| 验收内容 | 考核办法及扣分标准 | ||
| 1.组织机构和基础工作 5分 | 1.1建立安全生产 组织机构 1分 | 乡镇（街道，下同）成立安全生产工作领导小组，下设办公室，正常开展工作 | 查文件，未成立乡镇安全生产领导小组，扣2分。未设立办公室并正常开展工作扣1分。 |
| 乡镇设置安监站，村成立安全生产联保组 | 查文件、现场，未建立乡镇安监站，扣2分；有一个村未成立安全生产联保组，扣1分； | ||
| 建立各级消防安全组织机构，成立多种形式的消防队伍。 | 查文件、现场，未建立应急救援组织的扣2分 | ||
| 乡镇组建乡村道路联合执法队，并明确工作责任，正常开展工作 | 查文件、工作记录，未建立乡村道路联合执法队伍的扣2分，责任不明确扣1分，不能正常开展工作扣1.5分 | ||
| 村（社区，下同），成立安全生产领导小组，并明确工作责任，正常开展工作 | 查文件、工作记录，未成立领导小组扣2分，责任不明确扣1分，不能正常开展工作扣1分 | ||
| 1.2纳入规划，落实经费 1分 | 将安全生产工作纳入乡镇经济社会发展规划，重视安全生产基础设施建设，落实和保障安全生产工作经费 | 查文件，没有纳入规划，扣2分，没有落实安全基础设施建设和工作经费扣2分 | |
| 1.3落实人员 2分 | 乡镇至少配备1名专职、2名兼职安全生产监督管理人员 | 查文件、工作记录，乡镇安监站无2名以上专（兼）职安全生产监管人员扣3分；工作经费不落实扣2分。 | |
| 乡镇应配备相应的驻厂矿及车站、集贸市场的安全员 | 查文件、现场，没有相应的驻厂矿及车站、集贸市场的安全员扣2分 | ||
| 村明确1-2名专（兼）职安全员和安全生产监管联络员 | 查文件、现场，村级安全生产联组无专（兼）职安全联络员的，每发现一个村扣1分； | ||
| 1.4完善应急救援预案 1分 | 建立和完善乡镇及各企业生产安全事故应急救援预案，并组织演练。 | 查资料，未建立生产安全事故应急救援预案的扣3分，未组织演练的扣2分；每有一个行政村未组织消防火灾演练的扣1分 | |
| 2.制度建设 5分 | 2.1建立安全生产相关制度 3分 | 建立安全生产责任制度、例会制度、宣传、教育培训制度、检查制度、事故隐患和危险源管理制度、建设项目 “三同时”执行情况检查和报告制度、事故报告制度、事故应急救援制度、值班制度、乡镇村领导联系安全生产重点单位制度、安全生产奖励等制度，并认真落实。 | 查制度，每少一项制度扣1分，每有一项制度不落实扣0.5分（含对村、社区的抽查，下同） |
| 2.2建立安全生产台帐 2分 | 建立工矿商贸企业安全生产基本情况台账、人员密集场所安全生产基本情况台账、消防安全工作台帐，道路、农村客运站点及水上交通安全监管台账、机动车安全管理台帐、境内在建项目安全及危房安全监管台账、民爆物品使用台账、危险化学品及烟花爆竹安全监管台账、特种设备及农业机械安全监管台账、地质灾害及水利设施安全监管台账、安全生产记录（安全会议记录、安全生产检查记录、隐患排查整治记录、事故报告处理记录）资料、安全监管联系对象分布图等。 | 查台帐，每少一个台帐扣1分，每发现一个台帐不符合要求扣0.5分 | |
| 3.宣传教育 10分 | 3.1各类人员经安全生产知识培训持证上岗 5分 | 至少有2名在职乡镇领导经系统安全知识培训且证书在有效期内。 | 查资格证书，发现一个乡镇（街办）领导未经安全生产培训，扣2分。 |
| 乡镇辖区生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员培训持证率达到90%，高危行业达100% 。 | 抽查资格证和操作证，每发现一人无证上岗扣1分 | ||
| 农民工和所有从业人员100%经安全培训考核合格持证上岗。 | 抽查合格证，每发现一人无证上岗扣1分 | ||
| 乡镇辖区学校、卫生医疗等单位负责人、安全管理人员经安全培训考核合格持证上岗 | 抽查资格证，每发现一人无证上岗扣1分 | ||
| 3.2认真开展安全生产宣传教育活动 5分 | 组织开展安全月、中小学生安全教育日、交通安全宣传周、119消防宣传日等活动 | 查看活动档案，少开展一项活动扣2分 | |
