如何做好本单位的安全生产工作

根据煤矿安全技术培训中心要求，本期学员以“如何做好本单位的安全生产工作”为题，畅想一下自己在本单位安全生产过程中，怎样做好本单位安全生产工作，及其对安全工作的认识，我身为登封市嵩基周山煤业有限责任公司常务副总经理(生产矿长)，负责常务及生产工作，“三不生产”始终在我心中，牢记“安全第一，预防为主”的方针，以《煤矿安全规程》指导工作。本人在任期间，由于自己的细心管理和管理人员的齐心努力，本矿从没发生过轻、重伤及死亡事故 使我矿得到了安全生产。

我做为常务副总（生产矿长），回头细想我矿存在的问题和不安全因素，令人不安、不解、不眠！一是：我矿属技术改造矿井，“六证”不全，煤矿安全生产许可证和煤矿生产许可证还没有办齐。二是：煤矿安全生产管理人员配备不足，岗前培训工作还不到位。三是：煤矿井下的通风、防瓦斯、防水、防火、防尘和防冒顶等安全技术装备，设施配备标准低，技术手段、生产工艺落后。四是：五优“矿井和煤矿安全质量标准化矿井建设工作跟不上目前发展步伐。五是；现场基础管理和区队班组管理粗放；六是：落实矿井的安全生产各项规章制度执行不力，不够坚强。七是：各级安全生产管理人员在安全隐患排查“三违”整治方面手腕不硬，以情办事，留有死角。八是：干部职工队伍文化水平低，业务素质差。九是：安全投入不足，安全装备设施更新改造解决迟缓。十是：从矿级领导到每个职工安全理念陈旧，更新困难，“安全第一”的思想意识不牢，对这些突出矛盾和问题，在煤矿安全生产形势十分严俊的情况下，作为煤矿企业常务事总（生产矿长），深感责任重大，压力很重。以陈副的讲话精神作指导，认真学习落实第446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和河南省《关于进一步加强煤矿安全生产若干规定的通知》（豫政【2010】17号《河南省关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》）豫政【2011】40号文件精神。深化煤矿基层、基础“双基”建设，完善煤矿企业安全生产体系，纠正整改上述“十项”所存在的问题，全面提升煤矿安全生产管理和提升矿井“五大灾害抗灾能力，确保我矿安全生产，应作好以下工作：

一、细化安全理念

   煤矿企业要真正树立“人命关天、安全至上”的理念，树立陈副提出的“煤矿事故是可控可防的，煤矿不发生事故是完全可能的；零事故、零控制、零容忍”的全新的安全理念。彻底打破“干煤矿不可能不死人”的陈旧观念。对这些安全理念，采用灌输式的方法，在干部职工中广泛开展宣传教育活动。通过板报、宣传栏，编成快板，歌曲、戏曲等职工喜闻乐见的形式宣传到区队班组，生产现场，让安全理念随处可见。以安检科，培训科为主，对每个职工进行提问考试，检验员工的学习效果，增强干部职工的安全意识。

二、抓好基层安全三个薄弱环节

1、薄弱时间：一般来说每逢节假日、月底月初和夜班，在此期间，要认真组织相关部门进行安全检查，不断强化矿、区队“双值班、双跟班”制度，加强生产现场管理，着重抓好施工现场交制度，查找生产中各类不安全因素，不定时间、不定地点、不留死角，对生产现场进行检查，认真落实整改时间及责任人，督查人，努力消除各类安全隐患。

2、薄弱地点：针对瓦斯高，顶板破碎压力大的采掘工作面，结合现场实际情况制订专项的安全技术措施。并抓好现场各项安全技术措施的执行落实，隐患排除工作，对生产条件复杂的工作地点，组织专业技术人员，安全跟班人员和一线监督员在现场盯死看牢，帮助当班工作人员解决各类难题，把每道程序中的问题当即处理，想方设法解除生产工作中的疑难杂症，把隐患问题提前处理在生产现场。

3、薄弱人群：对有思想、有情绪，习惯性违章和不稳定人员，做好这类薄弱人员的安全教育管理工作，建立健全安全薄弱人群“排查、帮教、跟踪、解除的全过程，四步闭合程序，对排查出的安全教育管理工作的问题，建立健全安全薄弱人群”排查，针对每个人不同的薄弱点，采取“分灶”对症下药，应组织专项培训教育，直至消除这薄弱人群。

