等高线布设，遵循大弯就势，小弯取直的原则。

基本农田水系建设和田间道路，根据建设面积和集雨面积、用途，结合降雨和水源条件，在坡面的横向和纵向设计水系和道路。分层布设引、排、灌水沟（渠），并在纵向沟和横向沟交汇处因地制宜布设蓄水池，蓄水池的进水口前配置沉沙池。

2、设计标准

基本农田建设防御暴雨标准，采用10年一遇24小时最大降雨量设计。

3、基本农田建设设计

砌筑石坎的材料块石可以就地取材，清除田面卧牛石，坎高一般为1m~2.5m，侧坡一般为垂直面。其断面设计要素示意图如下：  

θ—原地面坡度；α—田坎坡度（°）H—田坎高（m）；BX—原坡面斜宽（m）；Bm—原坡面毛宽（m）；B—田面净宽（m）;b—田坎占地宽（m）；

各要素间关系：

田面高度      H=BXsimθ

原坡面斜宽    Hx=Hcosθ     

田坎占地宽    b=Hctgα

田面毛宽      Bm=Hctgθ

田坎高度      H=Bmtgθ

田面净宽      B=Bm-b=H(ctgθ-ctgα)

4.2.2蓄水池设计

1、布设原则

（1）蓄水池一般布设在坡脚或坡面低洼处，与相应的引水渠、沉沙池相连，形成水系网络，以满足农、林用水和人畜饮水需要。

（2）蓄水池的建设尽量少占耕地，考虑坡面来水量，因地制宜具体确定。

（3）蓄水池的位置，应根据地形、岩性、施工等条件具体确定。

2、设计标准

蓄水池的设计标准，要根据工程规模确定，采用流域内10年一遇24小时最大降雨量。

3、蓄水池设计

该流域蓄水池以拦蓄地表径流为主，蓄水量为30m3人饮水窖和52m3蓄水池，52m3蓄水池为圆形池，尽量采用地下蓄水池，出土高度40—50cm，水池净空半径2.3m，池深3m，侧墙顶厚40cm，75#水泥砂浆砌块石，墙体厚0.4m，迎水面垂直，背水面按1:0.25坡比放线，150#砼镇底，厚15cm，出土部分的顶、池壁采用100#水泥砂浆抹面，其平面图和剖面图如下：

水池（窖）的配套设施有：引水渠、沉沙池、过滤池（有人畜饮水要求的蓄水池）、进水和取水设施。

4.2.3沉沙池设计

1、布设原则

（1）布设在引水渠上，引水进入蓄水池前。

（2）尽量少占耕地，根据地形条件，可修建成圆形或矩形等形状。

2、设计标准

沉沙池设计标准一般采用10年一遇24小时最大降雨量。

3、沉沙池设计

沉沙池采用地下开敞式沉沙池，出土高40—50cm，形状为矩形，净空尽寸1×1×1.2m，容积1.2m3，侧墙采用75#水泥砂浆砌块石，厚0.35cm，100#水泥砂浆抹面，150#砼镇底，厚5cm。

