四 施工风险管理

1 风险识别与分析

1.1风险识别

如我单位中标，我单位拟采用风险管理的科学方法全过程、全方位地分析、监督、控制、处置各种风险因素，在项目的初期进行风险评估，系统地识别风险，确定风险的驱动因素，分析风险来源，风险来源是引起风险的根本原因，对风险按照风险影响进行优先排序，优先级别最高的风险优先处理，确保工程施工安全。

详见“风险识别、评价等级一览表”。

1.2 风险分析

本合同段工程属于大型市政地下工程，对于施工地下工程来说，施工过程中均伴随着各种施工风险因素，尤其对于本项目来说，是属于深基坑且为建筑规模较大的工程施工。因此在本合段施工中我单位拟实施科学的风险管理，确保工程安全。针对本工程的特点，从建筑物与管线、地质特征、围护结构、基坑降水、基坑开挖、结构施工等可能存在的风险进行分析：

1.2.1建筑物与管线分析

地下管线虽然事先进行了探查和了解，业主在施工队伍进场前先对其拆改，但由于管理上或其它方面的原因，很久以前的管线有可能还在使用而现在却无法掌握其排设状况或无法拆改的管线。

1.2.2地质特征分析

本合同段地质较为复杂，勘查所得的数据难以代表所有地质的总体情况，地质资料的准确性难以判别或存在多变性。

根据地质揭示，本合同段有多层承压水存在，且有较厚的粉质土。

1.2.3围护结构分析

地连墙均较深且宽，成槽的精度与垂度等较难控制。钢筋笼骨架整体吊装，在加工制作、吊装安装等存在较大风险。

地连墙施工每幅接口处出现渗漏，使地连墙出现位移等。

1.2.4基坑降水分析

由于地质显示弱透水层较多，地下承压水、潜水等的毛细联通性无法掌握，降水井的布置、深度等较难把握，需进行深化设计。

1.2.5基坑开挖分析

基坑采用盖挖法施工，挖土或各类支撑安装时受施工条件的改变，以及突发或偶然情况等随机因素造成的误差，从而发生基坑失稳。

基坑属于深基坑，建筑面积较大，且有多层承压水，开挖与逆作施工存在较大不可预见的风险。

涌沙、涌水、管涌、地面沉降（隆起）、遇到障碍物、砾石等是容易发生问题的地段和施工风险的发生。

1.2.6结构施工分析

中间桩柱施工过程中，AM桩扩底成孔及中间支撑柱安装精度。

侧墙施工模板支立与脚手架支撑加固系统的失稳。

1.2.7其它分析

突发的恶劣气候（除不可抗力因素外）如雷暴雨、大风等。

确保合同工期及各节点工期以及业主新拟定的里程碑工期的风险。

1.3风险规避及应对措施

风险的规避与预防可通过组织管理措施和施工技术措施来实现。针对各个施工阶段的预防措施如下：

1.3.1管线迁改与保护

1）在施工前有效的安排适合本工程的施工方案，特别是应急预案与安全施工措施。

2）加强对沟槽开挖的现场检查，特别是沟槽围护措施。

3）在工程开工前对周围地下管线及地面建筑作详细调查，开槽前必须挖探沟。

4）办好各类施工证照，并召开协调会，落实各管线监护单位。

5）做好安全交底工作，直至施工班组，各级施工队伍必须配备有责任心，经培训考核合格的安全员到岗。

6）根据监理交底工作的内容和要求，配合专职安全监理员，加强现场安全管理工作。

7）严格按监测数据调整施工方案，确保地下管线及周围建筑物安全。

1.3.2围护结构

1）认真编写好地下连续墙的施工组织设计、安全施工措施及应急预案。

2）进行各级施工的安全技术交底，现场必须配备有相应资质的安全员。