三、 对所有在册职工要充分利用板报，宣传栏，标语口号等宣传阵地进行多种形式宣传教育活动。安排以区队为单位，组织好“三会一课”活动，每周要召开一次安全例会和业务工作会议，每班要开好井口班前会议，每逢6、9日由安全科组织的职工培训课，教育员工树立“安全第一、安全为天”的安全理念，引导员工树立“违章就是违约法”，小问题就是大隐患的思想，抓好员工应知应会业务知识培训，提高职工自保、互保和联保的能力。大力营造安全氛围，积极开展专项主题安全活动，增强员工对安全生产工作重要性的认识。

1、强化安全制、严格责任落实，制度执行到位。

严格落实本矿干部值班，矿领导带班、区队长跟班盯岗和安全检查等各项安全生产责任制，狠抓班组在生产中各项安全规章制度的执行和落实，组织员工反复学习并熟练掌握，使其在现场操作中真正得到落实，以百分之百的时间，百分之百的精力投入到井下安全生产现场管理中去。有效根除制度执行“严不起，落不下”，的现象，确保责任落实到生产过程中的每一个岗位、每一个环节，严格坚持“不安全、不生产”的原则。真正做到安全责任到位，安全监督到位、安全管理到位，制度执行到位。

2、强化隐患整改，搞好质量达标，安全管理到位。

加大安全隐患排查力度，对各生产环节存在的问题隐患，严格开展专项治理活动，重点开展“一通三防”和“机电运输”工作大会战，隐患排查等安全专项整治，确保安全生产万无一失。深化矿井安全质量工程标准化和“五优”矿井建设设，继续推进以岗位达标，专业达标，煤矿企业达标为主要内容的煤矿安全质量标准化建设。坚持每旬对安全质量标准化工作进行验收评比，奖惩兑现。实现井下安全生产，井上文明用语，努力达到“五优”矿井标准。

3、强化“三违”治理，遏制事故发生，安全处罚到位。

“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”三违现象是发生事故的根源，是安全生产的大敌，“三违”不除、矿无宁日。为此要坚持齐抓共管形成合力。严定指标，抓紧“三违”，真正让“三违”人员丢票子，失面子，丢位置。坚持教育与严管并举，严肃查处违章违纪行为。对制度执行不到位，工作不负责，发生违章造成事故的责任人和责任单位要加大处罚力度。营造“违章不能出、事故出不起”的强势氛围。

四、加大安全投入，切实提高煤矿机械化自动化水平。要对各生产系统的安全设施进行建筑完善。使每个系统环节全部达到国家标准和行业标准，要按照“多上设备少上人”的原则，大力推广应用新技术、新产品、新设备和新工艺，全面提高煤矿采掘机械化和自动化开采水平。

五、加强技术管理，建立安全技术管理体系。煤矿企业要进一步健全以总工程师为主的煤矿安全技术管理体系，坚持实施“科技兴安”的战略，建立健全安全生产管理机构，要按照规定配备，充实各专业技术人员，并进行培训取得相应的资料格证书，按照规定编制五大灾害预防处理计划和应急救援预案，按照作业计划编制作业规程和各项专业安全技术措施，坚持每月组织采掘工作面“三项”安全评价和机电设备一评定工作。对所有安全措施和预案都要认真学习贯彻实施。积极推广应用煤矿领域中的新技术、新工艺、新装备和新材料，探索安全高效开采技术。

六、加快完善煤矿井下安全避险“六大系统”建设，严格按照上级有关要求，强制推行先进技术装备。必须安装监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通讯联络系统，制定规划，分解目标，落实责任，强化措施实施，努力提高煤矿企业安全防护水平。

七、严格落实矿级领导带班下井制度

要认真贯彻落实生产监督管理总局第33号令，关于《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》。进一步完善矿级领导下井实施办法和带班领导井下交制度及矿级领导下井档案管理制度，带班公示制度等相关管理制度和配套措施。每班必须有一名矿级领导井下带班，与工人同下同上，做到全满点，并履行带班指挥职责，确保各项措施落实到位。

总之，煤炭行业是一种高危行业，安全为重中之重，从基层员工到各级领导干部都是要把安全工作放到第一位，真正树立“人民利益高于一切，安全责任重于泰山”的思想意识，形成没有安全就没有一切的思想，建立煤矿企业基层安全生产管理体系是一项系统性工作。一是：技术和管理两方面都是要抓，技术上抓安全，管理上抓紧思想，二是：制订规范的制度和措施具有精细性、可行性、操作性。要抓住重点，克服难关，针对性强，三是：实事求是，根据煤矿各自的实除情况“对症下药”，搞好煤矿安全生产工作使命光荣，责任重大，任务艰举，要以对国家对人民高度负责的态度，以务实作风、进取精神，扎实的做好各项措施的落实，为创造良好的煤矿安全稳定环境而努力备斗。

如何做好本单位的安全

生产工作

登封市嵩基周山煤业有限责任公司

二0一一年十一月十六日