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信访工作办理流程

来源:动视网 责编:小OO 时间:2025-09-28 12:36:09
文档

信访工作办理流程

信访工作办理流程1目的本文件规定了XX农村银行(以下简称“本行”)信访工作办理的流程及控制要点,旨在规范信访工作行为,提高信访工作效率,维护信访秩序,及时化解各类矛盾和问题纠纷。2适用范围本文件适用于本行信访办理工作。3定义、缩写和分类3.1定义信访工作:是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、电子邮件、走访等方式,向本行反映情况,提出意见、建议和要求,本行依照法律法规及相关规定受理、分办、处理的活动。3.2缩写无3.3分类无4职责与权限部门/岗位职责与权限不相容职责分管领导1)对纪检监察
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导读信访工作办理流程1目的本文件规定了XX农村银行(以下简称“本行”)信访工作办理的流程及控制要点,旨在规范信访工作行为,提高信访工作效率,维护信访秩序,及时化解各类矛盾和问题纠纷。2适用范围本文件适用于本行信访办理工作。3定义、缩写和分类3.1定义信访工作:是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、电子邮件、走访等方式,向本行反映情况,提出意见、建议和要求,本行依照法律法规及相关规定受理、分办、处理的活动。3.2缩写无3.3分类无4职责与权限部门/岗位职责与权限不相容职责分管领导1)对纪检监察
信访工作办理流程 

1目的

本文件规定了XX农村银行(以下简称“本行”)信访工作办理的流程及控制要点,旨在规范信访工作行为,提高信访工作效率,维护信访秩序,及时化解各类矛盾和问题纠纷。

2适用范围

本文件适用于本行信访办理工作。

3定义、缩写和分类

3.1 定义

信访工作:是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、电子邮件、走访等方式,向本行反映情况,提出意见、建议和要求,本行依照法律法规及相关规定受理、分办、处理的活动。

3.2 缩写

3.3 分类

4职责与权限

部门/岗位职责与权限不相容职责
分管领导1)对纪检监察部门提交的信访件作出办理批示;

2)对信访件的调查处理意见作出批示。

纪检监察部门/经理岗

1)对受理的信访事项,提出拟办意见;

2)审核办理结果,提出处理意见;

3)对需要回复的信访件,交由信访员岗进行回复。

纪检监察部门/纪检监察岗

对涉嫌违规违纪行为的,按照《违规违纪行为调查处理流程》进行查处。
纪检监察部门/信访员岗

1)受理登记信访事项;

2)根据领导批示办理相关处理手续;

3)负责自办件的查处;

4)指导转办件的调查并催报结果;

5)回复查处结果,立卷归档。

相关部门、分支机构对纪检监察部门转办的信访件进行调查核实,并将办理结果上报。

5原则与基本规定

5.1基本原则

1)谁主管、谁负责原则。把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态,不把矛盾推给上级。

2)依法合规原则。按照法规、和内部规章处理。

3)及时办理原则。处理及时,不扩大损失和影响面。

4)保守秘密原则。严格控制知情面。

5.2基本规定

1)对收到的信访材料,应及时按程序办理,不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料,不得向无关人员泄露有关内容。

2)对所受理的信访事项,应及时办理,不得延误。对应由上级处理的事项,迅速报告上级处理;属于本级处理的事项,相关领导应根据内部分工及时批办,有关部门(分支机构)要抓紧落实处理,不得推诿。

3)对上级领导机关(部门)要求查处、报告结果的信访件,纪检监察部门要及时组织调查处理,按时上报结果。不能如期上报的,要说明理由和办理进展情况。对于没有要求报告结果的信访事项,也应按规定处理。

4)接触信访件内容的人员,必须保守秘密;办理时必须坚持原则、深入调查,实事求是地处理信访事项,自觉接受组织和群众的监督。

5)本行纪检监察部门及其工作人员在职责范围内,受理下列信访事项:

a)对本行制定和实施监督管理的规章、制度和办法的建议、意见和批评;

b)检举、揭发本行各级机构及其工作人员违规违纪、以权谋私、失职渎职等行为;

c)检举、揭发本行所管辖机构的违规违纪行为;

d)检举、揭发本行所管辖机构领导班子和领导干部存在的违规违纪、以权谋私、失职渎职等行为;

e)本行员工要求维护自己合法权益的信访事项;

f)其他属于本行职责范围内应当受理的信访事项。

6)办理权限:

a)银监部门、人民银行、各级、省联社和有关部门批转本行核查的人民来信,由本行纪检监察部门牵头办理;

b)举报属于本行分支机构负责人及其工作人员违规违纪问题的,由本行纪检监察部门办理;

c)本行领导批示需要本行纪检监察部门核查的人民来信,按领导批示由本行纪检监察部门办理;

d)属于要求解决个人待遇、人事、用工等问题的,转本行人力资源部门会同纪检监察部门共同处理;

e)属于咨询和工作建议类的,涉及本行规章等规范性文件的解释,应与本行有关部门沟通后予以答复,其他问题由纪检监察部门负责解答和处理。

7)通过电话、电子邮件反映的信访事项,按人民来信办理。对于咨询、建议、自荐类的电子邮件,有函必复。

6流程描述与控制要求

    

阶段环节风险点
6.1举报受理

环节名称 : 接待登记

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 信访员岗;

职责要求 : 对信访事项进行登记

操作规范 : 对信访事项和上级转办、交办的信访事项,在《XX农村银行信访事项登记表》(见附件一)上详细记录相关信息,并填制的《XX农村银行信访事项处理标签》(见附件二)送部门经理拟办意见。

