乡镇关于经济发展的制约因素和建议

一、制约因素

    1、城镇化建设中存在观念认识问题。一是部分农民小农意识根深蒂固，小富即安，不愿改变现有生活方式。二是部分村干部年龄偏大，对新生事物的接受能力有限，缺乏改革激情和开拓创新的精神。三是农村事务繁杂，村干部特别是一般双委、小组长待遇较低，工作积极性不高，“等、靠、要”的思想严重，不愿主动做群众工作。四是一些机关干部对城镇化的认识不足,宣传力度不大、工作不细、效果不佳。

2、工业发展中存在发展缓慢问题。一是中小企业融资困难。金融部门青睐大企业，对小企业贷款程序复杂，条件较高，审批困难；小企业融资渠道单一，过份依赖银行贷款，一些有市场、有效益、有潜力的中小企业，苦于没有发展资金，错失了发展壮大的机会。二是企业缺乏管理人才和技术人才。许多企业由于规模和地域等，很难吸引到高水平的管理人才和技术人才。

二、思路和建议

    1、进一步提群思想认识。要采取媒体宣传、专家讲座、会议发动、培训指导、参观学习等方式，广泛深入宣传城镇化建设的科学内涵、目标任务和重要性、必要性，引导干部群众进一步提高认识，转变观念，强化责任，把思想统一到、省、市、县的决策部署上来，切实抓好新型城镇化建设。建立健全统筹协调、上下联动的，集中精力解决存在的重大问题，调动各方面的积极性，形成推进新型城镇化建设的强大合力。

2、进一步为企业发展提供优质环境和服务。积极促进银行与企业的对接，真正让一些有发展潜力的中小企业得到银行的支持；进一步加强金融担保机构建设，扩大担保基金的规模，为更多的中小企业扩大融资平台，帮助中小企业解决融资难题。通过组织培训和考察，提高民营企业的经营管理水平，为中小企业培养一些管理人才，鼓励大型企业与中小企业加强技术交流，进行技术帮扶，推动科研院所和大专院校与中小企业建立合作关系，帮助中小企业进行技术改造，解决技术难题。