3）根据钢筋笼吊装方案，重点抓好吊点的设置、吊环、吊具的安全性。

4）检查钢筋笼的制作质量，作为主要竖向受力钢筋必须同相交的水平钢筋都焊接牢固，保证钢筋笼的整体刚度。

5）检查起吊机具的运行情况，维护保养情况，起吊前要求有专人检查吊具、钢丝绳、吊钩保险等完好情况。

6）碰到钢筋笼放不进槽段内，一般要吊出钢筋笼，重新修槽、清槽，不得上下强行冲放。

7）严格检查连续墙刷壁过程，保证刷壁次数，严格检查工字钢防水焊接情况，同时防止连续墙墙幅间产生夹泥或错缝情况。

8）一旦发生连续墙渗漏，根据施组及应急预案，采取堵漏抢险措施，防止引起流砂及管线、建筑物变形情况。

9）认真落实应急预案，特别是人员、材料、设备必须到位，以防不测。

1.3.3开挖与支撑

1）严格把关施工队伍的资质及管理人员情况，审查开挖支撑专项施工组织设计、安全技术措施及应急预案。

2）做好安全技术交底，各级管理人员必须到岗，特别配备有资质安全员并到施工现场。

3）按设计与施工方案，分层分段开挖，控制放坡坡度、开挖深度、支撑速度等参数。

4）严格监测周围管线、地面及建筑物变形情况，一旦发生异常，及时采取相应措施。

5）严格控制支撑的安装质量、安装速度及轴力的预复加，重点控制轴力预加必须达到设计要求，并根据损失情况及时复加，以控制连续墙变形。

6）深化降水设计方案，合理准备降水，严格按设计要求控制降水时间及水位，特别是承压水水位，防止坑底隆起及管涌的出现。

7）端头井必须按设计图纸及施组方案实施加固，严格控制搅拌桩的浆液配比、注浆速度及注浆量，保证加固效果。

8）控制格构柱施工质量，检查格构柱间联系梁的安装及其与支撑连接质量，确保支撑的稳定性。

9）一旦发生严重的涌砂、连续墙变形、地面沉降等险情，及时按照应急措施实施，立即停止开挖，对漏点进行封堵，增加支撑，直至回填土，防止事态的进一步扩大。

10）一旦发生纵坡失稳，必须立即停止施工，撤出人员，加设支撑，控制变形。

11）一旦发生纵坡失稳，土体坍塌，应立即停止开挖，及时回填土方，加强排水，并采取加固措施。

12）为了应付可能出现的险情，要认真落实应急预案，现场备齐抢险材料、设备及人员。

2 施工风险管理计划及实施细则

2.1 施工风险管理计划

2.1.1施工风险管理目标

在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下，把施工中潜在的各类风险降到尽可能低的水平，以获得最大程度的施工安全与优质的工程质量。控制工程施工成本，降低经济损失，避免人员伤亡，保障施工工期，提高风险管理效益。

2.1.2施工风险管理体系

依据《地铁及地下工程建设风险管理指南》及有关法律、法规和招标文件对工程建设安全风险技术管理体系的要求，结合本合同段工程实际情况，建立工程风险管理保证体系。

成立由项目经理、安全项目经理、项目技术负责人、安质组成的工程风险管理领导体系，其中项目经理为第一责任人，安全项目经理为施工风险管理直接责任人，专职安检工程师负责日常的风险工程情况资料收集整理及工程风险预防方案的落实检查，各专业队增设专职风险工程巡察员。

经理部风险管理小组与建设单位、咨询单位、设计单位、监理单位等工程参与各方负责人代表组成工程现场风险管理的最高机构，由建设单位负责领导，实行“分级管理，分工负责、集体决策”制，在现场有专职人员开展工作。详见：“工程风险管理体系框图”。

