公司上半年安委会会议纪要.doc

公司上半年安委会会议纪要

6月8日，××钢铁公司在会展中心第三会议室召开2013年上半年安委会。公司董事长兼总经理邓卫东，、工会王永红，副总经理何敏，总经理助理黄春、熊坚及公司各单位第一责任人和单位安环主办参加了会议。

会议首先由总经理助理黄春传达了全全生产电视电话会议精神，强调要充分认识做好安全生产工作重要性，必须把人生命放在首位，不能以牺牲人生命为代价，要深刻吸取事故教训，把思想和行动统一到决策部署上来，进一步加强安全生产工作，立即行动广泛深入开展安全大检查，做到全覆盖，零容忍，严格执法，彻查隐患，不留死角，确保安全工作取得实效。

公司1－5月安全情况绩效较好，但集团公司近期在不到一个月时间发生了四起工亡事故。公司通过检查，发现还存在以下主要问题，并对公司下一步安环工作进行了布置。

一、安全方面问题

（一）对现场监管力度不足。单位安全管理人员对现场检查重点及检查标准不熟，如在整机、处理冲跑钢、更换皮带设施等工作时未执行安全锁定，从公司上半年查出52起违章中可以看出，单位对现场监管仍然存在较大缺陷。

（二）对科职人员履行安全职责监督不到位，对“四个一”工作推进与考核力度不足，除炼钢厂处罚较大外，多数单位对未做“四个一”科职人员考核为30－50元，由于监督及考核力度不足，致使“四个一”工作未发挥实效。

（三）多数单位对重大风险监控检查，单位领导、车间主任、工艺技术、设备材料专业人员未履行检查职责，单位领导、车间主任等未带队或参与检查，全部由安全员进行检查，单位对未执行检查人员未进行监督或通报考核。未体现安全工作“一把手”工程及安全工作齐抓共管氛围。

（四）单位对隐患排查与治理工作力度不足，从公司上半年检查暴露出41隐患中可以体现，多数隐患属于重复出现，单位对隐患治理举一反三工作未推进，致使类似隐患或违章未得到根治与杜绝。

（五）班组安全自主管理工作深入推进存在欠缺，单位领导、车间主任未抓此项工作，现虽建立了一套管理制度及考评细则，但班组在执行上面仍然存在较大偏差，单位或车间未及时开展监督考评与指导纠偏工作。

二、现场方面问题

（一）炼铁厂3＃高炉热流强度、4＃炉碳砖温度严重偏高，2＃高炉渣口上下方炉壳多次开裂，未得到有效治理。虽然采取一系列护炉措施，但设备设施本质安全下降，加上炉下仍然存有较大流动水，致使重大风险存在不可控状态。

（二）炼钢厂2＃转炉汽化烟道使用年限过长、漏点过多、长期处于漏水、补焊状态，未安排炉检进行更换。

（三）炼铁厂经检测后出现5个铁水罐耳轴存在缺陷，仍然在使用，虽然安排了修复计划，但至今未下线修复。

（四）炼钢厂铁水包、钢水包从投入使用后一直未安排对耳轴进行探伤检测。

（五）炼钢厂转炉操作室与转炉之间距离过近，隔档装置损坏后被拆除，失去了在紧急情况下对操作人员保护功能。

（六）老区立交桥区域、炼铁新区2＃高炉布袋除尘进口高炉煤气管道由于使用年限较长，加上一些工艺方面原因致使高炉煤气管道长期出现破损泄漏现状，因为公司无在线热态测厚设施，采取靠泄漏后人工发现事后管理模式，对煤气系统安全状况未完全做到在控状态。

三、安全培训方面问题

（一）车间级安全管理队伍专业技能有待进一步提高，目前维修厂车间安全员能满足工作需求外，其它单位车间级安全管理人员及部分厂级安全管理人员专业技能有较大欠缺，对安全管理队伍专业技能培训未到位，未体现出安全专管优势。

（二）单位安全培训工作存在随意性，未能真正按需求制定培训计划，对培训教材、师质、记录、考评均存在不同程度欠缺。

（三）单位领导对安全教育培训重要性认识不足，对安全培训必要投入未给予支持，致使培训资料、台账、试卷等纸质记录证据无体现。

四、环保管理方面问题

（一）1＃总排废水超标主要污染物为氨氮，焦化硫铵氨氮超标及银灰塑料厂悬浮物已基本解决，货场污水治理未得到解决。包括2＃总排污水、3＃总排转炉煤气冷凝水、食堂生活污水和洗衣房污水，造成总排COD超标，尤其在雨天超标更为严重。

