
为规范安全评价收费,使评价机构的收费有章可循,根据国家计委、经贸委、财政部、审计署和纠风办联合下发的《关于印发〈中介服务收费管理办法〉的通知》(计价格[1999]2255号)的规定,参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)的标准,结合我省安全评价工作的实际制定本收费指导价格。并于2007年1月1日起实施。
指导价格的制定是以评价机构提供服务的社会平均成本费用为基础,加法定税金和合理利润,并考虑到安全评价工作刚起步,市场发育不够充分等情况,以及提供服务的技术难度、复杂程度及风险程度。在充分听取了企业和评价机构的意见,参照环评收费标准的基础上,经过认真讨论、反复测算,论证后形成了该指导价格。评价项目的专家评审费用由委托单位另行承担,不包括在本收费标准内。复评时收费根据被评价项目的变化情况而定,如无本质变化的则按标准的0.6∽0.8倍收费;如有本质变化的则按相应标准执行。
在计算安全评价费用时,用以下公式进行:
安全评价费=基本收费×行业调整系数×报价修正系数×资质等级系数
式中:1、基本收费在相应表中查取,对于处于区间内的项目,可采用直线插入法计算费用;
2、建设项目(工程)安全评价收费行业调整系数在表1中根据所属行业查取,专项安全评价取行业调整系数为1.0;
3、报价修正系数为评价类别系数、风险度系数、复杂程度系数及进度要求系数的乘积,在相应表中查取。
4、甲级资质等级系数为1.1∽1.3,乙级资质为1.0。
表1 建设项目(工程)安全评价收费行业调整系数
| 行 业 | 调整系数 |
| 1.煤炭开采和洗选业 | 1.3 |
| 2.金属、非金属矿及其他矿采选业 | 按专项 |
| 3.陆上石油和天然气开采业,管道运输业 | 1.2 |
| 4.石油加工业,化学原料、化学品及医药制造业,燃气生产及供应业,炼焦业 | 1.2 |
| 5.烟花爆竹制造业 | 按专项 |
| 6.房屋和土木工程建筑业,仓储业 | 1.0 |
| 7.水利工程、水力发电业 | 1.0 |
| 8.火力发电,热力的生产和供应业 | 1.0 |
| 9.黑色、有色金属冶炼及压延加工业 | 0.8 |
| 10.铁路、城市轨道交通运输业,道路运输业,航空运输业,水上运输业 | 0.9 |
| 11.公众聚集场所 | 0.9 |
| 12.金属制品业,非金属矿物制品业 | 0.8 |
| 13.通用设备、专用设备及交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业,仪器仪表及文化、办公用机械制造业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业,邮政、电信和其他信息传输服务业 | 0.8 |
| 14.食品、农副食品、饮料加工业,烟草制品业,纺织业,纺织服装、鞋、帽制造业,皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 | 0.8 |
| 15.木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业,造纸及纸制品业,家具制造业,印刷业和记录媒介的复制及文教体育用品制造业,工艺品及其他制造业 | 0.8 |
| 16.水的生产和供应业 | 0.6 |
| 17.废弃资源和废旧材料回收加工业 | 0.8 |
| 类别 | 安全预评价 | 安全验收评价 | 安全现状综合评价 | 危险化学品包装专项 | 危险/剧毒化学品 储存、使用专项 |
| 类别系数 | 1.0 | 1.2∽2.5 | 1.2 | 1.0 | 1.0 |
| 风险度 | 风险度系数 | 说 明 |
| 特别高 | 1.6 | 针对生产、储存装置的危险程度、发生特大或重大伤亡事故的可能性、有无重大危险源、是否成熟工艺、是露天矿山还是地下矿山等而言的。 |
| 高 | 1.3 | |
| 中 | 1.0 | |
| 低 | 0.8 |
| 复杂程度 | 复杂程度系数 | 说明 |
| 难 | 1.2 | 针对工作难度较大、交通困难、地理位置偏远、危险因素复杂、委托方提供的基础资料不全等而言。 |
| 一般 | 1.0 | |
| 简单 | 0.8 |
| 进度要求 | 进度要求系数 | 说明 |
| 特快 | 1.2 | 一般项目完成周期为2个月。 |
| 加快 | 1.1 | |
| 一般 | 1.0 |
本条款收费标准适用于建设项目(工程)的安全预评价、安全验收评价的收费,适用于危险化学品生产、储存、使用企业的安全现状综合评价及专项安全评价的收费,也适用于危险化学品包装物、容器生产企业的专项安全评价的收费,不适用于第二条款所列非煤矿山专项安全评价、第三条款所列危险化学品相关专项安全评价、第四条款所列烟花爆竹专项安全评价的收费。
表6 安全评价基本收费标准
| 总投资额*(亿元) | ≤0.05 | 0.05∽0.1 | 0.1∽0.2 | 0.2∽0.5 | 0.5∽1.0 |