2.1.3风险管理内容

工程施工阶段风险管理以先期各阶段完成的风险管理为基础，进行风险动态管理与控制，具体工作内容包括：

1）拟定详尽的风险管理计划，制定工程风险管理体系，明确工程风险管理流程。

2）制定工程施工风险实施细则，确定工程施工风险管理人员组织及人员名单、工作职责。

3）在工程正式开工建设前，根据工程前期阶段已有的风险评估或管理文件和报告，分析施工前期及合同签订阶段中已识别的工程风险及风险控制措施，并考虑施工设备、技术条件和人员，针对辨识的风险提出相应的风险控制措施。

4）针对风险较大的风险事故，制定工程风险预警标准，列举风险事故发生征兆现象，编制工程重大风险事故应急处置预案。

5）制定详尽的工程风险管理培训计划，负责对参与工程风险管理的技术人员进行风险管理培训和指导，并对作业层进行施工风险交底。

6）当工程设计、施工方安案或工期有重大变更时，对工程风险重新进行分析与评估。

7）对与工程施工有关的事故、意外、缺漏等进行调查与记录，分析风险发生原因，评估风险可能对工程既定成本、工期的影响，并迅速完善风险控制措施，避免类似事故再次发生。

8）根据工程特点，明确工程风险管理过程中的专项保证费用额度，确保专款专用。

2.1.4风险管理计划

1）风险管理与安全管理同步进行，施工过程中，即遵守现行国家、行业和天津市有关法律、法规、规定和工程建设标准有关安全生产管理的规定及轨道交通工程建设安全风险技术管理体系要求。

各

业务部室

各专业队长

专职巡察员

员

领导成员：

项目经理

安全项目经理

技术负责人

安质

组

织

保

证

风险管理保证体系

制

度

保

证

风险管理活动记录

风险管理

作业指导书

风险管理手册

风险源的辨识及预防措施

培   训

有关工程风险的管理规定

风险管理预防方案

针对本工程制定

实施

保

证

上级单位监督检查

项目部例行巡察

巡察督导

经理部月评奖罚

奖罚制度

工程风险管理保证体系框图

2）风险管理贯穿工程的始终，安全风险无处不在，有来自工程自身的，有来自工程环境因素的。工程伊始，就有各种各样、程度不同的安全风险，工程进行，安全风险就存在，风险管理就不能放松。

3）风险管理横向到边、纵向到位：

（1）根据风险源的不同、风险等级的不同，有不同级别的部门制定不同的风险管理方案，告知不同级别的部门、单位及人员。

（2）在制定风险管理方案时，覆盖整个合同段的所有内容，同时包括分包商风险控制的要求和管理制度。

（3）施工过程中，根据现场实际情况，深入识别各种风险因素，及时进行风险工程分级调整。

（4）风险工程的分级及调整履行分层审查、论证程序。

详见“风险管理计划表”。

2.2 施工风险管理实施细则

2.2.1总则

1）本合同段实行风险评估与管理，有利于降低施工风险，有利于安全管理决策的科学化，同时也能提高我单位对本合同段的风险管理意识和风险管理能力，达到控制、降低和规避风险的目的，实现工程建设安全、质量、工期、环境、投资控制的目标。

2）促进天津地铁建设安全风险管理工作的标准化、规范化，加强施工过程对各类风险的监控、反馈和管理，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和经济损失，建立风险评估管理体系。

3）深基坑施工，尤其是软弱地质工程施工，发生各种不可预见的事故概率较高，产生的后果较严重，地铁深基坑建设应规避极高度风险，采取措施减少高度风险，通过风险识别、风险评价、风险控制等，降低和减少风险灾害及风险损失。 

4）本细则只适用于本合同段施工阶段的风险评估与管理工作，各专业队必须积极实施风险管理，结合工程实践及具体实际情况，认真总结、积累资料、优化组合各种风险管理技术，对工程风险控制实施动态跟踪管理。

2.2.2风险管理组织机构

为保证风险管理的预控性、有效性，本合同段成立风险管理领导小组。

组长：项目经理，

副组长：安全项目经理、副项目经理、总工程师、专家组。

组员：经理部各部室负责人、各专业队安全负责人及技术负责人。

风险管理领导小组负责本合段风险管理的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在经理部的安全质量环保部。专家组成员均由我单位具有风险管理经验的专家组成。

