产品追溯体系建立方案

一、农产品追溯系统建立的背景

     “可追溯性”作为风险管理的新理念，最初由欧盟部分国家在国际食品法典委员会（生物技术食品间特别工作组会议上提出的。目的是一旦发现危及人体健康安全问题时，可以根据从农田到餐桌全过程中各个环节所必须记载的信息，追踪流向，召回问题食品，以消除危害。为此欧盟、美国、日本等发达国家纷纷制定了相关法律，对食品可追溯性要求进行了严格规定。“十一五”期间，中国也对我国农产品质量安全追溯体系建设不断提出了新的要求。2007年，农业部在试点的基础上，在全国推进动物标识及疾病可追溯体系建设，旨在提高动物疾病防控和质量安全监管能力。2008年，又启动了农垦农产品质量追溯系统建设项目，积极创新企业管理新模式。2010年以来，商务部和财政部先后在30余个城市开展了肉类蔬菜流通追溯体系建设试点，探索利用信息化手段管理市场，改善肉类蔬菜安全状况。近年来，北京、山东、陕西、广东、福建等省也开展了农产品质量安全追溯体系建设试点工作。

    作为央企控股的企业，积极响应国家，航天农牧做好肉类产品的溯源具有重要意义。

二、可追溯系统的作用

     企业在乎的是追踪及消费者的信任，消费者在乎的是溯源。食品溯源本身不能提高食品的安全性，但它有助于发现问题、查明原因、解决问题、采取行政措施以及追究责任。过程监控使得产品的责任可以分解到每一个环节，落实确切的责任人。

三、追溯体系所需设备

1.产品标识方法

　　牲畜耳标（标牌）、纸质档案（票据管理）、一维条形码（EAN13、PLU）、二维条形码（QR、VC、DM）、RFID标签（低频、高频、超高频）、DNA检测、虹膜识别（大型动物个体鉴别）

2.信息采集方法

搭建无限传感网，直接采集环境信息；智能化的视频监控，记录农户养殖信息；RFID门禁系统，记录操作员；手机拍照、记录田间记录卡；检测报告电子化。

3.终端查询方法

　　电话查询、网页查询、手机二维码识读、手机APP订阅微信公众号查询。

四、溯源过程操作

    1、溯源公司为合作社技术服务队提供相应的电子耳标、手持机、称重设备，并进行系统技术指导，保证合作社能自行开展工作。

2、耳标佩戴，建立牧户、牲畜信息的基本档案，登记采集与网络上报工作。

3、称重及图像采集工作分三次进行(1、出生体重、带耳标后照相;2、养殖中期5-6月采集体重、图像一次;3、出栏前采集一次体重、图像)，并按技术流程上报的监管平台中。 

　　4、疫苗信息采集即按要求将耳标羊生长期内的防疫信息，上报登记到系统中。

　五、可追溯系统的初步市场了解

     可追溯平台大体分为三类：“主导型”，“企业自建型”和“第三方认证型”，国家层面的平台有农业部的牲畜耳标标识计划，商务部的肉菜追溯系统，中国物品编码中心的食品安全追溯平台。

    企业自建平台需要大量的经费投入，而平台多数有国家资金支持，则费用较低，且消费者信任度更高。经过咨询几家溯源公司，克劳德报价120万，航天云网报价600万。

    目前调研发现较好的做法，可以加入锡林郭勒盟建立的平台项目，苏尼特羊溯源认证平台（2015年成立新项目） ，苏尼特左旗6家羊肉企业，其中有5家与该平台合作。对方提供技术支持，我们需要购买在工厂（屠宰场）配备的溯源专用设备。一个工厂所需设备费用共计30万，考虑到我们后期可能更换代加工厂，这套设备可以拆卸搬到新的厂子，部分硬件设施需要重新购买，费用不高。安装的必备条件：必要的网络环境（网线安装好后则不能拆卸，如果改变合作的加工厂，前期投入的修建网络的成本就损失了）。

羊源的问题需要我们自己解决，我们可以直接购买合作社的打耳标羊，合作社通常的做法是与溯源公司、屠宰场三家共同签订合作协议，合作社组织技术服务队，按溯源公司技术要求完成电子耳标佩戴、称重以及图像采集等养殖环节溯源信息采集工作。每只打耳标羊要给农户多付1元。

建成羊源溯源体系，我们所需要多支付的费用：30万+（35-40元）*羊只数。考虑到公司的主要代加工厂选择在锡盟，了解到锡盟多数工厂都有网络条件，因此不需要另外花费搭建网络的费用，如果公司选择其他没有网络环境的代加工厂，就需要另外花费布局网络的费用。