安全基本理论

      （一）冰山理论的含义 

      冰山理论表明，雄伟壮观的冰山只有八分之一在水面上，而其他八分之七隐于水面下，而水下部分是冰山的基础和主体。

      将冰山理论运用于安全管理可以得出：造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不安全行为形成一个像冰山一样的三角形，一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一小部分，而冰山隐藏在水下看不见的部分，却庞大的多。

      （1）每一起重大事故的发生都对应有相当多的未遂事故 

      未遂事故是指有可能造成一定后果，但由于一些偶然因素，实际上没有造成损失的事件。 

      研究表明，在一般情况下，大量发生的是轻微伤害或者无伤害，容易造成人们对此忽视，另一方面，未遂事故发生的原因和发展过程极有可能造成严重伤害或重大事故。如果分析这些轻微伤害或者无伤害的事故，采取相应的控制措施，则重大事故是可以避免的。 

      研究未遂事故，消除其发生的原因和斩断事故的发展过程，就必然能控制严重事故的发生。从这一点讲，未遂能够对导致重大事故的原因提供有价值的信息，是有效的“免费教训”。 

      （2）从事故直接成本和间接损失方面理解 

      事故直接的、可见的、有形的损失是通过财产（如医疗费、补偿费、复原费、误工费、生产环境恢复费、设备修复费等）来衡量的，对事故成本的分析表明，该损失是冰山露在水面的部分，比较小，而间接的、看不见的、无形的事故损失（工作延误、设备损坏、管理者时间延误等）是隐藏在水下的部分，两者基本上是6：53的比率。 

      因此，注意重大事故的信号，防止事故的潜在损失。 

      （二）冰山理论的启示 

      用冰山理论指导安全生产，企业必须把握好两个环节： 

      大力排查未暴露的安全隐患，这些隐患可从人员、设施、材料、环境等方面进行清理识别，切实将事故消灭在萌芽状态。 

对已发现的隐患，及时治理和消除。 

      对已发或未遂事故，要深入分析其产生的原因，从安全意识、个人素质、安全监督、执行制度的自觉性等方面认真进行反思，在此基础上有针对性地制定整改措施。 

      通过广泛深入的宣传教育，让职工认识到“隐藏在水下的冰山”更危险，做到“让安全变成习惯，让习惯变得更规范”，进而在思想和行动上实现由“要我安全”、“我要安全”到“我会安全”、“我爱安全”的转变。 

      每一名职工都应强化安全意识，杜绝一切不安全行为，当好安全生产的第一责任人。 

      安全是不容有片刻休息的生命接力，必须持之以恒地坚持全员、全过程、全方位的安全管理。这样，才能消除隐藏于“水下”的事故隐患，企业才能“破冰远航”。 

      二、金字塔理论 

      （一）金字塔理论的含义 

      “安全金字塔”法则是1941年美国的海因里希从统计许多灾害开始得出的。 

      当时，海因里希统计了55万件机械事故，得出： 

      （1）重伤死亡事故占0.3％，共1650人； 

      （2）轻伤事故占8.8%，共48400人； 

      （3）无伤害事故占90.9％，共499950人。 

      从中得出重伤死亡事故为1，轻伤事故为29，无伤害事故为300的结论。即，在1个重伤死亡事故背后，有29起轻伤害事故，29起轻伤害事故背后，有300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在，我们可以形象的用下面的“安全金字塔”来示意。 

      金字塔理论的实例

      某操作工企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上，因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，结果被皮带轮绞入碾死。 

      事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅他的职业健康记录，发现他有33次手臂擦伤后治疗处理记录，他手下工人均佩服他手段高明，结果还是导致死亡。 

      这一事例说明，重伤和死亡事故虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。 

      （二）金字塔理论的启示 

      海因里希“安全金字塔”揭示了一个十分重要事故预防原理：要预防死亡重伤害事故，必须预防轻伤害事故；预防轻伤害事故，必须预防无伤害无惊事故；预防无伤害无惊事故，必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不安全行为和不安全状态，则取决于日常管理是否到位，也就是我们常说的细节管理，这是作为预防死亡重伤害事故的最重要的基础工作。 

      现实中我们就是要从细节管理入手，抓好日常安全管理工作，降低“安全金字塔”的最底层的不安全行为和不安全状态，从而实现企业既定的总体安全生产方针，预防重大事故的出现，实现全员安全。 

      三、木桶理论 

      （一）木桶理论的含义 

      木桶理论又称短板理论，其核心内容为：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木块，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。 

      根据“木桶理论”的本义，最短的木板——就成了这个木桶盛水量的“因素”（或称“短板效应”），决定了木桶的容量。 

围绕着核心内容，“木桶理论”还扩展出三个推论： 

      （1）只有桶壁上的所有木板都足够高，那木桶才能盛满水。 

      （2）所有木板比最低木板高出的部分都是没有意义的，高的越多，浪费越大。 

      （3）要想增加木桶的容量，应该设法加高最低木板的高度，这是最有效也是最直接的途径。 

      对于推论可以理解为，要想盛满水，不是去增高那些长木板，而是应该对最短的木板下工夫，依次补齐。 

      （二）木桶理论的启示 

      “木桶理论”可以启发我们思考许多问题，安全管理是一门科学，是一项专业性、性、群众性、综合性非常强的工作，同时，安全管理还是一项系统工作，在这个系统里，任何一项工作有所疏忽和放松，都有可能成为那块“短板”。 