各专业队根据经理部风险管理的要求，相应成立其队的风险管理领导小组，设立专职部门对风险管理工作进行管理。

详见“风险管理领导小组”。

2.2.3风险管理职责

2.2.3.1安全质量环保部职责

1）编制风险评估与管理计划及风险管理实施细则。对施工期间风险评估与管理的归口管理，负责实施风险评估与管理工作。

2）检查督促各专业队风险处理措施的落实情况。

3）根据设计单位出具的基坑《风险评估报告》完成本合同段的风险评估报告，提出风险评估结果。 

4）监督、协调各专业队处理风险评估与管理工作中的有关问题。

5）对施工阶段的风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通。

6）根据风险监测结果，调整风险处理措施，通知相关生产部门调整施工方案。

2.2.3.2工程管理部职责

1）根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告，内部审核后报监理单位、业主指挥部审查批准； 

2）检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况； 

3）参与风险工点风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性技术措施，适时调速施工方案或施工方法； 

4）负责与各专业领导小组及其它委外单位的沟通。 

2.2.3.3机械物资部职责 

1）在进行本合同段设备物资管理的同时，为安全生产做好物资设备方面的储备工作；

2）重要劳动防护用品的采购和使用符合国家标准和有关规定，执行地方重要劳动防护用品定点使用管理规定；

3）定期检查劳动安全防护用品的使用情况，对于不符合安全要求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换；

风险管理领导小组

4）建立安全防护用品发放使用台账，动态跟踪，及时反馈安全防护用品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。

2.2.3.4综合办公室职责 

1）熟悉各职能部门的安全生产职责，熟悉国家有关安全的方针法规。做好安全生产方面的医疗保证和后勤保障方面的工作；

2）协助领导贯彻上级单位有关安全生产指示，及时做好有关安全文件的报送和传达； 

3）组织检查落实干部值班制度，尤其是列为高度风险干部值班情况。 

4）做好部门人员的日常安全和教育，提高安全意识； 

5）加强对经理部车辆、生活区、办公区、食堂经常性安全检查，防范安全事故的发生； 

6）及时提供和协助保存有关安全生产文明施工、水保环保方面的档案、文件资料，为安全生产服务。

2.2.3.5计划财务部职责 

1）按照国家法律、法规有关规定确保安全生产费用的投入使用，提供风险评估与管理的所需资金，同时检查资金使用情况；

2）为发生安全事故提供充足的资金保障。

2.2.3.6 各专业队职责

1）制定本专业施工阶段风险评估工作实施细则，并进行施工阶段的动态风险评估工作；

2）根据风险评估结果，编制各种紧急情况下的应急预案，完善快速反应机制，定期进行演练；

3）对施工阶段风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通。

4）对于风险工点，超前做好准备工作，实时监控并做好相关人员培训； 

5）根据风险监测结果，调整风险处理措施。

2.2.4风险评估与管理

2.2.4.1风险评估与管理过程

本合同段风险评估与管理过程详见“风险管理全过程”。

2.2.4.2风险评估与管理要点

1）施工阶段应在施工图阶段的风险评估结果基础上，结合实施性施工组织设计进行。本合同段工程安全风险管理范围主要包括建筑物及管线、临近既有线施工、地质特征、围护结构、基坑降水、基坑开挖、结构施工等风险进行评估；

2）施工阶段风险评估内容和成果应满足指导施工中进行风险控制的基本要求； 

3）施工阶段风险因素识别可参照《地铁及地下工程建设风险管理指南》，结合规范、施工工艺与有关规定，确定典型风险因素。 

4）施工阶段应根据设计阶段风险评估结果，依据施工地质、资源配备及实施方案进行再评估。提出相应的施工措施，着重于施工管理、措施评价和落实，主要工作包括： 

在施工过程中，根据施工揭示的地质情况对风险进行动态评估，对中度等级的风险予以监测。采用原设计方案不能有效减低风险等级到可接受的水平，应及时上报，经共同研究决策后采取更为有效的应对措施； 

