秸秆禁烧工作制度

一、指导思想

坚持以党的群众群众教育实践活动为指导，认真贯彻落实省、市、区《关于做好秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，切实解决露头焚烧秸秆的突出问题，保障群众环境权益，为全市经济又快又好发展创造良好的生态环境。

二、工作目标

按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，明确责任，周密部署，部门联动，狠抓落实，确保全镇不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。

三、工作重点

（一）重点时段

夏季、秋季收割期间。

（二）禁烧范围

根据《关于做好秸秆综合利用和禁烧工作的通知》文件精神，我镇为全面禁烧区域。

四、时间安排

（一）组织发动阶段

1、夏收、秋收前组织召开各部门、各村秸秆禁烧工作部署会。

2、镇与各管区、村签订秸秆综合利用和禁烧责任书，将工作目标、任务、职责落实到管区和村。

3、建立秸秆综合利用和禁烧工作机构，制定具体可行的工作方案。

4、加强宣传，教育引导广大农民增强环保意识，提高参与秸秆综合利用和禁烧工作的自觉性。

5、环保部门要按照职责，加强现场执法监督检查，发现有秸秆焚烧行为要责令所辖区村采取果断措施，立即停止或制止。

6、要加强对公路沿线的巡查，发现露天焚烧秸秆现象，及时报有关部门进行查处。

五、工作措施

1、加强组织领导。为加强全镇秸秆综合利用和禁烧工作的领导，成立许营镇秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，由镇和任组长，分管领导任副组长，各管区、相关部门主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在环保所，实行禁烧目标责任制管理，明确责任，分包到人，层层落实，严防露天焚烧秸秆的发生。

2、营造宣传氛围。利用广播、宣传单等多种手段，大力宣传秸秆综合利用的好处，大力宣传露天焚烧秸秆的危害性和禁烧秸秆的重要性。通过广泛深入的宣传教育，提高广大农民群众的环保意识和安全意识，增强秸秆禁烧的自觉性。

3、强化督促检查。秸秆综合利用和禁烧工作领导小组设立举报电话，专人24小时接听和受理群众的举报，及时协调有关部门处理问题。凡管区、村因工作不力、措施不到位，发现一处着火冒烟的，镇给予管区、村通报批评，并取消年度评先树优资格；对发生大面积焚烧、引发交通和大气环境污染事故、造成恶劣影响、被卫星遥感到焚烧秸秆的，严格依法依纪追究有关责任人员的责任，触犯刑律的依法追究刑事责任。