（二）高炉和转炉冒烟现象较去年虽有所减少，但仍有差距，从无组织排放现场监察结果分析，高炉、转炉炉顶冒烟属于设备操作、炮泥质量和工艺参数控制、冶炼节奏、降温剂强度、钢铁杂料成分及一次除尘和二次除尘风机转速和系统阻力控制不当所产生。

（三）33M2烧结电除尘投入年限较久，电除尘本体内部腐蚀严重，108M2烧结机头电除尘原因为设计和安装质量较差，电除尘顶棚腐蚀穿孔，造成电场接地等故障致使烧结区域粉尘排放超标。

五、下一步工作安排

（一）以六月安全月以及集团开展安全大检查为契机，要求各单位开展具有单位特色活动，如安环演讲、知识竞赛、隐患排查治理等针对性、实效性强活动。

（二）强化安全培训，提高员工安全防范意识与技能。各单位要认真按培训计划开展工作，对岗位作业指导书、岗位安全职责、安全管理制度及违规人员需组织培训与考试。特别对目前人员分流造成岗位变动较大情况，要密切关注员工思想变化，加强转岗员工安全教育与培训。

（三）结合冶金安全标准化考评问题点、认真做好隐患排查和治理工作，注重效果验证。各单位要积极开展安全生产隐患大排查活动，查找本单位安全生产中薄弱环节，将查找重点放在现场“三违”、工艺违章、事故多发岗位、重点场所，要害部位，特种设备、消防安全等关键环节。发现隐患，立即进行整改，对一时难以整改，要明确整改期限、责任、措施等，并指定专人负责整改效果验证。

（四）开展安全生产急救知识培训与应急预案演练月活动。各单位要广泛开展不同层级应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动、员工安全知识教育和应急救援培训相结合，重点对空气呼吸器配戴及煤气中毒急救培训，要求6月份煤气相关岗位人员对空气呼吸器正确配戴与煤气中毒正确施救做到人人过关，增强员工安全防范意识，提高员工自救和互救能力。

（五）加强对相关方管理，要求各单位对本辖区相关进行排查，按安环协议书要求规范相关方作业行为，按属地管理原则落实日常监管责任人，对相关方安全资质、安全条件、安全行为等进行检查、记录、通报。单位需建立相关方管理台账及检查、考核记录备查。

（六）落实防暑降温工作，对公司审核后同意配置空调、风扇安装及时进行跟踪，按配置点予以安装。对需配发相关药品及物品进行核准与配发，确保防暑降温用具、药品发挥实效。

（七）严格执行设备设施检修SJP工作，各生产单位涉及到本单位员工维修、检修项目，如轧钢厂加热炉炉内清理氧化铁皮、更换运输皮带等作业需执行设备设施检修SJP工作要求。目前维修厂执行较好，其他单位可到维修厂进行交流学习。

（八）开展污水排放排查工作。各单位组织员工查清污水排放量、排放口位置、排放规律、污染源种类等建立台账及污水排放管网图，落实监控责任人予以监控。

（九）加强现场“5S”管理。建立健全相关管理制度，责任明确，分步治理，现场设备、设施、物品堆放要明确区域，摆放整齐，做好标识；道路保持干净、无明显坑洼，安全通道标识清晰；现场无跑、冒、滴、漏现象。各单位按划分责任区域，组织员工对岗位卫生死角进行清理，使公司现场环境得到明显改观。

会上，炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂就重大风险监控、制度落实、6月生产月活动、安全培训、相关方管理、环保等管理工作汇报了近期工作打算。各单位还提出目前需协调解决问题。

会议要求各单位针对安环部提出问题要反思、重视，对待隐患整改问题要尽快整改好，不要留下后遗症。对安全培训等基础工作，要反复抓，使员工通过培训养成一种好习惯。同时还要高度重视现场管理工作。