在设计阶段风险评估的基础上，结合环境和外界施工条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等，对新出现的风险进行识别。再结合风险评估结果，针对各类风险目标提出风险应对措施，并对识别且处理后的风险进行风险监测；施工中对风险跟踪管理，定期反馈，随时与相关单位沟通；在施工现场公示识别的风险，其内容包括风险描述、监测方案、应急预案、责任人等。

2.2.4.3风险处理基本措施 

1）接受风险：也称风险自留，是指项目参与方自己承担风险带来的损失，并做好相应的准备工作。 

2）减轻风险：是指减少风险发生的概率或控制风险的损失，或者增加风险承担者，将风险各个部分分配给不同的参与方。

3）转移风险：是指当有些风险无法回避、必须直接面对，而自己的承受能力又无法有效地承担时，采用某种方式将某些风险的后果连同对风险应对的权力和责任转移给他人。转移风险的方法很多，主要包括非保险转移和保险转移两大类。 

4）规避风险：是指风险评估后，项目风险发生的概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降低该风险，这时应采取放弃项目、放弃原有行动计划或改变目标的方法。

2.2.4风险等级与标准

在工程建设期间发生的工程风险，根据风险控制对策及处置措施的不同而决定接受程度如何，风险管理中预先制定明确的风险等级及接受准则。

2.2.4.1风险概率等级标准

工程风险概率等级标准

2.2.4.2风险损失等级标准

工程风险损失等级标准

工期损失等级标准

2.2.4.4人员伤亡等级标准

人员伤亡等级标准

2.2.4.5经济损失等级标准

经济损失等级标准

2.2.4.6环境影响等级标准

环境影响等级标准

2.2.4.7风险接受准则

风险接受准则

根据天津市地铁建设工程环境风险预警工作管理办法（试行），预警分为监测预警、巡视预警及综合预警三类，各类预警中分为黄色、橙色及红色三级预警。

2.2.5.1监测预警

根据设计单位提出的监控量测控制值，将施工过程中监测点的预警状态按严重程度由小到大分为三级：

1）黄色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的70%，或双控指标之一超过监控量测控制值的85%。

2） 橙色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的85%，或双控指标之一超过监控量测控制值。

3）红色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值，或实测变化速率出现急剧增长。

2.2.5.2巡视预警

施工过程中经理部及专业队加强巡视，发现安全隐患或不安全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级：黄色巡视预警、橙色巡视预警和红色巡视预警。

2.2.5.3综合预警

施工过程中经理部根据现场的监测、巡视信息，并通过核查、综合分析和专家组论证等，及时综合判定出风险工程不安全状态的预警。综合预警分级按严重程度由小到大分为三级：黄色综合预警、橙色综合预警和红色综合预警。

2.2.6监测工作内容

根据设计图纸的要求及施工前、施工中、施工后需要进行监测的各类项目，在工程实施前编制监测工作实施方案，明确监测项目、监测频率、监测人员、监测设备。

2.2.7巡视工作内容

根据建设单位对施工风险预警的相关要求，对巡视工作内容做相应记录，巡视记录每周汇总一次，并按规定时间内上报相关部门。

2.2.7.1安全巡视频率

1）基坑施工过程中，各专业队对周边环境每天巡视一次，经理部每二天巡视一次，重点部位每天巡视一次。对红色预警部位经理部作为关注目标进行高频率跟踪巡视，并按建设单位要求及时汇报。

2）对开挖面地质状况、支撑体系每天巡视一次，经理部每二天巡视一次，重点部位每天巡视一次。对红色预警部位经理部作为关注目标进行高频率跟踪巡视，并按建设单位要求及时汇报。

