坚定不移地树立和践行人民审判理念 |
詹菊生 |
《人民审判理念读本》一书,日前已由人民出版社出版发行。这是最高人民课题组为系统总结中国特色社会主义司法理论成果和新中国建立以来特别是改革开放30多年来的中国特色社会主义司法制度成果,深刻阐述中国特色社会主义司法制度的特色和规律,明确我国社会主义司法制度优越性等一系列重大问题,丰富和完善中国特色社会主义理论体系,推动人民司法事业的科学发展,对中国特色社会主义司法制度进行专题研究的重要成果。 这一重要成果,不但进一步丰富了中国特色社会主义法律理论体系和法治理念,而且将为进一步推进中国特色社会主义司法理念和司法制度的发展与创新、为人类社会法治文明的发展与进步提供科学理论支持和实践指导依据。 人民审判理念,是广大法官在学习实践社会主义法治理念和建设社会主义司法制度的伟大进程中形成的思想、观点和理论。这些审判理念,既是社会主义法治理念在司法审判领域的具体化、系统化,又是对中国特色社会主义司法制度的科学认识和理论概括。人民审判理念是中国党领导广大人民群众以马克思主义法律思想为指导的结晶,是中国国情的产物,是长期以来我国社会主义法制建设和司法实践成功经验的总结和升华,是科学借鉴人类法治文明优秀成果建立和发展起来的审判制度,是马克思主义法律思想和法学理论中国化的伟大成果,是中国特色社会主义理论体系在法治实践中取得的伟大成就,是人类法治文明发展史上的伟大创造。人民审判理念,是中国特色社会主义司法制度中坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一这一根本特色在审判领域的具体化。 站在加快转变经济发展方式、进一步改善和关注民生、全面启动实施“十二五”规划、面临复杂严峻形势和繁重艰巨任务新一轮发展新起点上,为使人民的广大干警始终保持清醒的头脑,始终坚定理想信念,始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,中国特色社会主义司法制度专题研究重要成果——“人民审判理念”适时提出,应时而生。坚持和实践人民审判理念,是“为大局服务、为人民司法”工作主题的核心内容,是“人民法官为人民”主题实践活动深入开展的重要保证,是开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的理论和实践基础,是培育“公正、廉洁、为民”司法核心价值观的长效之举,是提高“三个认同”和实现“三个提升”的必由之路。 牢固树立和创新发展人民审判理念,王胜俊院长明确提出要做到“三个坚定不移”。这就是“坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,坚定不移地践行中国特色社会主义司法制度,坚定不移地做中国特色社会主义伟大事业的建设者和捍卫者。”中国特色社会主义法治道路,完全适应我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,符合我国社会主义初级阶段的国情;中国特色社会主义司法制度,是中国党领导下司法人民性的司法实践成功经验,具有无可比拟的政治优势和制度优势,与我国的经济社会发展要求和社会主义民主政治发展的总体要求相适应;做中国特色社会主义伟大事业的建设者和捍卫者,是全面落实依法治国方略,充分发挥各行各业的创新创造潜能,为实现中华民族伟大复兴尽职尽责、甘于奉献的历史使命。 结合各地审判工作实际,认真学习好人民审判理念读本,要善于自觉地用中国特色社会主义司法制度专题研究的重要成果净化、完善、升华自我。在司法实践中,坚定不移地深悟和实践人民审判理念,坚持党的事业至上、人民利益至上和法律至上,我们的工作就一定会叫党放心,让人民满意。 |
要在理念上树立调解的国情、民情和职能意识,从大文化背景感悟调解制度优越性,并传承与发扬,摒弃调解是“和稀泥”、“不靠谱”、等同于民间“和事佬”“弱化智慧”的偏见。调解作为一种本领,要求深入透析案件实质,深刻把握法律精髓,深度融合各方当事人的诉求,是法理、情理、事理、文理、心理多方面能力的综合运用。不能做只会判不会调的“机械手”,要做能判能调的“能手”,甚至重在调解辅以判决的“高手”。法官人格力量是做好调解工作的前提。法官要有感召力,给人以心灵震撼和道德感化;要有公信力,讲诚信,不哄不忽悠;要有亲和力,对强弱、、贵贱当事人一视同仁;要有文化力,具备扎实的法学功底、深厚的文化底蕴,以及丰富的社会阅历和经验;要有自制力,耐得住清贫,不为各种贪欲所动;要有创新力,以开阔的思路,创造性工作,遵循法律,又不拘泥程式格式。
要探寻调解的方式方法。审理案件像“庖丁解牛”,需条文缕析,看得透,辨得清,定得准。通过思想开导、情绪缓和、批评教育、利益分析、正反比较、后果预测、前景展示等方式,为当事人打开心结,作为铺垫和前奏,使当事人有理能让人,无理不相争。调解时可以运用多种方法,如诉前梳理法、快速调解法、交叉审理法、同类归并法、先易后难法、集中调解法、时空优选法、利弊比较法、单位亲邻配合法、行政合力法、“放水养鱼”法、时间宽限法、冷静处理法、借力促进法、分期履行法、全部履行让步法、第三方履行调解法、担保调解法、制约条款调解法等,平衡各方利益节点,找出最佳调解方案,并能使调解履行。在一审、二审、再审、执行、立案信访全方位、多角度的用好调解,会大大加快办案进度。