| 基本收费 (万元) | 2.0 | 2.0∽3.5 | 3.5∽5.2 | 5.2∽8.0 | 8.0∽12 |
| 总投资额*(亿元) | 1.0∽2.0 | 2.0∽5.0 | 5.0∽10 | ≥10 | |
| 基本收费 (万元) | 12∽18 | 18∽30 | 30∽45 | ×0.3‰+15 | |
| 注: 1、安全预评价收费依据的总投资额为新建、改建、扩建项目的可行性研究报告中的估算总投资额; 2、安全验收评价收费依据的总投资额为新建、改建、扩建项目的实际总投资额; 3、安全现状综合评价收费依据的总投资额用实际资产规模(参照被评价企业的财务报表)。 4、专项安全评价的总投资额用涉及到的生产和储存装置及相关的公用工程的资产规模。 | |||||
表7 地下矿山采掘生产系统专项安全评价基本收费标准
生产规模
| (万吨/年) | 0.5以下 | 0.5∽1.0 | 1.0∽2.0 |
| 基本收费 (万元) | 2.5 | 2.5∽3.5 | 3.5∽4.5 |
| 生产规模 (万吨/年) | 2.0∽3.0 | 3.0∽5.0 | 5.0以上 |
| 基本收费 (万元) | 4.5∽5.5 | 5.5∽7.0 | 7.0+1.0万元/10万吨 |
生产规模
| (万吨/年) | 5以下 | 5∽10 | 10∽20 |
| 基本收费 (万元) | 1.5 | 1.5∽2.5 | 2.5∽3.0 |
| 生产规模 (万吨/年) | 20∽30 | 30∽50 | 50以上 |
| 基本收费 (万元) | 3.0∽3.5 | 3.5∽4.0 | 4.0+0.5万元/10万吨 |
(一)加油站
按照国家标准(GB50156-2002),对加油站规模分为三个等级,即:一级站,二级站,三级站。按表9标准收取安全评价费用。
表9 加油站安全评价基本收费标准
| 规模 | 一级站 | 二级站 | 三级站 | 农村网点 |
| 费用,元 | 6000 | 5500 | 5000 | 4000 |
| 注:加油、加气联合站参照表10乘1.4的系数确定收费标准。 | ||||
参照表9中一级加油站的安全评价费用标准执行。联合站按表9中一级加油站的安全评价费用标准1.3倍系数执行;液化气体按一级加油站1.2倍系数执行,其他气体表9中一级加油站的安全评价费用标准0.8(本标准不包括储存,储存按表11确定)。
(三)危险化学品储存经营单位
国家按照所拥有(自有或租赁)的储存设施规模大小及是否申领甲种《危险化学品经营许可证》情况,经营单位分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三种类型:Ⅰ类:拥有储存气体10000m3以上或液体1000m3以上的储存设施,库房或货场总面积大于9000m2的大型仓库。 Ⅱ类:拥有储存气体1000—10000m3或液体100—1000m3的储存设施,库房或货场总面积在550—9000m2之间的中型仓库;申领甲种《危险化学品经营许可证》,经营剧毒化学品、成品油和运输工具用液化气的。 Ⅲ类:拥有储存气体1000m3以下或液体100m3以下的储存设施,库房或货场总面积小于550m2的小型仓库;从事批发和零售业务但没有也不租赁储存场所的。
对危险化学品单一仓库,根据规模按表10标准收取费用。
表10 储存单位安全评价基本收费标准
| 气体、液体储存规模 | 安全评价费用,万元 |
| Ⅰ类 | 按表6规定 |
| Π类 | 1.0—2.0 |
| Ш类 | 0.5—1.0 |
| 危险化学品单一库规模 | 安全评价费用,万元 |
| Ⅰ类 | 按表6规定 |
| Π类 | 0.8 |
| Ш类 | 0.5 |
| 注:危险化学品综合仓库安全评价费按此标准的1.0∽5.0倍确定。 | |
表11 危险化学品零售单位安全评价基本收费标准
| 经营范围 | 基本收费(元) |
| 剧毒化学品 | 5000+500/每品种 |
| 其它化学品 | 3000+300/每品种 |
| 注:品种数按涉及到的危规号数量确定,有仓储经营时,另加场所、设施及储存装置的安全评价收费。 | |
| 经营范围 | 基本收费(元) |
| 剧毒化学品 | 5000+1000/每品种 |
| 其它化学品 | 3000+600/每品种 |
| 注:品种数按涉及到的危规号数量确定,有仓储经营时,另加储存场所、设施及装置的安全评价收费。 | |
少量使用性质,如实验室用,按3000∽6000元标准收费。使用量大时,按第一条款规定。
四、烟花爆竹专项安全评价收费标准
表13 烟花爆竹专项安全评价收费标准
| 类别 | 资产规模或生产年产值 | 基础报价 (万元)+产值× |
| 生产 单位 | 爆竹生产 | 1.0+3‰ |
| 烟花生产 | 1.5+4‰ | |
| 礼花弹 | 3.0+5‰ | |
| 火药 | 1.0+5‰ | |
| 引线 | 0.3+1‰ | |
| 销售 批发 | 500万元以下 | 1.5+4‰ |
| 500万元以上 | 2.0+3‰ |