环节名称 : 拟办意见

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 经理岗;

职责要求 : 提出拟办意见

操作规范 : 对受理的信访事项,部门经理在《XX银行信访事项处理标签》(见附件二)提出拟办意见后,送分管领导批示。

环节名称 : 审阅批示

适用部门 : 部门;

适用岗位 : 分管领导;

职责要求 : 阅批

操作规范 : 对纪检监察部门经理岗提出的拟办意见进行审阅批示。

6.2调查处理

环节名称 : 是否自办

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 经理岗;

职责要求 : 作出判断

操作规范 : 

根据领导批示对信访事项分别进行处理:

1)对自办的信访件,交由信访员岗办理;

2)非自办信访件,信访员岗转相关部门或分支机构办理。

环节名称 : 办理、报告结果

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 信访员岗;

职责要求 : 按领导批示对信访事项进行调查核实、上报结果

操作规范 : 

1)对自办信访件进行调查;

2)在收到信访件之日起30日内办理完毕,情况复杂的,经分管领导批准可适当延长办理时间;

3)对领导批示交由相关部门、分支机构办理的信访件,给予必要的指导和帮助,并要求承办部门、分支机构在规定时间内上报办理结果。

环节名称 : 办理、报告结果

适用部门 : 分支机构;相关部门;

适用岗位 : 负责人;负责人;

职责要求 : 调查核实、上报结果

操作规范 : 

1)承办部门、分支机构负责组织二人以上进行调查核实; 

2)承办部门、分支机构,应在纪检监察部门规定的时间内报告调查结果;

3)在调查中发现有其他问题的,一并上报纪检监察部门。

风险描述:

核查失实、徇私舞庇,可能产生越级上访、群体上访,致使矛盾激化、不良影响扩大。

风险等级:中等风险

控制措施:加强思想教育,加强监督管理力度

控制部门:纪检监察部门;

控制岗位:经理岗;

6.3审批

环节名称 : 审核办理结果

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 经理岗;

职责要求 : 对上报的信访事项办理情况进行审核

操作规范 : 

1)对调查的事实认真审核;

2)依据相关规定提出处理意见,上报分管领导;

3)对涉嫌违规违纪行为的,交由纪检监察岗按照《XX银行违规违纪行为调查处理流程》办理。

环节名称 : 转《违规违纪行为调查处理流程》

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 纪检监察岗;

职责要求 : 转入违规违纪行为查处程序

操作规范 : 涉嫌违规违纪行为的,按照《违规违纪行为调查处理流程》进行查处。

环节名称 : 批示

适用部门 : 部门;

适用岗位 : 分管领导;

职责要求 : 对处理意见进行批示

操作规范 : 对纪检监察部门部门上报的调查结果进行认真审阅,并对纪检监察部门经理岗提出的处理意见进行批示。

6.4反馈

环节名称 : 是否回复

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 经理岗;

职责要求 : 作出判断

操作规范 : 

对以下情况的信访件,交由信访员岗进行回复:

1)实名信仿件;

2)交办、转办的信访件。

环节名称 : 回复

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 信访员岗;

职责要求 : 对需回复的信访件进行回复反馈

操作规范 : 

1)对需要回复的信访件,应以书面形式答复,并加盖信访专用章;

2)对交办、转办的信访件,以书面报告的方式及时向交办、转办单位反馈;

3)对无法查清或不能解决的问题,在当事人要求给予合理解释时,应向当事人做出合理解释;

4)对有利于息访、防止事态扩大和矛盾激化等情况的,经批准可在适当范围内公布调查结果。

6.5归档

环节名称 : 立卷归档

适用部门 : 纪检监察部门;

适用岗位 : 信访员岗;

职责要求 : 及时整理、立卷归档

操作规范 : 信访件处理完毕后,及时整理有关资料,按档案管理规定立卷归档,并做好保管。

7检查监督

牵头检查部门检查内容检查频次报告路线检查结果利用
纪委信访事项处理结果是否依法合规每年一次纪委评估改进、问责处理

8附件

附件一:《XX农村银行信访事项登记表》

附件二:《XX农村银行信访事项调查处理标签》

附件一: 

XX农村银行信访事项登记表

编号:

信访人姓名信访人单位或住址联系方式
被检举人姓名

 职务信访方式
是否重复件

是否越级是否一件多投

信访来源转办单位

转办函号转办意见
内容摘要
备注
接待人:          登记人:                           登记日期:       年    月    日

附件二: 

XX农村银行信访事项处理标签

编号:                                            日期:     年   月   日

信访人姓名信访人单位或住址联系方式
被检举人姓名

 职务信访方式
是否重复件

是否越级是否一件多投

信访来源转办单位

转办函号转办意见
内容摘要
部门经理

意见

领导批示
备注

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信访工作办理流程

信访工作办理流程1目的本文件规定了XX农村银行(以下简称“本行”)信访工作办理的流程及控制要点,旨在规范信访工作行为,提高信访工作效率,维护信访秩序,及时化解各类矛盾和问题纠纷。2适用范围本文件适用于本行信访办理工作。3定义、缩写和分类3.1定义信访工作:是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、电子邮件、走访等方式,向本行反映情况,提出意见、建议和要求,本行依照法律法规及相关规定受理、分办、处理的活动。3.2缩写无3.3分类无4职责与权限部门/岗位职责与权限不相容职责分管领导1)对纪检监察
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