施工风险管控措施

（2）劳动保护 ①作业人员正确使用个人防护用品。进入存在职业危害的场所，应有与之相适应的劳动保 护措施。②从事接触职业病危害作业的劳动者，在岗前和离岗时进行职业健康检查，对有职业禁忌 症者，不得安排其从事所禁忌的作业。 ③接触粉尘的劳动者，每三年进行一次尘肺病普查；对尘肺患者和观察人员的体检，项目 每年组织一次。

（3）工地医疗卫生 ①租赁的生活营地食堂有卫生许可证；食堂炊事人员在上岗前必须进行健康体检，办理健 康证。有基本炊事用具，有排污水暗沟，有隔油池，有油烟过滤器。严格食品卫生管理， 防止发生群体性食物中毒事故。 ②项目公司、工区配备常用的医疗药品，并定点联系附近医院作为应急救援急救医院。

（2）管理措施 ①人员资质严格把关：“三类人员”均取得安全生产考核合格证书，人员数量、资质满足 项目实施管理和招标文件要求。 ②全面实行“一岗双责”，对各级管理人员进行安全生产工作绩效评价，强化安全生产责 任。 ③隐患排查治理。成立事故隐患排查治理领导小组，组织项目安全生产风险预评估和项目 安全策划，对事故隐患进行定性分析，确定事故隐患等级，制定防范措施和治理方案，建 立排查治理档案。

（3）经济措施 安全专项费用做用专款专用。建立安全施工及环保风险抵押金的管理制度，健全考核奖惩 机制，奖励先进，惩罚落后。各层级均设立安全奖励基金，对各级管理人员实行安全生产 工作绩效评价与考核奖惩，强化安全生产责任。

（4）技术措施 技术措施是安全施工管控的重要手段，采取的主要技术措施如下： ①制定施工图设计专家审查制度、技术委员会重大方案论证制度，从设计源头治理，预控 工程安全风险。 ②认真分析本项目重大危险源，实行风险动态管理，形成安全风险源清单；对危险性较大 的分部分项工程编制安全施工专项方案，并组织专家进行论证审查。 ③结合工程施工的每道工序编制《安全操作与安全作业规程》，在每道工序施工前，从管 理人员到作业队都进行详细的安全技术交底。 ④借鉴国内其他类似项目信息化与管理系统的成功经验，积极引入“第三方监测”，建设 集成安全监测、工程信息管理、视频会议、远程监控、指挥功能为一体的工程系统。

（1）施工现场全封闭管理，对整个场地统一规划，合理布置，施工现场物料堆放紧凑， 施工道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置，尽量减少临时占地。

（2）淘汰不符合能耗标准的设备装置，加强电力调度和电力需求管理，加强交通运输节能实行节能奖励制度，强化节能目标责任制。 （3）选用低噪声、低振动的机械设备和工法，合理安排施工机械作业时间，因工艺要 求必须连续施工作业须办理夜间施工许可证。

（4）施工期间产生的高浊度废水、含油污水和生活污水，各施工点设置集水井、沉沙 池、化粪池，经沉淀处理达三级排放标准后排入城市管网系统。

（5）施工场地易扬尘位置采取洒水降尘措施，工地出入口设置清洗车轮设施；土石方、建筑垃圾、材料运输车辆密闭运输，做到无漏撒；临时堆土场采取压实、覆盖等预防措施，减少工程施工扬尘对环境影响。

（2）材料费控制 ①加强材料预算编审工作，努力降低采购成本；坚持现场材料验收制度，加强预制品定 价和现场配套供应。 ②执行限额领料制度，提高周转材料使用“三率” （周转率、完好率、回收率）。

（3）机械使用费控制 合理配置施工设备，坚持定人、定机、定岗位，提高施工机械“三率” （完好率、利用 率、作业效率） 。 （3）其他直接费控制 ①现场材料堆放要合理布局，减少多次倒运。 ②现场临时设施的搭建做到综合利用。 ③杜绝现场跑、冒、滴、漏浪费现象。

（4）间接费用控制 间接费用控制关键是精干管理层，提倡管理人员兼职，实行可控费用包干，节约费用开 支，减少浪费。

（2）统一指挥、分级负责：紧急事故发生时，相关人员必须服从公司紧急事故处理小 组统一指挥，有条不紊、忙而不乱。各应急小组成员必须责任落实到人，各司其职。

（3）居安思危、预防为主：紧急事故处理应更加注重日常隐患排查与治理工作，将事 故消除在萌芽状态。积极做好应对突发安全事故的各项准备工作，把应对安全事故的各 项工作落实到日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，提高防范意识，坚持预防 与应急相结合，常态与非常态相结合，预防突发安全事故的发生。

（2）纠纷预防和处理原则 ①和谐稳定、本质预防原则：优化施工方案、文明施工、坚持以人为本，避免或减少施 工对周边环境不利影响及交通管制对周边居民出行的影响，保障周围居民、单位和施工 各方合法权益，创造和谐稳定氛围，做到本质预防。 ②积极主动、超前谋划原则：开工前，积极主动与当地、居民、单位及其他相关 部门联系，提前协商，采取便民措施，确保施工生产的顺利进行；对于不可避免的干扰 及损失，应积极主动与受损方充分沟通，提前协商，采取各方认可的预防措施，依法依 规进行补偿。 ③统一协调、协同应对原则：各工区统一协调制度、标准、理念及工作纪律；建立联动 协调机制，整合各方面资源，统一指挥，形成反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高 效的纠纷预防和处理管理机制；实现资源共享、优势互补、整体配合、协同作战。 ④信息公开、公众监督原则：对于施工对周围产生影响范围，开工前做好公告和公示工 作；施工期间及时准确地公告施工状况和第三方监测数据，让居民了解工程进展和安全 状况；施工对周边环境产生不利影响，应及时采取避免影响的施工措施；建立和健全公 众参与制度，疏通渠道，积极配合公众、社会、媒体参与对施工单位各种施工行为的监 督。

（1）制定大院交通疏理应急预案，对于施工过程中因特殊情况导致交通受阻的情况， 及时启动应急预案，将对沿线交通的影响减至最小。

（2）施工时，提前发布施工公告，提醒过往人员及车辆有效避让。

（3）为避免施工车辆占用沿线道路，开辟施工专属便道。

（4）对于施工不得已需破坏的路段，施工完毕后，及时进行路段恢复。

（2）制定管线破坏应急预案，施工时按预案执行。

（3）对设计、测绘单位布设（埋设）的水准点、GPS 控制点、线位控制桩等进行保护， 不得随意挪动和损坏。

（4）地下工程施工严密注视地下管线的安全，施工前先与总包单位、大院物业单位联 系，请求配合，查明地下管线走向和位置，做到“三不施工” ，即不摸清地下设施位置 不施工，影响设施正常运转不施工，没采取有效防护措施不施工。

（5）采取电缆探测器和挖探沟等行之有效的手段探明电缆管线的确切位置，做出明确 的标志。杜绝在电缆、光缆、管道 3m 范围内使用大型机械作业。

（6）电缆附近规定区域内禁止取土，施工车辆横跨电缆时，要采取保护措施，防止损 坏电缆。

（7）因施工影响周围构筑物时，制定切实可行的加固、支撑或改移方案，在征得产权 单位和建设单位同意后实施，采取措施加强防护，绝对保证其安全使用。