| 安全生产宣传有安排部署，有专栏、标语、广播、电视等宣传载体，村民家庭有安全生产常识手册或宣传画 | 查档案，看现场，乡镇无安全生产宣传专栏的扣2分，未对干部群众进行有组织的宣传教育培训的扣2分，没有利用广播、电视、电教片等进行宣传扣1分，没有设置永久性安全生产宣传公益广告扣1分；每发现一个村、集贸市场、生产经营单位、人员聚集场所无安全标语扣1分；百姓家庭无安全生产常识手册或宣传画，发现1户扣1分 | ||
| 4.重点领域安全监管 30分 | 4.1高危行业安全 3分 | 辖区煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等生产经营单位取得安全生产和经营许可证，安全制度健全，管理规范，安全生产条件符合国家标准；民爆物品、烟花爆竹管理严格规范，高危行业从业单位按规定存储安全生产风险抵押金，按规定提取和使用安全生产费用。 | 查台帐，看现场，发现有一家高危行业企业没有安全生产许可证或经营许可证从事生产经营活动扣3分；发现一家涉爆单位违法储存、使用，非法转让民爆器材、烟花爆竹，扣3分；发现一家高危行业从业单位没有按规定存储安全生产风险抵押金扣3分，没有按规定提取和使用安全生产费用扣3分 |
| 4.2市场安全 2分 | 各类市场建设规划功能分区合理,有配套安全设施,具有合法的消防审核、验收、开业前检查手续，保证消防设施、通道等符合消防安全要求。 | 查文件，看现场，市场没有统一、科学符合安全要求的规划扣2分，没有合理划分功能分区扣1分，没有配套的安全设施扣1分，没有消防合法手续扣2分；存在消防安全隐患扣1分 | |
| 4.3建筑安全 3分 | 拆、建房屋应当由具备相应资质条件的队伍进行,并按相关要求进行报批。拆、建房屋要有必要的防护网(栏)等安全防护措施, 并满足相关安全技术规定。 | 查档案，看现场，发现一个拆、建房屋由不具备相应资质条件的队伍进行扣2分，建筑工地每发现一处存在安全网、防护网（栏）、未装设漏电保护器等安全隐患扣1分，发现一处安全网、防护网（栏）、漏电保护器不符合标准扣0.5分 | |
| 4.4用电安全 5分 | 变压器有护栏和警示标志,线路规范,用电设备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准。无私拉乱接、使用老化线路、低压电线裸露等隐患。有效防止，坚决打击破坏和盗窃变压器、输配电线路等电力设施的违法行为。施工等临时用电和村民家庭用电均安装漏电保护器。 | 现场抽查，每发现一个变压器没有护栏和警示标志扣2分，每发现一处线路不规范扣1分，每发现一处用电设备各项性能和指标不符合铭牌标示和安全标准扣1分，每发现一处私拉乱接、使用老化线路、低压电线裸露等隐患扣1分，每发现一处该装而未装漏电保护器扣1分，对破坏和盗窃变压器等电力设施的违法行为打击不力扣1-2分 | |
| 4.5农机和运输车辆、自驾车辆安全 5分 | 所有运输车辆、自驾车辆和大型农业机械都要依法登记,按要求检验合格,驾驶人员持证上岗。杜绝无牌无证、无作业证和持假作业证等严重违章行为。无合法证照或非运输车不得从事客运活动。 | 上路抽查，每发现一辆客运车辆没有营运手续非法营运扣5分，每发现一辆无牌照机动车上路行驶扣1分，每发现一个机动车驾驶人没有驾驶执照扣1分，每发现一辆低速载货汽车非法载客扣1分，每发现一辆拖拉机等农机车辆没有粘贴反光标志，扣1分 | |
| 4.6消防安全 5分 | 系统编制县、镇的消防规划。结合实际发展县、乡、镇多种形式的消防队伍；购置消防器材装备，完成公共消防设施建设；开展消防安全检查，人员培训和宣传工作。 | 没有系统编制县、镇消防规划，扣3分；没有结合实际成立乡、镇、村义务消防队扣3分，防火措施不落实火灾隐患严重扣2-3分，没有配备手抬机动泵等消防器材扣2分，每发现一个重点火灾隐患单位没有建设消防水池扣1分 | |
| 4.7道路安全 5分 | 乡村客运站点，加强营运车辆和驾驶员管理。道路安全设施完整有效,事故多发路段、学校附近、桥梁等重点路段应当设立安全警示标志和必要的安全防护设施。 | 现场抽查，乡村客运站点管理不规范扣1—2分，每发现一处道路安全设施不足、失效扣1分, 每发现一处应当设立安全警示标志和必要的安全防护设施的不设立扣1分。 | |
| 4.8中小学、幼儿园安全 2分 | 学校、幼儿园重视安全管理，安全管理台帐、制度健全。 | 每发现一个学校没有建立安全管理台帐或安全管理制度不健全扣1分 | |
| 定期排查治理学校危房,严禁将危房用作教室、实验室、活动室等场所。 | 查记录、看现场，没有排查记录扣1分，每发现一处将危房用作教室、实验室、活动室等场所扣1分 | ||
