公共机构节能减排实施方案

实 施 方 案

根据《公共机构节能条例》、节能减排工作电视电话会议以及《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[2010]12号）的精神要求，为提高机关能源利用效率，减少、制止各种浪费，在全乡机关形成崇尚节约的良好风气，建设节约型机关，特制定此实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面推进节约型机关建设，突出抓好用水、用电、办公用品、公务接待和公务用车等节能工作，引导全乡机关工作人员牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识，反对铺张浪费，从自身做起，从点滴做起，形成崇尚节俭、合理消费的机关文化，以宣传培训营造良好机关节能氛围，以全面节约为重点，建立机关节能长效管理机制，扎实推进全乡公共机构节能工作。

二、工作原则

大力开展节约节俭工作要坚持五项原则：一是确保工作有序开展与勤俭节约并行的原则；二是倡导公共节约与自我节俭并进的原则；三是强化节约意识与掌握节约基本知识并重的原则；四是从小处着眼从小事做起的原则；五是领导组办公室专门管理与各单位分工负责的原则。

三、总体目标

按照《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[2010]12号）要求，结合我乡实际,以上年度各种资源消耗为基数，2010年度公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低5%，其中：争取用水消耗降低5%，用电消耗降低5%，燃油消耗降低4%，低值易耗品消耗降低5%，办公经费支出下降4%，人均能源消耗降低5%。

四、组织领导

为进一步做好我乡公共机构节能管理和考核工作，经研究，决定成立***公共机构节能工作领导组，成员如下：

组　长：

副组长：

成  员：

领导组下设办公室，办公室主任由    同志兼任，负责全乡公共机构节能工作的管理与考核。

五、具体安排

（一）节约水电费

1、机关供水设备实行定时开放，每日早8点至晚8点。

2、各单位自行做好电脑、打印机等各类电器办公设施、设备的节电工作。下班后、节假日各类电器办公设备全部切断电源，不存在待机状态。

3、各单位尽量使用自然光，每个工作人员做到随时随手关闭科室及楼道照明电源。除机关大院必须开放的照明灯外，机关值班人员和机关工作人员做好机关大楼班后楼道及办公室照明用电的检查，发现问题随时解决处理，防止“长明灯”、杜绝“无人灯”现象。

4、机关电工负责合理改造电路控制方式，对公共场所、会议室的照明电路实行分路控制，根据光线阴暗和需要实行单路开启或多路开启。

5、自觉按规定使用空调，夏季空调温度设置不得低于26℃，冬季设置在20℃以下（若有供暖，不开空调）。下班前半小时提前关闭空调，无人不开空调，开空调时不开门窗。机关维修人员负责定期对空调进行清理，减少能耗量。

6、严禁在办公场所使用电热器、电风扇等用电设备，未经批准，严禁使用和安装60W以上功率电器设备。

7、机关维修人员负责对办公楼内楼外水龙头、水箱等设备进行检修，使用节水水龙头，切实保证无跑冒滴漏，坚决消除长流水现象。

8、严禁在水龙头下长时间冲洗墩布；禁止任何人使用高压水或水管直接冲洗车辆，提倡用湿布擦洗。

9、各单位清洗椅套等要节约用水，严禁私人用品在单位清洗。

（二）降低油耗费

1、要严格实行公务用车集中采购管理规定，执行《党政机关公务用车制度改革方案》，按规定使用公车。到外地出差，提倡乘坐火车或公共汽车。距离单位较近的工作人员，建议骑自行车或步行。

2、继续实行定车定量加油制度。车辆外出等人时要熄火等待，公务用车尽量不开空调，尽力减少能耗。

3、车辆驾驶员注意车辆日常维护，减少维修支出。机关车队做好各车辆维修费用的登记、公布工作。

4、冷车启动时要按规定掌握发动机升温时间，保持合理的行车速度；预见性处理情况，尽量少使用制动；行驶中正确掌握变速时机，避免急加速或减速；按规定要求使用润滑油，定期更换机油。