      关注安全管理中的短板效应，应做从以下几个方面努力。 

      安全管理人员及从业人员都要克服安全“短”不可治、“短”不可避的错误观念，牢固树立“事故可防、风险可控、灾害可治”的安全理念。 

      安全管理无小事，牵一发而动全身，任何细小环节问题都有可能是大隐患、大问题，只有抓好细小环节管理，才能保证大管理、大安全。因此，安全管理工作应有深严细实的工作作风，严格制度、严控过程，注重细小环节管理。 

      安全管理工作不仅要顾及“群体”，更要重视“个体”。正是许许多多不起眼的“个体”小事，给安全管理带来了重重隐患，酿成了事故恶果。 

      忽略了一根随手应该拆除的临时短接线，就可能引发一场短路事故；忘记急停按钮复位，就可能导致重大操作事故；随意系挂安全带，就可能造成高处坠落伤亡事故……这些微不足道的小事，不过是举手之劳，可一旦被忽略后，便为事故留下了重大隐患。要把确保安全的落脚点放在每一块“短板”上，只有这样，才能有效杜绝“短块木板”产生的负面效应，只有这样，安全管理工作才会有保障。 

      班组成员如同“木板”，客观上存在差异，不仅表现在业务技能的参差不齐，还表现在性格、态度、爱好、人际关系等生理和心理的各个方面。要提高班组的“蓄水能力”即安全能力，就必须发挥班组的集体作用，严格现场生产组织，工作前明确职责，落实责任；工作中相互提醒，互相照应；工作后细心检查，消除隐患；实现整体效能的1+1>2。 

      总之，安全工作是一个庞大的系统工程，安全管理理念、安全技术、安全管理措施、人员等等都是这个系统上的木板，是环环相扣的环节，只有每个环节都发挥作用，才能保证整个系统安全运作。 

      四、破窗效应 

      （一）破窗效应的含义 

      美国斯坦福大学心理学家菲利普·辛巴杜（Philip Zimbardo）于1969年进行了一项实验，他找来两辆一模一样的汽车，把其中的一辆停在加州帕洛阿尔托的中产阶级社区，而另一辆停在相对杂乱的纽约布朗克斯区。停在布朗克斯的那辆，他把车牌摘掉，把顶棚打开，结果当天就被偷走了。而放在帕洛阿尔托的那一辆，一个星期也无人理睬。后来，辛巴杜用锤子把那辆车的玻璃敲了个大洞。结果呢，仅仅过了几个小时，它就不见了。 

以这项实验为基础，政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出了一个“破窗效应”理论，认为：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。 

      “破窗效应”在企业的安全生产中也同样存在。将其应用到安全管理工作中，我们可以得出：事故隐患无处不在，看起来很小的一个违章或疏忽，可能会造成严重的、不可挽回的重大事故。 

      破窗效应安全安全生产中的表现

      生产现场一旦有人违章作业，又没有得到及时制止和处罚，周围其他人员就可能会跟着干，从而产生“大家都这么干也没有出什么事，我这样干应该也不会出事”的心理暗示。 

      以上这种随大流的心理长时间得不到纠正，就有可能使违章行为越来越多，性质越来越严重，甚至是群体性违章，最终就可能造成群体性伤害。

      （二）破窗效应的启示 

      从“破窗效应”中，我们可以得到这样一个道理：任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展，同时必须高度警觉那些看起来是偶然的、个别的、轻微的“过错”，如果对这种行为不闻不问、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力，就会纵容更多的人“去打烂更多的窗户玻璃”，就极有可能演变成“千里之堤，溃于蚁穴”的恶果。 

      努力消除企业安全生产中的“破窗效应”，应从以下几个方面入手。 

      首先，要重视加强制度建设，加强安全法规的宣传教育，强化安全规章制度的执行，不断提高安全管理人员及从业人员的安全意识，用制度约束安全管理人员及从业人员的行为，增强做好安全工作的自觉性和主动性，从思想意识上筑牢“破窗”产生的防线。 

      其次，要强化薄弱环节的治理，对于各类不安全因素，必须从源头上进行堵塞，不让任何不安全行为在干部职工中蔓延，从行为上防止“破窗”效应的产生。 

      第三，重视加强安全隐患的排查与治理，不让安全隐患有藏身之处，努力消除安全工作中的短板。所有在制度执行、违章违规行为处置以及隐患排查与治理中出现的“破窗”现象，都必须进行及时曝光，以严明的纪律，果断的作为，务实的作风，严肃的态度求得工作的主动，杜绝安全工作中的“破窗效应”，不断提高本质安全水平。 

      利用“曝光台”消除安全工作中的“破窗效应” 

      利用曝光台对任何一个不安全行为及时曝光，向每一名员工传递出这样一个信息：任何人都不能在安全工作中有丝毫的懈怠和马虎，要时刻绷紧安全生产弦不放松，严格遵守各项安全生产规定，否则就要在曝光台上亮丑；企业执行安全规章制度是一视同仁的，安全工作是受到时刻关注的，当别人出现不安全行为时，你必须引以为戒，不要步别人的后尘，不要抱侥幸心理跟在别人后面犯同样的错误，否则，你也会受到曝光处理。

      对不安全行为进行曝光，是及时修补安全工作中“破窗”行为的有效手段，此举能够有效防止最终产生“破窗效应”。这种及时修补“破窗”的举措，对于控制违章现象的产生，实现安全生产形势的好转具有积极的推动作用。