| 不组织学生下河或到水库游泳。 | 到学生中了解，有组织学生下河或到水库游泳的扣1分 | ||
| 接送学生的汽车驾驶人员符合相关安全要求 | 查看校车及司机档案，每发现一个不符合相关要求扣1分 | ||
| 邀请、消防、交管、教育部门应当定期深入中小学校、幼儿园进行安全教育。 | 查看档案，每发现一个学校没有组织开展过安全知识讲座扣1分 | ||
| 治理和打非治违工作15分 | 5.1全面安排部署 3分 | 制订方案、下发文件、召开会议，对隐患排查治理和打非治违工作进行全面安排部署，实现全面覆盖。 | 没有制订方案、下发文件、召开会议，对隐患排查治理和打非治违工作进行全面安排部署扣3分；没有实现全面覆盖扣1-2分 |
| 5.2开展培训 3分 | 组织隐患排查治理和打非治违培训班，普及安全知识，干部群众掌握了隐患排查的基本方法。 | 没有开展培训，干部群众不掌握隐患排查的基本方法扣1-2分 | |
| 5.3有隐患排查表 3分 | 根据辖区实际，设计编制了涵盖各行业领域的隐患排查表，并在隐患排查工作中有效应用 | 没有编制隐患排查表扣3分，隐患排查表没有涵盖各行业扣1-2分 | |
| 5.4建立制度 3分 | 乡镇建立了打非治违及隐患排查治理督查责任制、重大事故隐患治理公告挂牌、重大隐患治理监控、隐患登记备案、重大事故隐患销号、重大事故隐患销号复查、重大事故隐患责任固化、重大事故隐患责任排查治理责任倒查、事故隐患举报奖励、重大公共安全隐患治理资金保障等制度；辖区内生产经营单位建立了隐患排查治理工作责任制度、隐患排查治理工作制度、隐患登记建档、隐患治理挂牌督办、隐患排查治理专项资金保障、隐患排查治理培训、隐患报告举报奖励、隐患排查治理例会、恢复生产申报制度、恢复生产复查许可等制度。 | 少一项制度扣1分 | |
| 5.5建立台帐、报送统计报表和信息 3分 | 建立打非治违包括隐患登记表、隐患排查治理统计报表，重大隐患档案、隐患治理销号审批表等隐患排查治理资料信息的台帐，定期报告隐患排查治理统计报表和信息。 | 没有建立台帐扣3分，少一个资料扣1分，少报一次报表和信息等资料扣1分 | |
| 6.监督检查 10分 | 6.1组织安全检查 2分 | 乡镇开展全面安全生产检查全年不少于四次，检查后及时进行总结和通报。 | 检查每少一次扣2分，每有一次检查没有总结和通报扣1分。 |
| 6.2有安全检查表 2分 | 设计有安全检查表，按照安全检查表有效组织大检查。 | 没有符合实际操作性强的安全检查表扣2分，有一次检查没有使用安全检查表扣1分。 | |
| 6.3 有整改指令 2分 | 对发现的隐患和问题下发整改指令书，落实整改或监控责任，立即或限期整改。 | 每有一处检查出的隐患没有下达整改指令书扣1分，每有一份指令书中整改和监控责任不明确扣1分。 | |
| 6.4有复查意见书 2分 | 对整改指令到期后组织复查，下达复查意见书。 | 每有一处隐患整改情况到期不组织复查扣1分，每有处隐患复查中没有下达复查意见书扣1分。 | |
| 6.5 查处违法行为 2分 | 按照委托授权，严肃查处权限范围内安全生产违法行为，并及时向上级安全生产监管部门汇报；对较大安全生产违法行为及时报告上级安监部门依法查处。 | 每有一件安全生产违法行为没有严肃查处扣1分，每有一件较大安全生产违法行为没有及时报告扣1分。 | |
| 7.否决项 25分 | 7.1全乡镇安全生产示范村达到70%以上。 5分 | 达不到70%的一票否决。达不到80%的扣4分，达不到90%的扣2分，达不到100%的扣1分。 | |
| 7.2达到平安农机要求。5分 | 没有通过自治区验收的，一票否决。 | ||
| 7.3没有非法生产、经营、建设行为。 5分 | 辖区发现一起非法生产、经营、建设行为的，一票否决。 | ||
| 7.4没有瞒报事故情况。 5分 | 辖区内市场经营单位每有一次瞒报事故情况扣2.5分，发生乡镇部门参与瞒报事故情况的，一票否决。 | ||
| 7.5辖区各类事故不突破控制指标。 5分 | 辖区内发生较大及以上事故，各类伤亡事故总人数突破控制指标的一票否决。每发生一起重伤1人的事故，扣2.5分；每发生一起死亡1人的事故扣5分。发生一起经济损失10000以上火灾事故扣5分。 | ||
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