2011年市容管理工作总结及明年工作思路

（2011年10月25日）

2011年，在区委区的正确指导下，在局领导的直接领导下，区局市容管理工作以文明创建为核心，紧紧围绕我区“创优创新年”发展主题，不断提升城市管理水平，建立健全长效管理机制，以“建设人民满意”为工作目标，以“强基础、重管理、抓推进、突重点、促民生”为工作思路，锐意进取，开拓创新，较好的完成了各项工作任务。现将2011年主要工作情况总结及明年的工作思路汇总如下：

一、主要工作

（一）坚持强基础，健全门前卫生责任制。

门前责任制工作是市容管理的基础工作，市容科从年初开始未雨绸缪，针对示范路段、“星”级门店、网格化管理工作进行了具体规划。首先，确定了“示范引路、全面铺开、深入推进”的工作思路，打造了坡子街、西路等10条示范路段。其次，积极开展门前责任制工作创“星”级门店评比活动，评选出以坡子街火宫殿、人民路新锐外景等为代表的20个“四星级”门店。再次，制作19000多份新版门前责任书，在全区主次干道、背街小巷所有门店的进行逐户签订，并要求工作人员上门对制度规定加以耐心解释，促使全体店主自觉履行门前“三包”责任，提升他们参与城市管理工作的积极性。最后，我们将全区划分为161个无缝链接网格点，全面推行城市管理工作网格化管理，并明确各网格点的管理范围及管理职责，做到定人、定岗、定责。

（二）坚持重管理，完善督查考核机制。

市容科充分发挥督查指导、组织协调、监督管理的职能，建立健全考核机制，一是严格督查考核。市容科全体工作人员，在主管和科长的带领下，以舍我其谁的工作热情，即使“热天一身汗、晴天一身灰、雨天一身泥”，依然加班加点，夜以继日，不辞辛劳，采取重点督查和专项督查三种形式，深入全区主次干道、街道、社区，针对拆违控违、户外广告、渣土扬尘、早夜市疏导点、协管员上岗履职、社区物业服务等城市管理工作进行全面检查，做到发现问题，及时通报，明确整改期限和管理要求，确保问题不反弹、不回潮，今年以来，共下达《整改通知书》603份，印发《督查通报》51期，得到市、区领导高度肯定。二是规范夜市管理。针对夏、秋季居民夜间活动频繁，夜市疏导点卫生问题比较突出的情况，我们严格按照“三有”、“四不”、“五统一”和《天心区夜市管理办法（试行）》的要求进行全面检查评比，对管理不善，市容秩序混乱，环境卫生较差的疏导点提出严厉通报批评，并在每月综合通报中严格扣分。

（三）坚持抓推进，深化社区物业服务

推进社区物业化服务，是提升社区城市管理水平，改善宜居环境的民心工程。我们立足本区实际、借鉴先进经验、创新工作思路、大胆探索实践，按照“稳定、提质、创新”的目标，丰富社区物业服务工作载体，延伸社区物业服务内容，以服务促管理、以管理带服务，不断提升管理服务标准，今年全区打造24个社区物业服务规范化管理社区，做到每个街道打造1-2个亮点，全区树立4-5个典型，以典型带动全面。在年终市局物业服务验收工作中，我区书院路街道青山祠、裕南街街道长坡、冬瓜山、金盆岭街道黄土岭四个社区被评为样板社区，坡子街八角亭、学院街樊西巷等17个社区被评为示范社区。

（四）坚持突重点，狠抓文明指数测评。

今年是创建全国文明指数测评的决战之年，国检之前，市容科人员全力以赴，放弃休息时间，经常加班加点，对全区的城市管理工作进行严格督查，5月份，为落实市文明委“五清五洗五整治”活动要求，在全区指导开展了为期一个半月周末大扫除活动，针对必检社区、主要道路、学校、农贸市场周边等重点地域和敏感地区开展几种清扫行动，确保每周每街道解决一个卫生死角或者难点问题。国检期间，市容科继续发扬务实的工作作风，先制定了《天心区系统文明创建迎检应急方案》，协调全区系统的文明创建工作，确保文明创建的各项准备工作落到实处，后制定了《区局战线迎接全国文明指数测评工作督查督办工作方案》，围绕国检必检社区、主次干道、主要街巷和主要窗口制定了月督查表和每周督查表，将督查工作做到全面化、精细化、标准化。

（五）坚持促民生，创新社会管理模式。

社会管理创新国家职能的重要组成部分，是城市管理服务为民的重要接口，今年上半年，以“为民、便民、爱民、亲民”为指导思想，坚持合理布局、疏堵结合、统一规划、统一管理的原则，在全区新设立10个“零担港湾”先行试点，在不影响正常秩序的前提下，将因生活压力而长期存在的流动摊贩（包括街镇社区零就业家庭、伤残人员、生活困难居民）引导进入“零担港湾”，拓展了弱势群体生存空间，解决200个低收入家庭的生活问题。同时公开城市管理举报电话，针对群众举报投诉的案件加大处置力度，做到接到一起，处置一起，依托社区物业服务工作，设立“回音壁”，引导居民通过合理途径和法定渠道反映，积极化解居民生活纠纷和矛盾，营造和谐良好的社区环境。

二、2012年工作思路

2012年“国考”之后的第一年，我区各项基础设施在文明创建过程中得以全面提升，城市居民对生活环境的要求也越来越高，市容管理工作将面临了更大挑战，我们将严格按照区委区的工作要求，在局领导的坚强领导下，坚持实事求是，努力打造洁净、宜居、靓丽的人民满意城区。

一是三管齐下，落实门前责任制。明年门前卫生责任制工作将以创“星”级门店评比活动为载体，以协管员网格化管理为抓手，以打造门前责任制示范路段为目标，三管齐下，全面提高门前市容环境卫生责任制工作水平，力争全年评出30个“五星级”门店（单位），打造15条示范路段，确保全区主次干道网格化管理真正实现无缝对接，严格落实门前责任制。

二是全面推广，创新社区物业服务。我们将对认真总结今年社区物业服务经验，探索出一条管理规范、服务全面、群众满意的社区物业服务工作新思路，在今年进行全面的推广，力争在全区所有开放式社区都要实现物业服务“五规范”管理标准要求，进一步探讨物业服务模式，丰富物业服务内涵，拓展物业服务项目。

三是因地制宜，规范疏堵点管理。

1、在现有设置的14个疏导点的基础上，对居民群众需求大，设置条件成熟的地段和区域进行现场查看并规划设立新的疏堵点，切实发挥疏堵点在方便群众生活中的积极意义。

2、对全区所有疏堵点进行严格细致的督查考核，对违章经验的门店、摊贩坚决查处，对问题频发、管理不到位、秩序较混乱、社会影响较大的疏堵点严格予以取缔，避免管理确实给群众生活带来不利影响。

3、进一步探索早、夜市、停车、流动摊担规范管理的解决办法，按以块为主、属地管理的原则，市容科负责总体指导，各街镇根据辖区的实际情况对疏堵点进行有效管理，力求疏堵点管理工作在预防为主、防治结合上取得新突破。

四是科学合理，健全考核奖惩机制。进一步完善对各街镇、三局二队的考核制度，做到公开、公平、公正，增强考核权威性。将社区物业服务推广工作、门前卫生责任制、疏导点的管理情况纳入对各单位工作的考核中，同时科学合理地分配好各项工作的比重，做到考核全面，重点突出，科学合理。对街道社区的考核，重点抓街镇各项工作的落实，做到日检查、周通报、月评比、季讲评，加大监督考核的力度，实行奖惩兑现。