4.2.4排洪沟设计

1、布设原则

防止洪水冲毁耕地、良田而建。

2、设计标准

设计标准按10年一遇24小时最大降雨量设计。

3、过水断面尺寸：0.3×0.4m，其横断面图如下：

4.2.5生产道设计

1、布设原则

方便生产拉肥、拉粮而建。

2、设计标准

路田宽3米见图：

4.2.6沼气池设计

设计8m3强回流沼气池。

1、布设原则

为解决流域内农户主要能源问题而建。

2、设计标准

能满足家庭生活用能源需要，设计8m3强回流沼气池，其设计见图：

4.3植物措施设计

4.3.1水土保持林设计

1、设计原则

（1）适地适树，因地制宜；

（2）选择适宜的乡土树种；

（3）充分发挥各种立地条件的土地生产力。

2、造林技术措施设计

树种选择原则：

（1）根系发达，根蘖萌发力强，固土能力强，要求无机械损伤和病虫害，根系发达、侧须根多，高度和地径要达到国家一级苗以上规定的要求；

（2）生长旺盛，郁闭迅速，树冠浓密，落叶丰富，且易分解，可较快形成松软的枯枝落叶层，具有改良土壤性能，能提高土壤的保水保肥能力。

（3）有较强的适应性和抗逆性；

（4）具有一定经济价值和较高的生态效益；

根据以上原则，该流域水土保持造林树种选择为柏木、杉树。

确定种植林木密度的原则：

（1）防护型的多层次、高密度；

（2）柏木、杉树干形通直而且自然整枝良好宜稀；

（3）一般种植林木常用的株距为1m—2m，行距为2m—4m。

造林密度的确定是以造林目的、树种特性、立地条件等为依据，按GB/T153.2—19—1996《水土保持综合治理技术规范》标准中规定的初植密度来确定。该流域水土保持林种植柏木、杉树，其密度为1650—4500株/hm2。

    行状种植点配置方式示意图

正方形配置               长方形配置

a、行距                  b、株距

3、工程整地

整地在种植前一年或半年进行，春季栽植应在前一年夏、秋整地，秋季栽植可在当年夏季整地，整地的方式为块状整地。

穴状：穴径0.4m—0.5m，深25cm以上（见下图）。

穴状整地示意图

4.3.2经济果木林设计

1、树种选择原则

（1）选择适宜当地自然条件栽培的品种，以乡土树种和已引种成功且表现良好的引进树种为主，苗木要求无机械损伤和病虫害，根系发达、侧须根多，高度和地径要达到国家一级苗以上规定的要求；

（2）选择名、优、特、新品种；

（3）要选择适销对路、经济价值高、市场畅销的品种；

（4）早、中、晚熟品种搭配，错开成熟期；

（5）选择易储藏、有利运输的品种；

（6）该小流域水土保持经济果木林选择树种为金银花、板栗、梨树、碰柑。

2、造林密度设计

造林密度的确定是以造林目的、树种特性、立地条件等为依据的，按GB/T152.2.1996《水土保持综合治理技术规范》标准中规定的初植密度来确定。项目区水土保持经济果木林750—4500株/hm2。

3、工程整地

山坡地建园，选择向阳背风、有灌溉水源、交通便利的坡面，采用穴状整地，经果林内配置排灌系统和道路。入冬前按种植果树的株行距（果树行沿等高线布置），开挖长、宽、深各1m的定植穴，或按深、宽各1m沿等高线开挖定植壕沟，开挖的表土、心土分开堆放，穴（沟）内要施足底肥，然后将土壤分层回填入定植穴和壕沟。

4、主要经济果木林栽培技术

苗木首要标准是品种纯正优良，嫁接愈合良好、生长健壮、主干直立，有一定高度和干粗。外地调入的苗木，应认真考证其品种是否纯正，去伪存真，淘汰劣苗、杂苗，严禁从危险病区调苗，从外地调入的苗木，应先行假植，以锻炼其适应性，可提高成活率，苗木规格：金银花苗龄一年生扦插苗，一级苗木，根须发达；板栗苗龄一年生，嫁接苗木，一级，地径≥0.8cm，苗高≥28cm，根长≥30cm；梨树苗龄一年生，嫁接苗，一级苗木，地径≥0.95cm，苗高≥100cm，根长≥30cm；碰柑苗龄一年生，嫁接苗，一级苗木，地径≥0.8cm，苗高≥30cm，根长≥25cm。