2.2.7.2基坑施工主要巡视内容

1）开挖面地质状况。土层性质及稳定性，包括土质性质及变化情况、开挖面土体渗漏水情况及土体塌落情况；地下水控制效果，包括抽降水控制效果、降水井抽水出砂量、变化情形及持续时间等。

2）支撑结构体系。支护体系施作的及时性；渗漏水情况，包括渗漏水量、是否伴有砂土颗粒、发生位置、发展趋势等；支护体系开裂、变形情况等；支撑扭曲及偏斜程度、发生位置、发展趋势等；腰梁开裂、腰梁与土体脱开情况、及发生位置等；地连墙接头渗漏水情况、位移等。

3）施工场地。坑边超载，包括坑边荷载重量、类型、与坑缘距离、面积、位置等；地表积水及截排水措施，包括积水面积、深度、水量、位置、地面硬化完好程度、坡顶排水系统是否合理及通畅等。

2.2.7.3周边环境主要巡视内容

1）建（构）筑物有无开裂、地下室有无渗水。

2）地面有无开裂、沉陷、隆起、冒浆。

3）地下管线管体、接口及检查井有无破损、渗漏。

2.2.8预警参考

2.2.8.1建（构）筑物控制指标参考数值

经理部建立信息工作平台，各专业队每天按时通过信息平台上报当日工况信息、关键性施工监控量测数据、巡视信息和预警建议信息等。经理部按建设单位要求按时上报。

3施工预防处理措施

由于施工环境的复杂、多样，施工过程中可能会有各种突发事件，针对本工程的具体情况，对工程风险的预防措施与应急处理，针对本工程的具体情况，对可能出现的突发事件具体采取如下预防和处理措施：

3.1围护结构引起的突发事件的预防处理措施

在周边水、土压力作用下，基坑围护结构可能发生破坏，针对本工程设计、施工特点，我们认为车站围护结构可能存在以下两种情况：

3.1.1基坑开挖引起涌土或坑底隆起失稳

基坑涌土或基底隆起失稳主要是因为基坑内外水位差较大，桩未进入不透水层或嵌固深度不足，坑内降水引起土体失稳。对此，采用以下处理措施：

1）立即停止基坑内降水或挖土。

2）对基底实施注浆加固。

3）必要时可进行基坑堆料反压。

3.1.2基坑围护结构向基坑侧产生较大位移。

出现这种情况主要是因为明挖基坑未能分层开挖、分层支护或一次开挖高度过大。对此，采用如下处理措施：

1）停止开挖。

2）尽快回填超挖土方或堆土反压。

3）调整分层开挖的高度，每层开挖后立即进行喷锚与支撑作业，封闭并加固基坑周边土体。

3.2突然涌水、局部过量静水压力预防处理措施

因车站范围内地下水不丰富，而且又在施工中采取了锚喷支护及降、排水措施，故突然涌水、局部过量静水压力仅可能出现在基坑底部以及穿越断层地段施工时，对此的预防处理措施除采用上节中各种措施外，在基坑挖至底面标高后，还须尽快铺设垫层砼以封闭岩面，同时，对断层地段采取提前预注浆加固措施，以防地下水压力过大突然涌出。

