消防监督管理

英文名称：Supervision & Management of Fire Protection

学    分：2

学    时：32

教学对象：消防工程专业

先修课程：消防法规

教学目的：

本课程是消防工程专业本科生的专业课，是学生扩充专业知识和从事本专业的科研、生产工作的专业理论。通过本课程的学习，应使学生掌握依法行政、消防宣传、基层消防机构建设等消防监督管理的理论、方法和技能内容。

教学要求：

本课程的教学与学习要侧重于准确理解消防监督管理的基本原则、基本职能、基本原理、基本方法，加深学生对本专业课的理解，为其学习相关的专业课，提高自学与更新本专业知识提供一定的专业理论能力。

教学内容：

第一章  概述

1．消防监督管理学科中的基本概念

2．消防监督管理的产生及发展

3．消防监督管理的性质和特征

4．消防监督管理的要素

基本要求：

了解消防监督管理学科中的基本概念及消防监督管理的产生及发展。掌握消防监督管理的性质和特征及其要素。

重    点：

理解消防监督管理的性质和特征及其要素。

难    点：

正确理解消防监督管理的要素。

第二章  消防组织及其人员

1．消防组织的组建依据、设置原则和基本类型

2．我国消防监督管理职责范围划分及组织机构

3．消防组织及其主要职责

4．其他消防组织简况

基本要求：

了解消防组织及其主要职责以及其他消防组织简况，掌握消防组织的组建依据、设置原则和基本类型，我国消防监督管理职责范围划分及组织机构。

重    点：

理解消防组织的组建依据、设置原则和基本类型，我国消防监督管理职责范围划分及组织机构。

难    点：

正确理解消防组织内信息传递的结构形式。

第三章  消防监督管理的基本原则和基本职能

1．消防监督管理的基本原则

2．消防监督管理的基本职能

基本要求：

理解消防监督管理的基本原则和基本职能

重    点：

理解消防监督管理的基本原则：方向性原则、法制性原则、科学性原则、两谁原则、专群结合原则；基本职能：计划职能、决策职能、组织职能、指挥职能、监督职能、控制职能、咨询职能、指导职能、协调职能。

难    点：

正确理解消防监督管理的各个基本原则和职能。

第四章  消防监督管理的基本原理和基本方法

1．消防监督管理的基本原理

2．消防监督管理的基本方法

基本要求：

理解消防监督管理的基本原理和基本方法。

重    点：

理解消防监督管理的基本原理：系统原理、整分合原理、反馈原理、能级原理、封闭原理、动力原理、弹性原理、效益原理、时空变化原理；消防监督管理的基本方法：行政方法、法律方法、经济奖惩方法、咨询顾问方法、宣传教育方法、行为激励方法。

难    点：

正确理解消防监督管理的各个基本原理和基本方法。

第五章  消防监督管理的技术方法

1．ABC分类法

2．因果图分析法

3．安全检查表分析法

4．事故树分析法

5．防火安全评价方法

基本要求：

掌握每种技术方法的基本概念、应用步骤及应用。

重    点：

理解ABC分类法、因果图分析法、安全检查表分析法、事故树分析法及防火安全评价方法的基本原理及应用。

难    点：

如何正确应用每种技术方法。

第六章  消防行政管理工作的职责、模式、任务和标准

1．各级消防行政管理工作的职责和任务

2．消防机构的分级和重点监督管理工作模式

3．基层消防机构及其人员的工作职责和标准

基本要求：

了解各级消防行政管理工作的职责和任务，消防机构的分级和重点监督管理工作模式以及基层消防机构及其人员的工作职责和标准。

第七章  社会各单位内部的消防安全管理

1．社会各单位内部的消防安全管理组织及其职责

2．社会各单位内部的消防安全管理规章制度

3．重点单位的消防安全十项标准

基本要求：

了解社会各单位内部的消防安全管理组织及其职责，社会各单位内部的消防安全管理规章制度以及重点单位的消防安全十项标准。

第八章  消防监督检查

1．消防监督检查概述

2．消防监督检查的内容和方法

3．消防监督检查的程序及法律文书

基本要求：

了解消防监督检查的概念、作用、形式、检查的重点单位及消防监督检查的分级管理制度。掌握消防监督检查的内容、方法、程序和法律文书。

重    点：

理解消防监督检查的内容、方法、程序和法律文书。

难    点：

正确理解消防监督检查的方法和程序。

第九章  易燃易爆危险物品消防监督管理

1．易燃易爆化学品概念、防火措施

2．易燃易爆危险物品消防监督管理概述

3．易燃易爆危险物品消防监督管理的主要内容

4．易燃易爆危险物品消防监督管理的程序和法律文书

基本要求：

了解易燃易爆危险物品的含义和分类，对易燃易爆危险物品进行消防监督管理的职权和依据。掌握易燃易爆危险物品消防监督管理的主要内容，程序和法律文书。

重    点：

理解易燃易爆危险物品消防监督管理的主要内容，程序和法律文书。

难    点：

正确理解易燃易爆危险物品消防监督管理的程序。

第十章  建筑工程消防监督审核

1．建筑工程消防监督审核概述

2．建筑工程消防监督审核的项目重点和主要内容

3．建筑工程建设、设计、施工安装等单位的责任

4．消防机构的建审责任、建审程序及法律文书

5．建审工作中的奖惩规定

基本要求：

了解国家对建筑工程消防监督审核工作的有关规定、分级分工监督审核工作，建审工作中的奖惩规定。掌握建筑工程消防监督审核的重点项目和主要内容，建筑工程建设、设计、施工安装等单位的责任消防机构的建审责任、建审程序及法律文书。

重    点：

理解建筑工程消防监督审核的重点项目和主要内容，建筑工程建设、设计、施工安装等单位的责任消防机构的建审责任、建审程序及法律文书。

难    点：

正确理解城市消防规划的编制和实施，城市消防规划建设管理的主要规定。

第十一章  城市消防规划

1．城市消防规划的编制和实施

2．城市总体布局的消防安全要求

3．消防站布局与技术装备配备原则

4．城市消防给水规划建设

5．住宅区、地下建筑、风景区消防规划建设

6．城市抗震防灾消防规划

7．城市消防规划建设管理的主要规定

基本要求：了解城市发展的特点，掌握城市消防规划的基本要求以及城市消防规划建设管理的主要规定。

重    点：城市消防规划的编制，城市消防规划建设管理的主要规定。

难    点：理解城市总体布局的消防安全要求。

第十二章  消防产品质量监督

1．消防产品种类及消防产品质量的概念

2．消防产品的市场准入

3．消防产品质量监督管理法规标准依据和职责范围

4．消防产品质量监督管理的内容、程序和法律文书

基本要求：

了解消防产品种类及消防产品质量，掌握消防产品质量监督管理法规标准依据和职责范围，消防产品质量监督管理的内容、程序和法律文书。

重    点：

理解消防产品质量监督管理法规标准依据和职责范围，消防产品质量监督管理的内容、程序和法律文书。

难    点：

正确理解消防产品质量监督管理的的程序。

参考教材：

1．刘永基．新编消防管理学．北京：警官教育出版社，1999．

2． 消防局编．消防监督管理．北京：警官教育出版社，1999．

3．马红梅．消防管理学．北京：中国人民大学出版社，2003．

4．宋辉．中国消防词典．沈阳：辽宁人民出版社，1992．

5．消防安全百科全书编委会．最新消防安全百科全书 ．哈尔滨．哈尔滨地图出版社，2005

其他说明：