4.3.3封禁治理设计

1、设计原则

地面有残林、疏林、残留根茬与种子，当地的水热条件能满足自然恢复植被的需要。

（2）封禁治理按标准要求实施几年后，林草植被得到恢复，郁闭度达0.7以上，林间有70%以上的地被物，以利于保水保土。

2、组织措施

（1）确定封禁治理的范围

在封禁治理区确定封禁的面积和具体位置，设置封禁碑牌等标志，防止人畜任意进入。

（2）成立管护组织，固定专人看守

建立专职管护组织，实施承包管护办法，由群众推选办事公道、责任心强的人担任管护工作，落实责任，明确目标，定期检查验收，兑现奖惩。

（3）制定乡规民约

根据国家和地方的有关法规，制定乡规民约，并由当地行文公告，禁止人畜破坏，确保封禁区内植被能迅速得到恢复。

3、封禁治理的技术措施

该小流域主要是对难以较快获得封禁成效的疏、残、低产、劣质次生林、灌木林及时采取补植、补种、更换树种等人工促进天然更新改造措施，使封禁治理尽快见效。

4.4施工设计

4.4.1基本农田建设施工

1、按选定的图斑地块，在放线时，沿同一等高线放线，采取大弯就势，小弯取直，涉及农户有争议的地块边角，采取由农户自行协商解决。

2、梯坎清基至硬基上；

3、在靠近田间道路的地块放线时，要留足排水沟（渠）和田间道路的位置；

4、按不同层面，考虑坡面来水等因素，留足坡面水系建设位置。

5、建设所需块石，在田间有卧牛石的，最好先清除卧牛石就地使用。

4.4.2蓄水池施工

1、按选定的池址和设计形状及断面尺寸放线开挖，在放线时，下池梯步应靠路边，朝着下池方便的方向，进出口位置应与灌排沟（渠）连接。

2、池墙（岸埂）清基至硬基上，开挖放线时留足衬砌厚度，对易跨塌的破碎岩石和松软地层边开挖边砌边回填。池底夯实，并进行防渗处理。

3、蓄水池周围要留1m左右过道。

4.4.3沉沙池施工

1、沉沙池的施工以开挖为主，避不开填方时必须用石料、混凝土衬砌；

2、沉沙池的进水口与出水口不布置在一条直线上，其断面尺寸应相同；

3、进水口与出水口的底部高程一致或出水口的高程略低于进水口，较深的沉沙池应修下池梯步。

4.4.4排洪沟施工

1、施工放样

根据设计规格实地选线定线，选线时要避开滑坡体、堆积物、危岩、外斜岩层、地面裂缝、泥石流等。对选好的线路进行纵横断面测量，桩距20m，并作好记录、钉中桩，根据记录和设计要求绘制断面图，确定挖填高程到实地放样。

2、沟渠开挖

（1）挖土方：沟渠挖土方应由中心向外，先深后宽，分块分层开挖，分层向下挖，每层不高于0.5m，并按照设计坡度逐渐放坡。如坡度为1:1.5，则每挖深1m，放宽水平距离为1.5m。

挖到设计深度前，应先挖够深度，再挖渠底宽度，最后才进行修坡，若颠倒这个次序，容易造成返工。因梯形断面深度变更，就必须影响坡度和宽度，其宽、深误差要求不得大于或小于5cm。

沟渠的边坡不得有显著的凹凸现象，在同一个设计标准断面中，各桩号的渠底边线、堤顶线连起来应成一条直线，在弯道处应为一规律曲线。

（2）炸石方：炸石方只能采用“松动爆破”。

（3）填筑方：填筑方要先清除地基上的草皮、树根、腐植物、淤泥等杂质，填土时要注意新老土及上下层之间的结合，斜坡地面应挖成阶梯形，必要时加凿齿槽与填土衔接，地面经夯实后才开始填土。

3、浆砌沟渠施工

浆砌石沟渠施工时应注意以下事项：

（1）石料使用前先用水清除泥土、尘埃和表面石屑。

（2）沟渠砌石先砌侧墙，后砌沟槽底，侧墙衬砌按设计砌石断面施工。

（3）砌石分层砌筑，每层厚25cm—30cm，片石每层先砌面石，面石应挑选大的，并有一较大石面的片石。先用锤敲去侧面的棱角，大致方正，然后在需放的位置上试放，不稳时用小石垫平稳，搬开石料铺砂浆，大面朝上，小面朝下，将石料坐稳，随手将外侧灰缝填牢抹面再砌第二块。

（4）砂浆配合比使用重量配合比。

（5）砌筑条石时，上下层纵缝应错开。砌筑片石时，应注意将横缝与纵缝相互错开，每层砌石的厚度要保持均匀。

（6）砌好的砌体应洒水养护，至少5天。在零下温度施工，可用麻袋或草帘子覆盖，以保温防冻。

5、施工质量控制：不合格的石料不加工、不上堤、不砌入堤体；砌石工艺要严格遵守操作规程；水泥和砂子一定要验收合格，砂浆的配合比要严格按照标准；要有专人进行施工测量，严格控制沟渠各部的结构尺寸，并作好施工质量控制记录。