会上强调要加强对相关方管理，在相关方进入单位生产区域前要告知有关安全风险，对违规等行为可在结算单中扣除相关罚款。

会议肯定了今年安全绩效，要求安全管理人员继续深入生产现场抓好有关工作。各单位要高度重视安全生产月活动工作，活动可形式多样，工作上要量化，通过粘贴标语等宣传活动，提高员工安全意识。会议还要求各单位做好以下几项工作：一是提高认识。思想意识不到位是安全事故发生根源，管理人员要牢固树立“安全至上”、“以人为本”“只有思想认识到位、工作到位就能避免事故发生”思想意识。二是落实责任。各单位要强化责任意识。首先要强化管理责任意识，我们安全绩效好转，与公司有关事故管理责任追究制度是有关。通过责任意识，才能确保安全绩效。其次是强化安全主体意识，各单位车间、班组等自主进行安全管理，才能夯实基础。同时在落实制度上下功夫，落实各级管理人员监管工作。在对待隐患整改工作上，要树立未及时整改视同事故一样处理理念。三是立即组织安全大检查工作。安全检查要重点查思想、查制度、查现场。查思想，主要查“四个一”工作、班组安全学习活动、各级安全相关会议召开、安全培训等。查制度，是要查制度、相关文件是否完善，现场是否得到落实，岗位员工对制度熟悉程度等。查现场，要查现场不安全行为、物不安全状态，班组安全活动管理干部挂靠情况、隐患排查落实情况、安全管理人员监管情况等。

会议最后强调，安全管理人员要加强学习，争当安全管理师傅，提高安全技能和解决安全问题能力；要加强隐患排查能力，对未发现隐患要视同工作失职；各单位要重视安全监管工作，在如何加强监管和确保安全监管上下功夫；要高度重视安全队伍建设，要重视安全培训工作，重视安全素质提高，在强化安全基础上下功夫。同时牢固树立安全责任重于泰山意识，努力做好各项工作，以良好精神面貌迎接集团公司安全大检查。

二○一三年六月十八日公文写作方法技巧

1、公文分为通用公文和专用公文二大类。通用公文与外界有联系，如：通知、请示、批复、报告、函、决定、通报、意见等；专用公文是企业内部使用，一般不与外界有联系，如：会议通知、会议纪要、备忘录、签报、工作联系单、工作通报、电子函件等。

2、一级文适用于以公司名义对外发文或公司内重大事情通知、上报，譬如：以公司名义上报报表省公司，一些事情需要请示省公司，公司下发一些管理办法，对外单位发函等。一级文包括一级文件和一级函件。二级文则用于公司内部，以部门名义发文，一般不对外，包括二级文件和部门电子函件。对外发文一律由发文单位拟稿，部门领导审核后邮件发综合部秘书统一发文。

3、文件与电子函件区别：电子函件用于工作历时较短，日常性、临时性、一般性工作。文件则相反。这里强调，以分公司下发管理办法一定要用一级文件，以部门下发管理办法可以用部门文件，千万不要用电子函件。

4、上行文与下行文与上级与下级关系，这里所说上下级关系，一种是组织系统关系，一种是业务系统关系。对上级用上行文，对下级用下行文，上行文如请示、报告等，下行文如通知、通报、决定、意见等，向同级部门或不相隶属关系单位，则用函。

5、用于向上级要钱、要物、要编制、人员、等资源，应用请示。

6、用于向上级汇报工作、反映情况等，可用报告。

7、用于向上级反映工作意见，请求给予支持，可用意见。

8、部门发文不可以超越本部门职权范围事项，不能向同级部门发下行文。工作联系单一般选用函。

9、公文标题制作三要素：（发文单位）＋关于＋事由＋文种例：（网络运营部）关于召开第三季网络运营分析会通知注意：文字务必准确、简要，一般不用标点符号（法规、规章和印发、批转、转发文件可加书名号）

10、转发文标题制作四要素：转发（批转）＋来文单位＋转发文件题目＋文种例：转发省公司《关于宽带互联网视听部分直播频道调整补充通知》注意：转发公文应避免使用重复用语和相同文种，遇到多层转发处理办法一是省略中途转发机关，取最先发文单位。二是另拟标题，转发情况在正文中说明。例：“关于转发集团公司《关于印发〈中国电信集团效能监察实施办法（试行）〉通知》通知”压缩改为：转发集团公司关于印发《中国电信集团效能监察实施办法（试行）》通知》

11、主送单位：受理单位、主办单位。抄送单位：主送外需要执行和知晓其他单位。一级文抄送分公司总经理或主管本部门工作分公司副总经理，二级文用抄报。注意：无论主送单位还是抄送单位，应使用全称或规范简称，两个以上主送或抄送单位，应按行政区域、行政机关排序，先大后小，先外后内。

