小学不稳定因素排查方案

为了贯彻落实区局通知的要求，特制定本方案，请各基层学校严格按照教育工委确定的排查范围及六个方面的排查重点，有针对性地对本校不稳定因素进行排查，并及时上报。

一、     充分认识排查工作的重要意义

维护学校稳定，是维护国家政治稳定和社会稳定的重要组成部分，是事关全局，压倒一切的大事，没有学校的和谐稳定，就没有社会的和谐稳定。组织开展学校不稳定因素排查工作，是做好学校安定稳定工作的前提和保证。为此，我们从学习贯彻党的十七届三中全会精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、建设海峡西岸经济区的高度，从维护国家长治久安的大局出发，高度重视，精心组织，认真排查本校存在的不安定不稳定因素。通过排查，全面了解学校在办学行为，办学条件、后勤保障、教育教学管理、师生思想状况以及思想教育工作等方面的情况，及时掌握可能引发件的重点问题以及校园不安全和不稳定的隐患，为构建和谐校园提供科学依据。

二、     排查工作重点问题

排查的重点问题：

1、招生、学籍、学历和收费问题。是否存在有违反上级有关招生精神事件；是否存在乱收费问题。

2、学校管理问题。学校是否严格办学管理，教育教学是否科学有序；教育质量是否有保证。

3、办学条件和食品卫生问题。教学设施、设备能否满足教学的基本要求，教室、图书室、文体活动场所（宿舍、食堂）等学习生活条件是否得到保证；是否存在食品卫生问题。

4、校园及周边环境问题。校园及周边环境是否存在可能引发端的因素；是否存在邪教组织的破坏和非法宗教渗透活动；黑网吧、无证经营的摩的等容易引发事端的问题是否得到有效遏制。

5、师生思想状况问题。当前师生关注的热点、难点、疑点问题是什么；深层次、苗头性、倾向性的问题有哪些突出表现。师生网上维权信息有那些具体反映。特别是经常越级上访和重复上访人员、可能采取极端行为制造事端人员等突出的问题。

6、思想政治教育问题。学校思想政治教育工作是否存在基础弱、管理松散问题；学校思想政治教育工作是否都按规定配备必要的政工干部，特别是一线政治辅导员；上级领导机关部署的思想政治教育工作任务是否得到落实。

三、排查工作的时间、方法和步骤

1、排查工作的时间：2012年02月13日——07月

2、排查的工作方法：采取自下而上、点面结合、自查与抽查结合、听取汇报与实地考察相结合的方式进行。排查工作要坚持内紧外松原则，周密安排，精心组织，认真开展，扎实推进。

3、排查工作的步骤：总体上分三个阶段进行。

第一、自查阶段：02月13日——03月20日，结合实际，制定排查工作方案，组织专门力量在全面部署排查工作的同时，要有针对性地确定排查的重点问题，真正做到底数清、情况明。

第二、抽查阶段：03月20日——05月15日，配合上级部门对各校进行抽查。

第三、整改阶段：05月15日——07月30日，各校对排查出来的不稳定因素，要积极采取边查边整改的有效措施，尽快加以解决，一时不能解决的要提出具体的整改措施，明确整改期限。对排查出来的一些突出隐患要挂牌督办。

四、排查工作的要求

1、要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，立即制定工作方案，明确排查工作责任分工和时间进度表，根据提出的排查重点，结合本地本校实际，对问题进行进一步分类、分解、细化，把排查工作责任分解到各部门，责任到人。

2、要注重把握和策略，坚持稳定压倒一切，维护教育严肃性、稳定性和维护师生合法权益原则，认真分析、妥善处理。

3、要建立排查问题登记备案和台帐制度，实行问题消结和反馈制度，落实责任倒查。对排查出来的问题要及时汇总、归纳和分析，形成专门排查报告，上报上级部门。

4、校园稳定工作领导小组，要切实加强对排查工作的组织领导，对排查工作领导不力、责任不落实，不能按时完成排查任务或不能及时排查出可能引发群体事件的不稳定隐患，造成严重后果的学校，要追究学校党政主要领导和分管领导的责任；对直接责任人要视情节给予相应处理。