4.4.5水土保持林种植方法

1、苗木规格

该流域选择1年生柏木、刺槐壮苗栽植，在地表干旱、杂草危害的地方用较大苗木。壮苗应有较高的根冠比，苗干端直，色泽正常，具有饱满顶芽。

2、苗木保护

苗木起苗以后到栽植入土过程中，要保护好苗木根系。运输时用苔藓或其它保水物质包装，栽植时用小铁桶等容器提苗，并注意随起苗，随栽植，当天起苗当天栽完。

3、栽植方法

分穴植、地壁靠边植、丛起丛植等方法。

穴植要求“三填、两踩、一提苗”，栽植深度一般以超过原根系5cm—10cm为准。

4、栽植季节

根据流域内气候、土壤条件和柏木、刺槐生物学特性确定栽      植季节和时间，多在春、秋两季进行植树，避免伏旱季节栽植。

4.4.6经济果木林种植技术

在苗木萌芽前的冬春季节栽植。栽植前先将前回填入定植穴已混好肥料的表土取出一半，留在坑里的一半培成丘状，然后将栽植的树苗扶正，放入坑内，使根系均匀分布在坑底的土丘上，同时进行前后、左右对直、校正位置，再将原取出的已拌好肥料的表土分层填入穴中，每填一层都要踩实，并随时将树苗稍稍向上提动，使根系与土壤密实，最后将风化的心土填入，但必须使根颈（即嫁接口）露出地面，将树苗周围筑起1m直径内低外高的树盘。栽后立即浇水，要灌足浇透，灌后封土保墒。

定植后主要管理措施：

（1）及时浇水，要保证幼树有适当水分供给；

（2）及时中耕除草。不让杂草滋生和防治病虫害；

（3）适时施肥，果树在定植半个月后每月施薄肥一次至两次，施至8月份停止。在11月初再施一次越冬肥；

（4）及时补植，春季发芽展叶后，对树苗成活情况进行检查，并及时补栽；

（5）定干。对已成活的幼树，于春季发芽前，按整形定干要求进行定干。板栗、梨、碰柑的定干高度为100cm—150cm。

4.5利用与管护

4.5.1基本农田建设利用管护

1、按谁建设，谁使用，谁管护的原则落实养护责任。

2、暴雨前后及时修补养护，清除配套水系内有碍过水，蓄水障碍物及渣、土、砂等。

4.5.2蓄水池管护利用

1、按谁建设，谁使用，谁管护的原则落实养护责任。

2、保持池中一定水位，避免干裂，以免防渗层漏水。

3、暴雨前后应及时修补养护，及时清淤保持蓄水容积并对蓄水池上沉沙池、引水渠进行养护；

4、来水量较小时，应及时开辟水源，充分发挥蓄水池作用。

4.5.3沉沙池维护

1、当沉沙池淤至一定高度，因流速加大而使具有设计粒径的泥沙不能下沉时，需要清除淤沙，保证沉沙池的正常使用；

2、小型沉沙池一般一次暴雨后要进行一次清池，清出泥沙应就近利用；

3、对非汛期一池多用（如：沤肥等）的沉沙池，汛前必须清除泥沙，以迎接汛期沉沙。

4.5.4排引水沟（渠）工程运行维护

新建成的排引水沟（渠）一般不可能采用试通水的办法检查质量和发现问题，只能加强汛前检查，强化汛期运行管理和汛后维修等工作。

1、新建成排引水沟（渠）检查

新建成的排引水沟（渠）首先查过水能力是否达到设计要求，一般用水平仪测量沟底纵坡，用皮尺抽检偏小的过水断面尺寸，并    复核过水能力。其次检查沟（渠）断面尺寸、渠顶安全超高及其溢洪口等是否按设计施工，防止破渠、溢渠、决口等事故发生。溢洪口和安全超高的功能主要是预防超标准洪水毁坏沟渠，溢洪口底高程应与最高水位线齐平。

