水库应急救援演练方案

为切实增强广大干部职工的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力,确保水库安全度汛,根据上级有关要求，经研究决定，组织防汛演练。

一、综合说明　　

本次演练是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在水库范围内发生的水库溃坝、溢洪、调洪等险情，启动防汛抗洪演练方案，确保水库（防洪标准按50年一遇设计，200年一遇校核）及管理设施在遭遇超标准洪水、暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失。

二、应急演练组织体系和职责划分

（一）防汛抗洪抢险指挥部

总指挥：肖正权(镇长)

职责：负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序。负责应急演练期间总体工作的安排。

副指挥：秦大远(副镇长)

职责：与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。

安全负责人：张明(农业服务中心主任)

职责：对应急预案演练期间各项抢险方案的安全性进行分析、评估。保证各项应急工作的安全、有序进行。

协调工作负责人：梁明炼(农业服务中心干部)

职责：应急预案期间对各项应急工作所需人员、物资、车辆进行协调处理。

（二）专业应急小组负责人及其职责。

防汛抢险救灾组长：张明 

防汛物资准备组长：梁明炼

安全保卫组长：周圣翕

各专业应急小组组成人员由专业组科室人员及现场值班人员组成。在应急处理时由现场总指挥根据现场情况统一进行人员、车辆、物资调配。

三、应急预案演练实施步骤

（一）应急准备：（2010年5月18日早上9：00前完成）

1、2010年5月18日早上8:00召开一次现场防汛应急演练专项会议，进行应急演练工作的指示和传达。

2、防汛物资准备组检查防洪沙袋的灌装、防汛物资情况，并上报防汛演练指挥部。

3、防汛抢险救灾组负责检查河道水位是否正常，检查倒虹吸、管理区排水沟道，排水设施情况，并上报防汛演练指挥部。

4、安全保卫组检查通信保障，防汛车辆情况，公用应急灯情况，并上报防汛演练指挥部。

（二）演练过程：

 1、现场值班人员模拟接到上游水库溢洪道开始溢洪通知，立即电话向现场值班领导报告，同时现场值班人员立即启动防汛预警电铃通报现场所有值班人员立即赶赴现场进行防汛应急处理。

2、预警信号发布后防汛演练指挥部及现场所有值班人员应在十分钟内赶赴现场组织抢险救援工作。

3、安全保卫组负责人负责现场值班人员集中（现场值班驾驶员立即驾驶车辆赶赴现场服从统一调配），由防汛演练指挥部统一指挥。

3、防汛物资准备组立即赶到仓库作好防汛物资的发放准备工作。

4、防汛抢险救灾组立即赶到现场密切监视水情及水位上升情况。注意观察河道的漂浮物堵塞情况,严重影响泄洪时，组织抢险人员清渣，确保泄洪道畅通。并向防汛演练指挥部及相关领导及时汇报情况。

5、防汛演练指挥部指派人员监护所有进入生产区域进行抢险的各级工作人员必须佩带安全帽，杜绝任何抢险工作中的不安全行为。当发现有泄洪危险时,立即通知抢险指挥部，同时应做好人员撤离准备。接到防汛演练指挥部下达的人员撤离命令后，人员按规定路线迅速撤离。

6、预警解除。当洪水灾害等危害有效控制，由防汛抗洪抢险指挥部宣布预警信号解除，并通告现场各应急专业组成员。

四、存在问题和困难

（一）尽管制定了应急预案，建立了应急组织体系，但是还不够完善，仍需进一步完善。

（二）防汛队伍临场经验不足，个别环节处置不够恰当，应急处置能力还有待进一步提高。

（三）部分职工应急知识欠缺，对暴雨洪水的突发性、危害性认识不足。个别人反应不够灵敏，行动迟缓，还需进一步加强应急救援知识培训，增强自救互助能力，发扬雷厉风行的作风。

总之，对防汛形势要有清醒认识，宁可信其有，不可信其无。要把问题考虑得更严重一些，把措施准备得更周全一些，把工作做得更扎实一些。绝不能心存侥幸，绝不能畏难厌战，绝不能麻痹松懈。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提早安排，精心组织，加强平日演练，卓有成效地抓好防汛抗洪工作。