安全生产隐患整治方案

为认真贯彻11月1日总经理办公会议精神，深入落实安全生产隐患排查整治活动的各项工作要求，有效遏制安全事故的发生，进一步加大安全管理力度，增强公司员工的安全意识，确保企业2009年末以及来年的安全生产，杜绝一切安全事故，促进公司安全管理水平不断提高，特制定本方案。

一、工作目标 

通过开展安全生产隐患排查治理活动，全面排查治理公司内部存在的安全隐患，狠抓隐患的整改落实，完善安全管理制度体系，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，夯实安全生产管理基础，提高公司的安全生产管理水平，努力为实现2009年的安全生产目标奠定坚实的基础。 

二、范围、内容、方式 

（一）排查治理范围：乳化生产线、锅炉管道、配电室及电气线路、成品总库、材料库、雷管库、防雷避雷、消防设施、产品运输、人员操作、设备管理、现场管理、产品试验、过程控制等。

（二）排查治理内容：全面排查各部门工艺安全操作系统、基础设施、技术装备、作业环境、防雷避雷、防静电、消防设施、产品运输、人员操作等方面存在的隐患，以及安全生产管理制度、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、违章查处等方面存在的薄弱环节，具体包括：

1、安全管理体系文件、规章制度、生产工艺、安全操作规程、标准的贯彻执行和岗位责任制的落实情况；　

2、生产现场的定员、定量、定置管理和重大危险源的巡视检查，劳动防护用品的配备和使用情况；

3、企业安全生产主要设施和关键设备、装置的完好状态及日常管理维护、保养情况；

4、成品库、材料库的管理及检查记录情况，运输车辆的完好状况及检测检验情况；

5、安全生产操作记录、巡视记录、设备运行记录、班前班后会议记录的填写情况；

6、应急预案演练和应急救援物资、设备、人员配备及维护情况；

7、对重大危险源、公司周边或存在的自然危害引发事故的危险点的排查，防范和治理等情况；

8、存在问题的整改、应急措施的制订、违章违纪现象的处理落实情况。

（三）排查治理方式。 

隐患排查治理工作要做到“四个结合”： 

1、坚持把隐患排查治理工作与安全生产管理结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题； 

2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，严格安全管理，加大反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），防“四超”（ 超员、超量、超强度、超能力）的工作力度，及时消除隐患； 

3、坚持把隐患排查治理工作与加强公司安全管理和技术改造结合起来，强化安全制度建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础； 

4、坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防发生事故。 

三、工作安排 

整个活动分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（2009年11月1日-2009年11月10日） 

通过宣传横幅、标语、板报、亲情墙、安全培训、案例分析等宣传方式，宣传开展隐患治理工作的重要性和必要性，组织开展以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产60天隐患整顿治理活动。领导小组要深入车间、班组，加强对全体员工的宣传教育引导，使广大员工增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，在全公司上下形成人人抓安全、人人讲安全的良好氛围。

1、成立公司安全生产60天专项整顿治理活动领导小组（成员见文件），具体负责此次专项整治活动； 

时间：2009年11月2日；责任部门：公司办公室。

2、制作宣传横幅、标语，召开全体职工事故案例教育活动暨“安全生产60天专项整顿治理活动”动员大会。

时间： 2009年11月2日；组织部门：公司办公室；    

要点与要求：

通报10月31日乳化车间机械伤害事故状况；

第一起装药机械伤害事故当事人现身说法；

乳化车间主任进行事故总结和检讨；

宣读公司安全生产隐患排查整治活动领导小组人员名单；

⑤公司安全生产60天隐患整治活动工作部署。

3、组织全体员工开展书写安全事故教育心得体会活动。

时间：2009年11月2日-3日； 组织部门：各部门、车间；

要点与要求：

      要求全体员工结合各自岗位实际写出一篇安全事故教育心得体会，对自身和相关岗位安全生产中存在的安全隐患有一个全面的了解和认识，从中吸取教训，深刻反思，警钟长鸣，防患于未然；

由办公室、安保部对心得体会进行审查，凡不认真、了差事的，除重写外另行处罚元。

4、组织开展第一次全公司范围的安全生产隐患大检查活动，查找安全隐患，及时整改，防微杜渐。

时间：2009年11月4日-6日；组织部门：安全整治领导小组；

要点与要求：

深入查找消除安全生产隐患，组织专业人员对公司生产、库房、运输、电器线路、设备、压力容器、管道、特种作业、防雷接地、安全防护设施的运行、维护保养情况及关键设备进行全面检查；

检查公司各类人员安全管理制度的落实，安全规范、规程的落实情况；

严格按照“谁主管谁负责、谁签字谁负责”原则，以及项目、措施、时间、责任四落实的要求，对查出的问题落实责任人和完成期限；

抓好隐患整改，实行隐患整改问责制，纳入每月工作责任考核。

5、 制定《公司安全监督检查处罚条例》，建立对违章、违纪行为进行“从严、从快、从重” 处罚的处理规定，对制止违章、工作表现突出的员工进行重奖，提高全体员工的安全警惕性和责任心。