3.3停电事故的预防处理措施

加强对本标段电线线路的检查和保护，对老化的电线线路及时更换，确保不因施工线路问题导致停电。

在工地上配置备用发电机，一旦由于不可抗力原因导致停电，立即启动备用发电机临时供电。

3.4暴雨状态应急措施

天津地区为降雨多发地区，特别是七、八月份，暴雨和大暴雨时常出现，拟采取如下措施减小暴雨对工程的影响。

1）注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前作好以下工作：

（1）停止受暴雨影响较大的土石方开挖、防水层施作、砼浇筑等作业，做好停工安排，以策安全。

（2）采用砂袋围挡水泥库、变配电设备等工地设施。

（3）施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅的地方。

（4）检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，增设临时排水沟槽，备足抽水机具。

（5）检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时支护等措施。

2）降雨过程中，采取以下措施减小其影响：

（1）停止露天作业，设专人巡回检查。

（2）施工便道、料库、机修区段、生活区段及时将水排至低洼处或排水管道。

（3）开挖基坑及其它低洼处时用大功率抽水机随时抽水至排水管网。

（4）必要时，用草袋装砂围挡受洪水影响较大的区域及明挖段的施工便道。

（5）对变配电设备设置可靠的防雷装置并设专人看守。

3.5管线保护预防处理措施

1）施工前详细查明站区范围内所有地下管线的具体位置、状态并做好标记。

2）积极协助相关主管部门进行管线拆除、迁移工作。

3）对于需要临时悬吊的管线，编制详细的施工方案并报管线主管部门审批。

4）开挖期间若遇不明地下管线，应立即停止施工，并迅速查明管线属性报相关部门进行处理。

5）车站工程完工后，积极协助相关主管部门进行管线二次迁移或恢复工作。

3.6边坡失稳的预防处理措施

1）边坡开挖后，及时施做锚喷支护支护。

2）边坡顶车辆限载限速通行。

3）布设边坡顶变形监测点，定期观测地层变形值，若位移超过限值，停止基坑内施工并立即采取注浆加固措施。

3.7楼房建筑变形超限的预防处理措施

1）在周边高大建筑或特殊建筑物上布设位移监测点，定期观测建筑物倾斜下沉及裂缝情况。

2）若建筑物位移变形超过限值，立即汇同相关主管部门协商处理，必要时停止施工，待建筑物变形稳定后再复工。

4 施工应急处理预案

4.1 基坑开挖施工突发事件应急预案

4.1.1基坑开挖引起涌土或基底隆起失稳

基坑涌砂或基底隆起失稳主要是因为基坑内外水位差较大，桩未进入不透水层或嵌固深度不足，坑内降水引起土体失稳。对此，拟采取以下处理方案：

1）立即停止基坑内降水或挖土。

2）必要时可进行基坑堆料反压。

3）对基底实施注浆加固。

4）在基坑外围增设围护结构形成堵水帷幕。

4.1.2基坑围护结构向基坑内侧产生较大移位或破坏

产生基坑围护结构向基坑内侧产生较大移位或破坏的主要原因是基坑未能分层开挖、分层支护或一次开挖高度过大或支撑强度不够。对此，拟采取如下处理方案：

1）停止开挖。

2）尽快回填超挖土方或堆土反压。

3）对发生移位和破坏部位加强支护，控制其继续发展而后制定处理方案。

4）突然涌水，局部过量静水压力

由于本工程围护结构采用搅拌桩、旋喷桩、钻孔桩及连续墙等支护，且有一定的入土深度，故突然涌水，局部过量静水压力一般可能出现在基坑底部，对此除采用上述围护结构预防处理预案外，尚应尽快施作垫层封闭基底，施作底板混凝土。

4.2 火灾事故应急预案

4.2.1应急物资

1）消防

施工现场、库房、宿舍、办公室各点的灭火器材，工地的水管、水泵。库房、车间、宿舍、办公室等搭建必须符合防火要求，办公、宿舍的过道、房间的开窗面积要符合消防要求，现场消防布置示图位置准确。

2）医疗器械

工地必须配备日常及急救所需药品，如消毒液、解毒药、医用纱布等。

4.2.2应急响应

1）控制程序

施工区域任何一位员工一旦发现初起火灾，都有责任义务在最短的时间内以最快的方法，通知周围作业人员注意自我保护并展开灭火救援，同时向火灾处置领导小组人员报警，通知义务消防队进行扑救，火势严重时应立即拨打报警电话；

最先赶到事故现场的人员在扑救火灾的同时，若发现是电焊或气焊所引起的火势，应优先关闭电源和气源，将火灾附近的(乙炔瓶、氧气瓶、油漆、油料等易燃易爆品）迅速抢运到安全区域。