12、公文内数字除了固定词语或成语外，要用阿拉伯数字，但落款要用全称中文。

13、句中较短平级词和短语用顿号，并列复句内部分句间用分号，在分号与句号之间，分号与分号之间至少有一个逗号，在提示语前后，表示提示下文或总结上文用冒号。14、请示标题：关于＋事由＋请示编写守则：导言＋主体＋结尾导言：开门见山地由外到内、由大到小地提出请示缘由、理由、背景，要求写得充分而又简单。例如成本支出请求，要写明物品生产厂家、型号、固定资产编号，价格，购置或维修原因，如果不购置或不维修会出现什么样情况，有多严重。主体：内容突出，事项集中，条理清楚，要实际、合理、明确、简要。例如成本支出请示，要写哪个部门鉴定必需购买或维修，这笔费用单价是多少，数量是多少，几时做预算，什么时候付现，是否有2套解决方案，如果有2套方案，你则重建议用哪一种，为什么？结尾：是一个固定模式，（）妥否，请批示。当否，请批示。是否可行，请批示。以上请示，望予审批。注意：请示主送单位一般只写一个，请示应事前请示，不越级请示，如提出2个以上方案，应有倾向性意见。

15、批复标题：关于＋事由＋批复编写守则：开头＋正文＋结尾开头：你单位《关于XXX请示》（XX【2009】XX号）已收悉，经XX部门审核，同意XXXX，现就相关事项批复如下。正文：做出明确答复，同意什么，不同意什么。结尾：从上级单位角度强调一些事项，可提出希望、要求、号召。注意：在做批复公文时，要认真核实缘由真实性，研究可行性，权衡利弊得失，有根据地表达意见。批复针对性要强，态度明朗，答复明确，措辞严谨，语句庄重。请示内容较多，可分条列项地答复，对不同意事项，应说明不同意理由。

16、通知标题：关于＋事由＋通知编写守则：导言＋正文＋结尾导言：发通知原因，就相关事项通知如下。正文：通知事项结尾：以上通知，请遵照执行。注意：通知适用于发布（印发）本单位规章制度，批转下级单位公文，转发上级单位和不相隶属单位公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行事项，职务任免、岗位聘任等，因此，主送单位要准确、清楚，严忌错漏。导言简洁清晰，高度概括。正文明确具体，针对性和可行性要强。会议通知模版：会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参加人员、本部内单位、本部外单位、其他单位、会议要求、联系人、联系电话等培训通知模版：培训原因、培训对象及名额安排、培训内容、培训时间、培训地点、培训费用、培训要求、报名及报到、联系人、联系电话、其他等。

17、报告标题：关于＋事由＋报告编写守则（三段式）：情况——做法——问题（意见）情况——问题——建议（只选其中一种或两种写）情况——原因——下步做法情况

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×同志鉴定材料××同志，现任×××房管所副所长，自××××年×月始挂职任××街办××村支部副。一、主要表现×、思想政治方面：善于理论联系实际，能够站在讲大局高度，服从安排，团结同志，深入群众，把负责工作开展得有声有色。在做好本职工作同时，该同志还多次协助支部组织村两委人员、全村党员干部进行政治理论学习，促进了村干部思想政治素质提高。×、工作能力方面：该同志勤于学习、善于总结，能够在较短时间内快速适应农村工作，把握住工作重点，掌握农村工作方式、方法，表现出良好个人素质、较强学习能力和较高组织协调能力。×、工作实绩方面：该同志不计个人得失，踏实肯干，取得显著成绩。（×）在招商引资工作上，坚持与村企办主任一道，深入企业和企业老板交朋友，通过他们引进了×××有限公司等×有潜力、税收好企业。（×）在党建工作上，组织了全体党员干部学习了“两个条例”和《行政许可法》等党方针、以及法律、法规，提高了村干部依法行政意识；积极参与村党支部公推直选工作和村委会换届选举工作，坚持与村两委干部一起，不辞辛劳，加班加点做好选举各项工作，确保了选举顺利推进。（×）在为民办实事上，××同志作为区房管局下属单位干部，多次与房管局领导积极联系，使××村各项工作得到了房管局大力支持。特别是在××路整治上，区房管局专门为拨款××万元，建设选材区，对皮材一条街实行选材、经营分离；种植××××余棵行道树，对道路进行美化，大大改观了××路面貌，也改善了沿路群众生活环境。（×）在其它工作上，一是指导村办规范收费行为，做到专款专用；二是组织村老协会员开展了丰富多彩文体活动；三是对村农房工作进行指导，并与农房员深入村民小组开展工作，受到了干部群众好评。二、存在缺点和不足工作上某些方式、方法与农村工作不适应，希望进一步改进。中国党×××街办党工委二OO四年十一月二十日

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