5、集体活动合乘公务用车，非紧急公务外出尽量乘坐公共交通工具。

（三）节省电话费

1、单位工作人员相互通话，尽量使用机关局域网虚拟号码、移动或联通网络虚拟号码。使用电话时尽量减少通话时间。

2、因工作需要配备有对外直拨电话的科室，严禁使用该电话拨打娱乐性信息电话或长时间聊天。对外直拨电话只开通市话。

3、严格长途电话报装手续，严禁使用未开通长途功能的办公电话拨打信息台及IP长途电话。

4、按规定做好电话卡的领用，做好领用登记。如因工作需要加大用量，需填写报告卡进行审批后领用。

5、根据话费使用情况，定期公示电话费清单。

（四）削减办公费

1、节约办文

（1）充分使用网络办文，非涉密文件通过网络传送。一般不印发纸质文件，需印发的均由分管领导签字时注明印发的份数。

（2）避免不必要的材料打印、印刷，减少文件数量，控制文件份数，提高公文质量。

（3）修改文稿尽量在电子媒介上进行，减少重复清印次数，降低纸张消耗。清印样稿使用作废纸的背面。

（4）信息宣传报道传输使用电子媒介。

（5）外来收文能传阅的尽量传阅，除重要文件外，不再复印。

（6）有关工作总结、经验材料等，除机关人员外，一律不超范围发送。

2、节约办会

（1）从严控制会议数量，压缩会议时间和规模，充分利用网络、视频、电话等现代技术，召开视频会、电话会。要开短会、综合会和开套会。

（2）严格控制参会人员和会务人员数量；一般会议尽量在机关会议室召开；根据参会人数，合理安排会议室，避免人少用大的会议室。

（3）本着满足会议需要，坚持勤俭办会的原则采购会议所需物品：会议文件、资料、手册等会务各项准备工作，要力求简单实用，控制数量和质量，减少重复和过量印刷；不发文件袋、笔记本以及礼品、文件包等。

（4）一般会议不悬挂会标；会标每次使用时，只换会议名称，不换会标布；座签要妥善保管，循环使用。

（5）会议中不提倡使用一次性纸杯,会议用杯要购置经久耐用美观大方的杯子,使用时做好清理消毒工作。

3、节约办公用品

（1）配有打印机（复印、传真一体机）的科室要节约使用打印纸,工作中要使用双面打印、印发。文件材料初稿用作废资料纸的背面。

（2）打印机、复印机的墨粉用完后要重新灌装，重复利用，直至不能使用，替换的打印旧鼓可在印发初稿时使用。

（3）办公用品领用严格审批手续和领用手续，严格限时限量发放各类办公用品，因工作需要超量使用必须办理审批手续。

（4）减少并逐步杜绝使用一次性签字笔、圆珠笔、木制铅笔。

（五）固定资产管理

1、要定期清理办公室和仓库，防止办公物资积压或霉变。

2、搞好单位土地、办公用房等的管理，建立健全相关档案资料。

3、要严格执行采购管理的有关规定，优先采购经国家认证的节约型设备或产品。

（六）餐厅节约

1、抓好食堂管理，对用量大的米、面、油、常用的蔬菜及调味品均采取招标形式实行定点供应。供应商提供的商品质量、数量要有单据，并经食堂两位以上人员签字认可，按季进行结算。

2、正确掌握开灶时间和气量大小，不使用时须关闭煤气。

3、根据气候、节假日、外出开会等就餐情况灵活掌握饭菜供应量；职工用餐时根据自己食量盛饭，提倡一次少打，不够再盛，以避免剩饭，造成浪费。

4、洗菜、做饭、打扫卫生，做到干净卫生又节约用水。

5、及时检查餐炊具，加强保养，延长使用寿命；加强餐具的使用管理，防止丢失及损坏。

（七）环境目标管理

1、工作人员不购置环保不达标的任何物品。

2、不扔废旧电池、塑料袋、烟头、纸屑等垃圾杂物，不大声喧哗，不随地吐痰，杜绝污染环境的不良行为。

3、及时清理垃圾，垃圾堆放不过夜；严禁在公共场所焚烧垃圾和杂物；废旧电脑及各种办公用品耗材能回收的，要做到全部回收利用。

4、会议室禁止吸烟。

（八）控制接待费

1、因工作需要需招待的单位，填写《招待报批表》。

2、严格接待审批制度,对来宾接待实行定点、定额、定员“三定”办法。连同陪同人员在内10人之内的一般性接待在机关食堂安排，招待标准根据人数确定。10人以上或接待省市区级以上领导，到指定招待点就餐，由申请人提出申请，填写《定点招待定餐审批表》。凡无此审批手续者，不予结算。未经批准，一般召开的各类会议不安排就餐。

3、其他招待或会议用烟、用茶均实行领用手续,按实际需要领用。

六、管理措施

(一)加强宣传教育。机关工作人员要正确认识国情，增强忧患意识和节约意识，进一步树立节约的理念，使机关干部职工明确建设节约型机关的目标、任务和要求。从小处着眼、从小事抓起、从自己做起，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。

(二)建立量化管理制度。建立完善节约资源的计量、记录、统计、报告等管理制度，将各项工作中涉及资源消耗的具体事务量化，强化对资源节约工作的日常管理。

(三)建立健全管理制度。包括节能宣传、专人管理、节能改造计划、设施设备采购、设备信息档案管理、逐月消耗记录、设备报废、办公用品采购和领用制度等。

(四)加强监督管理，确保实施落实。建立健全工作责任制，各单位设立节能管理人员，具体负责本单位资源节约监督工作。节能工作领导组负责全区资源节约工作的组织、宣传和实施工作，做好长期的监督工作，并对各单位节能工作进行检查督查，使节能工作制度化。

(五)建立和完善节能工作奖惩制度。安排节约奖励资金，对资源节约工作突出的单位进行表扬或物质奖励；对奢侈浪费的行为进行批评教育，严重者予以通报批评。