2、汛前全面检查防护

检查沟渠和堤防内外坡是否种植、放牧、铲草皮、取土石，以及堆放树枝、乱草、垃圾等物。

重点检查沟渠有无裂缝、沉陷、鼠穴以及沟渠内有无杂草、石块、土堆等碍水堆积物，如有，要及时处理和清除。

3、汛期运行中强化管理

每次暴雨中必须有专人巡查，对沟渠内出现的土溜、滑坡等淤堵，要立即排除疏通；对直接冲刷渠埂的水流要排开或立即打桩保护；对缺口要立即堵塞；对特大暴雨造成的超标洪水，要及时分流、分洪；对渗透要注意观察，找出原因，雨后应采取相应的整治措施。

4、汛后要坚持维护补修

补修的重点是除草、清淤、整修、加固等。对不合理的沟渠段应提出改建方案，及时改建；对冲毁处应及时补修；对陡槽、跌水、消力池等渠系建筑物等的垮塌、渗漏、淤积应进行处理；冬季维修土渠，注意不用冻土填筑。

4.5.5水土保持林管理

1、松土除草

在幼树的头两年，松土除草每年不少于三次。在幼树已稳定，超出杂草高度，不再受杂草遮蔽阳光压抑生长时，或者林木已基本形成支配局势时，可以减少除草次数，一年一次即可。松土除草通常结合进行，第一次可在4月上、中旬，第二次在5月中旬，第三次在7月下旬。刚出土的幼芽需要适当遮荫，可适当保留部分灌木或杂草。

松土除草的方式视整地方法而异。对山地或坡面上林木可按原整地方式，采用带状或穴状抚育。结合松土除草，应整修破损的整地工程，提高保土保水效益。

2、林农间作

间种作物，应选择矮杆经济作物和豆科作物，不能影响幼林生长。间种一般在幼林间进行，间种时应防止对幼树的损伤，陡坡应注意保持水土。

3、幼林检查和补植

造林施工单位与上级主管部门每年秋后要对去冬今春新栽和补植的幼林进行一次调查，确定栽植成活率，评定栽植质量，确定补植或重栽植，按照造林技术规范规定，除成活率在85%以上且分布均匀者外，都应当在当年冬季或第二年春季进行补植，而成活率低于40%的则需要重新栽植。

4.5.6经济果木林管理

1、土壤管理

幼龄果园在行间、隙地（距树1m的范围以外）种植牧草、绿肥或矮杆经济作物，不得间作高秆和攀缘作物。

要抓紧在幼树树冠未封行（郁闭）前的时间，每年冬季进行土壤深翻、扩穴改土，深施有机肥料。

2、水、肥管理

（1）施肥。果园一般每年施一次肥和三次追肥。

基肥：主要施有机肥，结合冬季深翻、扩穴改土施用，要施用腐熟厩肥等，并充分拌和深施。

追肥：分三次施用：第一次是春梢萌发前，第二次是展叶后，第三次（10月底至11月初）为越冬肥，追肥主要是放整效肥，化肥切忌干施，必须兑水施用。

（2）排水与灌溉。要注意雨后清沟排渍，干旱季节要注意及时灌溉，低于土壤田间保水量60%时，需要灌溉，高于80%时就需要排水。

3、果树的整形修剪

（1）整形。流域内生产常用的树形，板栗、梨、碰柑用疏散分层形（见下图）。

果树整形示意图（疏散分层形）

（2）剪枝的时期和方法

修剪时期：

分休眠期修剪（冬季修剪）和生长期修剪（夏季修剪）。

修剪方法：

疏删：从基部将枝条剪去弱枝、密生枝。

短截：剪去枝条前端不充实部分，保留后段充实健壮部分，促发健壮新梢。

缩剪：对4年—5年生以上的衰弱枝短截，促使基部抽发壮梢，使树冠得到更新。

长放：对营养枝不剪，缓和新梢的长势。

除萌和疏梢：抹除或削去多余的嫩芽，疏去过密的新梢。

摘心：摘去枝条顶芽，削弱其顶端生长。

其它，还有弯枝、环剥、刻伤、断根等。

5.1.1上流域所属乡要建立出行政领导、技术和财务人员组成的小流域水土保持工程指挥部，统一组织人力、财力、物力，技术人员深入现场进行技术指导，严把质量关、技术关，保证工程顺利实施。

