绍兴城市产业发展空间布局的研究

随着绍兴新的城市总体规划获省批准，绍兴城市化进入了新的发展阶段。规模扩大、规格提高的绍兴大城市必须寻求更大范畴与更高层次的产业依托，研究合乎时代趋势的产业发展空间布局。

　　由于新的绍兴中心城市包括了老城区和绍兴县，已经形成越城、柯桥、袍江、江滨等多核组团的格局，因此组团式是当前绍兴城市产业布局的基本框架。以组团为基础，按产业功能进行分区布局将是未来绍兴城市产业布局的必然选择。为此，根据产业布局现状，参照大都市普遍发展规律，本研究将绍兴中心城市划分为五大产业功能区，通过不同的产业分工和产业引导，整合放大各功能区产业优势，以促进中心城市走上集约高效的发展道路。

　　老城区块

　　包括古城区和城南、城西、城北，是绍兴全市的政治、文化、教育、科技、金融、商贸中心。重点应发展科技研发、商贸金融、房地产、文化、旅游休闲等都市服务业，内部工业根据不同类型分别向柯桥、袍江工业区和江滨区块转移。

　　绍兴老城区文化底蕴深厚，是区域文化的集中区块。老城区应充分挖掘绍兴文化内涵，提升城市文化品位，积极推进文化产业发展。环城河以内是绍兴历史文化名城特色所在，在现有鲁迅故居、周恩来故居、秋瑾故居、咸亨酒店、沈园等旅游项目开发基础上，应进一步发展城市文化旅游，开发开放名人故居，挖掘戏剧、黄酒、书法等传统文化，建设旅游特色街区，加强旅游基础设施建设，发展特色餐馆、酒店。在文化旅游基础上，还应培育美容、健身、休闲吧、度假村等都市休闲旅游产业，城北可发挥铁、公、水路站场优势，结合绍兴水文化，开辟大滩、迪荡水上乐园。

　　为加速传统产业改造升级，同时遏制上海、杭州、宁波等周边大都市对绍兴产业的极化吸引，老城区应在绍兴文理学院等大专院校的基础上，积极鼓励和引导以轻纺、电子为主的研发机构的建设，并加快科研成果的产业化进程。

　　在现有路、人民路、胜利路交汇处一带，应及早构建绍兴未来商务区（CBD），近期重点发展商贸中心。同时，以这一区域为核心，应鼓励老城区房地产、商贸、金融、保险、中介咨询、代理等都市第三产业的发展，引进大型超市、专卖店、大型连锁企业分支机构，立足绍兴市域市场，强化中心城市区域辐射功能。

　　城东与会稽山区块

　　即绍兴经济技术开发区和会稽山旅游度假区。因紧邻老城区，加之会稽山旅游度假区，重点发展无污染、少能耗的高科技工业和旅游度假，并配置一定的居住和三产服务业。高科技产业重点是电子信息产业、机电一体化。电子信息产业宜重点发展集成电路、显示器智能终端、软件开发、数据通讯网络系统设备、新型电子元器件等产业，依托华越、真空、托普龙山电子等一批龙头企业，建设高新技术孵化园，构筑“绍兴小硅谷”。机电一体化产业重点发展以数控机床、橡塑机械、包装机械、新型环保设备、精密分析仪器等产业。

　　本区块内居住区和第三产业要围绕开发区职能，形成具备一定功能配套的居住区和商业次中心。人民路以北和杭甬运河以南宜布局仓储业，高新技术产业开发区东南可布局大型游乐度假设施，发展旅游度假、体育等产业。

　　目前区块内的轻纺工业要根据不同污染情况积极向江滨、袍江、柯桥经济开发区集中，坚决新轻纺企业入驻。

会稽山旅游度假区应依托大禹陵、香炉峰、若耶溪等风景名胜，融合历史文化和山水风光，体现综合效益的旅游度假区。规划建成大禹陵游览区、香炉峰游览区、石帆山度假中心区、宛委山景区、度假别墅区和田园风光区等六个特色区。重点抓好度假区建设，积极开拓度假、休闲旅游。同时协调好大禹陵、会稽山和香炉峰各景区的互通，早日打破管理壁垒，将会稽山作为一个整体旅游品牌参与旅游市场的竞争。

　　柯桥区块

　　以中国轻纺城为中心，柯桥区块的商贸、轻纺工业在绍兴市域有着举足轻重的地位。本区块产业的发展，关系到绍兴轻纺支柱产业乃至绍兴社会经济的发展。在产业战略上，本区块要积极由纺织品生产、流通中心向流通、研发中心转变，保留高档次少污染的生产职能，污染较大的印染、化工则要向江滨区块转移。