火灾处置领导小组人员接报火警后，应立即赶赴现场，了解火灾情况，组织对初起火灾的扑救，并做出判断，对火灾发生蔓延不能控制或附近有大量的化学物资等特殊情况，应立即分别向有关部门报警；同时还要根据相关规定向上级主管领导汇报火灾情况，并命令各工作组进入处置岗位，现场灭火组人员迅速投入火灾扑救工作。报警人员报警时须讲清火灾原因、火势情况、火灾发生地点等，并派专人到路口接应消防车并负责保证火灾现场道路畅通。

义务消防队员、抢救组、警戒组接到通知或得到火灾发生的信息后，应立即赶到现场，按照职责分工组织初起火灾的扑救工作。消防队员要根据现场实际情况利用一切可以利用的灭火器材和灭火工具，如：现场配置的灭火器、黄沙、水管、水泵、附近水源等进行灭火，抢救组按照医务人员或消防指挥人员的要求迅速将伤员转移到安全区域进行抢救，必要时立即通知120急救中心援助；警戒组应对现场街道进行封锁，疏散闲杂人员，设立警戒线，禁止无关人员进入现场。

消防队到达现场后，处置领导小组现场指挥人员要报告火势与扑救情况，以及周围电气管线、油料、易燃易爆品的安全情况，并移交指挥权，由消防队员统一指挥。

2）注意事项

灭火救援人员要遵守先救人、后救火的原则，若火势不大，灭火和救人可同时进行，但决不能因灭火而贻误救人时机。

如有人被烟火围困不能自行逃生时，救援人员要穿上防护服或质地较厚的衣物，用水将身上浇湿，或披上湿棉被，对被困人员进行救助，对于受伤人员，除在现场进行紧急救护外，应及时送往医院抢救治疗。

库房、车间起火时，要先抢运、疏散有爆炸危险的物品，立即组织人员疏散抢救转移仓库物资，对于不能迅速灭火和不易疏散的物品要采取冷却措施，防止爆炸。

4.3 物体打击及高空坠落事故应急预案

物体打击或高空坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免应不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。抢救过程中尽快将事故情况向项目部应急处理小组汇报，应急事件处理小组到达事故现场指挥抢救，根据事故情况大小向上级主管部门、安检、门报告并按规定填写安全事故报告书。

4.4 触电事故应急预案

1）有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。

2）触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。

3）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生(或打120）到现场诊治。

4）如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。

5）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。

6）抢救过程中尽快将事故情况向项目部应急处理小组汇报，应急事件处理小组到达事故现场指挥抢救，根据事故情况大小向上级主管部门、安检、门报告并按规定填写安全事故报告书。

4.5 防洪预案

施工期间应重视业主、设计单位及气象部门提供的水情和气象资料，根据气象资料制定防洪预案。若发现有可能危及人身、工程和财产安全的灾害预兆时，应立即按防洪预案实施和采取切实可行的防洪措施，以确保人身、工程和财产的安全及保证施工计划有序进行。

4.5.1防洪准备

1）成立以项目经理为组长的防洪领导小组，定期检查排水管网及抽水设备的可靠性，提高快速反应能力。

2）工地预备足够的防洪物资及设备，如草袋、蓬布、大功率抽水机械等，并严禁挪用。

3）配备一定的自发电能力，以确保汛期突然停电情况下的防排水需要。

4.5.2注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前作好以下工作：

1）停止受暴雨影响较大的土石方开挖、防水层施作、混凝土浇注等作业，做好善后安排，以策安全。

2）采用可靠的手段围蔽水泥库，变压器及配电设备等。

3）施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅的地方。

4）检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。

5）检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时支护等措施。

4.5.3降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响：

1）停止露天作业，设专人巡回检查。

2）施工便道、料库、机修区、生活区应及时将水排至低洼处或排水管道。

3）基坑内及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。

4）必要时，用砂袋围蔽受洪水影响较大的区域。