时间：2009年11月10日前；    责任部门：安保部；

要点与要求：

      结合企业实际制定出适用的公司监督检查处罚条例，要有具体内容、具体条款、具体处罚方式，做到安全检查发现问题有章可循，有章可依、有章可罚；

处罚条例2009年11日10日正式宣贯实施。

第二阶段：隐患排查治理阶段（2009年11月11日—2009年12月31日） 

领导小组要积极组织相关人员对各部门开展隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、防范预案，保证按时完成治理。要抓住易发事故的重大隐患，加大治理力度，做到排查不留死角，整改不留后患。加强协调、加强督导检查，确保公司安全隐患排查治理取得实效。

1、组织一次公司安全事故教育演讲活动。

时间：2009年11月20日；   组织部门：办公室、安保部；

要点与要求：

      优选出部分员工写出的心得体会以及其他安全内容的稿件，进行教育演讲，进一步强化员工安全规范意识、安全操作意识；

对演讲活动表现优秀的员工进行表彰奖励。

2、制作车间安全寄语“亲情墙”活动。

时间：2009年11月5日-25日；组织部门：安保部、办公室、各车间；

要点与要求：

      各车间制作一个 “亲情墙”宣传栏；

员工家属每人写一句安全嘱托和寄语，配上照片；

分次分批展示宣传。

3、组织开展第二次全公司范围的安全生产隐患大检查活动，查找安全隐患，及时整改，防微杜渐。

时间： 2009年12月1日-3日；组织部门：安全整治领导小组；

要点与要求：

深入查找消除安全生产隐患，组织专业人员对公司生产、库房、运输、电器线路、设备、压力容器、管道、特种作业、防雷接地、安全防护设施的运行、维护保养情况及关键设备进行全面检查；

检查公司各类人员安全管理制度的落实，安全规范、规程的落实情况；

严格按照“谁主管谁负责、谁签字谁负责”原则以及项目、措施、时间、责任四落实的要求，对查出的问题落实责任人和期限；

抓好隐患整改，实行隐患整改问责制，纳入每月工作责任考核。

4、组织签订、落实《2010年各级人员安全工作目标责任书》，建立安全抵押金制度，强化安全与责任、安全与效益的关系。

时间：2009年12月5-20日； 组织部门：安保部、办公室；

要点与要求：

按照各级、各部门的安全管理目标和责任要求，明确各级、各部门的安全第一责任人，签订《2010年各级人员安全工作目标责任书》；

制定落实各级各类人员的安全生产控制目标、安全生产管理目标；

制定出公司各级安全第一负责人以及员工安全抵押金收取实施考核制度；（收取额度500-5000元）

每年年终根据责任书的目标要求进行考核兑现。

5、每周开展一次“我做一次安全员”活动。充分调动各级人员参与安全管理的积极性，形成“安全生产、人人有责”的安全管理氛围。

时间：每周一次；组织部门：安保部；

要点与要求：

      由安保部安全员、一般管理人员、车间员工中分别选出一人组成4人督查组，佩戴“安全督查”红色袖章，对全公司各区域的安全生产情况进行督查；

发现问题及时提出书面整改方案，限期整改并验证整改效果。

6、实施公司领导不定时查岗活动。

时间：2009年11月1日-12月31日；组织部门：公司高层领导；

要点和要求：

     公司领导实施不定期、不定时查岗活动，依据公司安全管理制度、文件，工艺安全操作规程，民爆安全管理制度与规范等进行检查，进一步强化安全督查和安全监管。

第三阶段：总结提高阶段（2009年12月31日—2010年1月25日） 

认真进行“安全生产60天专项整顿治理活动”总结。公司安全整治领导小组要对整个隐患排查治理工作的开展情况及时进行总结，形成书面材料上报公司领导。对排查出的隐患治理完成情况要进行逐条落实，提出进一步的改进措施和要求；对隐患排查治理工作中存在的问题要深刻反思，形成制度，全面落实各项安全生产治本之策，建立安全生产的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化，进一步推动公司安全管理工作上层次、上台阶。

 四、工作要求 

（一）加强领导，精心组织。领导小组要加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，切实加强指导。各部门要落实隐患排查治理责任，明确职责，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作，制订出隐患监控措施，限期整改到位。

（二）突出重点，全面排查治理隐患。隐患排查工作重点放在生产现场管理、设备控制、配电线路、库房管理、车辆管理等方面。做到突出重点，兼顾全面，切实加大工作力度，坚决遏制各类安全事故发生。 

（三）强化监督检查，确保取得实效。安保部要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，统筹协调好联合督查行动，采取巡检、抽检等方式，深入生产一线加强督促指导，建立重大隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化检查督导，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要追究责任，严肃处理。 

（四）加强宣传。要以安全生产隐患排查整治活动为契机，加大宣传力度，组织开展好以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产隐患排查整治活动，深入车间、班组，加强对全体员工的宣传教育引导，使广大员工增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。 

陕西xxxxx有限公司

                             二00九年十一月一日