5.1.2施工组织形式：水土保持骨干工程，要按照基建项目管理程序进行项目管理，由专业施工队伍进行施工；其它生物治理工程由集团承包或专业户承包，并签订施工合同，按合同要求实施、检查、验收，严格奖惩制度。

5.1.3统一组织施工。实行专业队和群众施工队相结合，统一规划、统一标准、集中连片、规模治理。

5.1.4水保林、经济林土方工程由受益群众完成，国家补助苗木，苗木要根系发达，无损伤，就地育苗，就地造林。工程所需的水泥、炸药、钢材统一组织采购。

该小流域涉及的各村均通乡村公路，施工所需物资基本能直接运到各项目点上，另外，施工所需的砂、石料可就地取材，区内有劳动力1620人，完全能够满足项目实施的劳力需要。

该小流域实施时间为12个月，通过调查，流域内人民群众对投身治理水土流失的积极性很高，该小流域一旦通过上级审批下达任务后，当年６月份开工建设，到第二年６月份全部能够完成所有措施任务。

本小流域投资估算主要根据2003年水利部《水土保持工程概算定额》，结合当地市场价格进行估算。

6.2.1人工预算单价依据2003年水利部《水土保持工概算定额》，人工预算单价采用1.5元/工时。

6.2.2材料预算价格主要材料采用2012年价格。其预算价格见下表：

6.2.3投资估算

1、投入劳力 

该小流域建设共需投入劳力4.9380万个工·日，流域共有劳力1620个，平均每个劳力在治理期投入30.5个工日，可以满足工程投工需要。

2、投入物资

该流域建设共需完成土石方51万m3。主要消耗物资：水泥80.48t，钢材12.5t，炸药（含雷管、火线）0.467t，苗木51.69万株。

3、投资估算

该流域总投资93.03万元，治理水土流失面积443.04hm2，单位治理面积投资为20.97万元/km2。其中，蓄水池沉沙池13.63万元；排水沟（渠）5.53万元；梯田工程14.69万元；作业便道1.61万元；乔木林3.18万元；经果林建设33.67万元；沼气池3.00万元。

6.3物资采购

该流域建设所需物资，由县水利局物资部门统一采购。

6.4资金筹措

该流域建设计划投资93.03万元人民币，其中补助69.77万元人民币，占总投资的75%；地方自筹23.26万元人民币,占总投资的25%。

7.1.1直接经济效益

   项目实施后，各项治理措施全部发挥效益，每年的增产值为ＸＸ万元，其中，粮食增产值为ＸＸ万元。枝条增产值ＸＸ万元，果品增产值ＸＸ万元。另外，增加木材蓄积量ＸＸ万m3。

7.1.2间接经济效益

　　项目实施后，各项治理措施全部发挥效益，7年后，每年的蓄水量ＸＸ万m3,保土减蚀量ＸＸ万ｔ，产生间接经济效益ＸＸ万元。

7.2生态效益

　　工程实施后，各项治理措施发挥效益，每年可拦蓄地表径流总量为ＸＸ万m3,减少泥沙流失量达ＸＸ万ｔ，流域内的林草覆盖率可由现在的XX%提高到XX%,能够有效的改善生态环境，促进农、林、牧各业的发展。

7.3社会效益

　　小流域治理水土流失的程度达到XX%,水土流失得到有效控制。通过项目的实施能减轻泥沙对河道的淤塞，减轻水土流失对下游的危害，提高土地利用率，调整农业产业机构，改变单一的农业生产经营方式，群众生活水平大幅改善。

8、项目组织管理

8.1组织管理机构

　　由小流域所在地的乡负责组织其下属的农、林、水、牧、财政等相关单位，成立工程治理指挥部负责全面组织小流域治理工作。

8.2组织管理措施

　　严格贯彻上级的和要求，并制定各项规章制度，明确各种承包责任制和奖惩办法等，落实项目负责制和项目法人负责制，招标投标制和建设监理制。

8.3技术保障措施

　　　从项目的前期工程开始，做好技术培训，技术服务，监测评估等工作，并注意积累技术资料，保证项目的顺利实施，负责落实有关的管护任务和相应的配套，以巩固治理成果。