从钱学森对“中国为什么出

    好上学：新任教育部列出义务教育均衡“时间表” 

    家住成都市青羊区的小学生小磊周末要上各种补习班。在他眼中，上学成了“一件糟糕的事”。而对于她母亲邹女士而言，补课是为了让孩子挤进好学校。但其中的负担和艰辛，一言难尽。 

    上学的烦恼并不是邹女士一家的事。自上世纪９０年代以来，“上学难、上学贵”成为中国千万个家庭的共同抱怨。近年来，由于择校而导致的乱收费、有偿家教、奥数补习、钢琴考级等现象已成为民众强烈要求破除的教育痼疾。 

    “当前一些地方愈演愈烈的‘择校热’，是区域内教育资源配置不合理的直接反映，必须下大力气尽快解决。”在不久前举行的全国推进义务教育均衡发展经验交流会上，国务委员刘延东一语道出了教育改革面临的难题，显示着党和推进教育改革的决心。 

    ２００９年，直面百姓的追问，教育改革不断释放着“不破不立”的积极信号： 

    ——继长春、重庆、徐州等地“喊停”奥数培训后，成都又出台５条奥数的“禁令”，包括不再举办奥数学科培训和竞赛、禁止将奥数成绩和“小升初”挂钩等； 

    ——１１月，备受争议的《山东省义务教育条例》获得山东省常委会表决通过，“在职教师不得从事各种有偿补习活动”被正式写入条例； 

    ——包括北京市在内的不少内地城市从明年开始将取消普通高中借读费、根治“择校热”…… 

２００９年１０月底，教育部袁贵仁上任伊始，提出把均衡发展作为义务教育的重中之重，并且提出“努力实现２０１２年义务教育区域内初步均衡，２０２０年区域内基本均衡的新目标”。 

上学好：面向人人的素质教育体系轮廓初显 

    记者日前在山东章丘四中采访时发现，很多学生并不会因为哪一门主科成绩不好而感到焦虑。在实施新课改后的高中课程里，他们可以选择“创新课程”、社团活动等，展示自己的才华。一旦表现突出，还可以记入综合素质评价，成为今后高考录取的参考内容。 

    章丘四中的新课程改革只是我国推进素质教育改革的一个缩影。２００９年，作为素质教育改革的核心内容，基础教育课程改革宣告了它的历史性突破。这项改革已在义务教育阶段全线铺开，在高中阶段推广至全国２５个省（区、市），接近尾声。 

    在全国各地，以学生自主学习、合作学习和探究性学习为特征的课堂模式正在建立；以激发学生学习动机、兴趣和热情的多元化教育理念逐步推广；人手一册的“成长记录”使人才评价的焦点从仅仅关注分数转向全面发展…… 

    山东省教育厅副张志勇说：“只有每个孩子都感到上学好，教育才能让人民满意。而素质教育的核心就是适合每个人的教育。” 

    但是，高考传导的升学压力依然阻碍着素质教育的实施。一些学校的校长偷偷使用“两套教材”：一套应付检查、一套为了考试；一些高中由于重视程度不足和教师水平等问题，选修课程形同虚设……不建立起多元化的人才评价体系，就难以解决素质教育的困局。 

    ２００９年，作为高考最核心、最敏感的改革内容，评价制度迎来历史性突破：全国１１个省份开始课改后的“新”高考，引入“高考成绩＋学业水平测试＋综合素质评价”的新模式。山东临沂师范学院对１２名考分上线而综合素质评价低又不服从志愿调剂的考生实行退档处理。高考第一次摒弃了“唯分数论”的选拔原则。 

    虽然除山东以外的其他１０个省份依然没有实现高考与综合素质评价的“硬挂钩”，虽然北京大学 “中学校长实名推荐制”是否实现了“不拘一格选人才”的初衷仍有待观察，但是高考改革正逐步告别“一考定终身”的时代，并在向着素质教育改革的方向靠拢。

    虽然依旧是阻力重重，但改革的“路线图”在各地的探索实践中日渐明晰：在四川成都，以农村学校标准化建设为重大工程的城乡教育一体化模式正在形成；在浙江杭州，“名校＋新校”“名校＋弱校”的优质教育发展之路正在拓宽；在安徽铜陵，“学校没有好坏之分、只有远近之别”的均衡教育正在实现…… 

    通过加大财政投入、重点扶持弱校、推动学区化建设、建立教师流动机制等手段，“办好每一所学校”的承诺正在变为现实，“好上学”不再是一个可望而不可即的梦想。