　　本区块在巩固发展“中国轻纺城”专业市场的同时，进一步发展以轻纺为主的第二产业和为市场服务的第三产业。在工业发展上要强调纺织CAD应用软件、财务软件、纺织机械自动化开发为主，中远期可考虑筹建中国轻纺研发中心和轻纺职业技术学院，使本区域作为提升和升级绍兴轻纺产业的重要创新源。 

　　此外，本区块应依托轻纺市场，积极发展现代物流业，建设物流中心，鼓励采用连锁经营，物流配送、多式联运等现代营销方式，全面巩固和扩大“中国轻纺城”在国内市场中的份额，积极开拓外贸市场，建设会展中心。区块内应配置居住、旅游度假设施以及为城市生活配套的商场、超市、金融营业厅、体育场馆、餐馆酒店等，引导都市产业发展，使柯桥区块由单一生产销售型城镇向工业加工、商贸、旅游、会展、科研等多功能现代综合城镇组团发展。 

　　袍江区块

　　即袍江工业区，产业定位是“以高新技术为主现代化工业新城”，是绍兴老城区工业、城东绍兴经济开发区传统工业向外转移的重要场所，是绍兴建设“经济强市”的重要支撑点。本区块以第二产业为主，建设传统产业升级园区、生物医药园区、精细化工、高新技术产业园区和中心商贸区，重点发展生物医药、精细化工、机电一体化、电子信息、新材料以及提升型轻纺工业。以袍谷为中心可布局一、二类工业区，高速公路以南发展高科技园区，高速公路以北布局三类工业区。

　　在工业园区基础上，区块内可配以相应的居住和第三产业，形成以斗门为中心的次级居住、商贸服务区。

　　江滨区块

　　江滨区块是指以原绍兴农业综合开发区为主，包括上虞西北部沥海镇部分的围垦海滩区。位处绍兴市北部，沿曹娥江两岸，北濒钱塘江，是历经30多年围垦形成的海滩，总面积约260多平方公里。目前，本组团经人工围垦后，由河道、围垦大堤、河边高地（高出河面3—5米）、农田、养殖池等微地形和水面组成，呈“大平小不平”的地貌景观。

　　江滨区块位处曹娥江下游，北接钱塘江，钱塘江水面开阔，具有良好的排污条件，适合大型二类企业开发。由于绍兴地区位于我国东南季风区，本区块位于绍兴城北，不易对中心城区造成空气污染。此外，该区系经围垦后形成，区块内人口不多，农居点、工矿企业少，地价便宜，征地拆迁便利，有利于大型企业进驻。目前，绍兴已在本区块内建设有日处理能力30万吨的大型污水处理厂，以污水处理厂处理后物质为原料的发电厂正在规划设计中。这些大型基础设施的建设为本区块开发建设打下了良好基础。同时由于该区块是曹娥江汇入钱塘江之处，不但有优美的自然环境，而且还有“海上长城”——新老海塘、三江枢纽等水利设施，也是观赏钱江大潮的理想去处，更有现代化农业景观，旅游资源丰富，是发展旅游度假的理想场所。因此江滨区块应围绕建设环境幽雅的江滨路，配套相应的休闲文化产业，将江滨建设成为一个功能强、环境幽雅的新的空间组团。

　　江滨区块未来产业发展应坚持引进大型工业企业为主，把绍兴市域范围内对环境要求较大的传统轻纺、精细化工、生物医药等工业转移至本组团，并争取形成大型联合加工综合体，加强规模经济效益。确保区域内经济社会可持续发展。

此外，随着跨江大桥、曹娥江河口大闸的开发建设，绍兴经济的北上通道将被打开，江滨区块将成为绍兴的北大门，与绍兴形象关系重大。因此，该组团要充分利用现有的人文旅游资源，加之规模宏大的口门大闸、跨江大桥和雄壮的钱江大潮，建设有绍兴特色的江滨旅游区。

　　城市绿心区块

　　城市绿心处在越城、袍江、柯桥和江滨四大组团的中心，总面积约达48平方公里，内有近8平方公里的央茶湖。为更好地带动和协调各大组团发展，推进城市北进战略实施，绍兴行政中心拟建在城市绿心。因此，城市绿心的功能应定位为生态功能调节区。以大城市小的思路，一要构建园林式古典型行政中心；二要建设以央茶湖为中心的水上生态旅游区；三要在全区重点发展金融、旅游、商贸、娱乐、文化等都市服务业，严格住宅区的建设，禁止工业企业进入。可在适当保护周边古镇（东浦镇）和其他具有一定文化积淀和特色的村庄基础上，做足、做特、做大江南水上旅游的文章，使其成为新世纪江南风情看绍兴的代表作。同时，宜在绿心周边适度发展居住和服务业，并根据居住人口和旅游事业发展所需，建造一批具有江南水乡特色的商业网点和服务设施，使城市绿心集聚人气，形成组团联络的过渡带，呈现城在水中、水在绿中的典型江南水乡城市风光。