我国物流园区发展现状

文/古全花

摘要：我国物流园区建设起步晚、发展快，各类物流园区的规划背景、定位和软硬件水平差别很大，存在缺乏经验、园区

空缺率高、规划不合理、发展不规范等突出问题。本文对我国物流园区发展现状进行分析并对其发展问题提出了相应的建议。

关键词：2009年第6期

100 2009.06 WWW.W8818.COM

商业环境

一、物流园区概述

1.物流园区的概念。物流园区是对物流组织管理节点进

行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能

区域，是依托相关物流服务设施进行与降低物流成本、提高

物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购

和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质

的经济功能区。

2.我国物流园区的类型。在我国各地区与城市之间差异

较大，不同地区物流园区类型不同。（如表1）

表1 我国物流园区的类型

二、我国物流园区发展现状及问题分析

随着现代物流在我国的快速发展，作为现代物流系统高

级节点的物流园区获得了较快的发展。但由于经济发展水平

的制约，物流园区形成的内在动力不足。1.缺乏科学的需求

分析。物流园区建不建，建什么样的规模，地点在哪，功能

定位如何，关键在于市场的需求，企业的需要。满怀信

心地建各种规模的物流园，企业态度不积极，园区的规划没

有科学深入地分析当地的经济发展水平，忽视了对物流市场

需求的培育。2.缺乏科学合理的规划。全国已建成大小物流

园区近千个，但大规模投资包括了商贸、生产制造等项目，

这种盲目追求大规模、高标准的规划建设与本地经济发展严

重脱节，使我国物流园区平均空置率达60%以上。缺乏科学

合理规划的原因较多，一方面出发点与现实市场经济不

符；另一方面许多物流园区成为的形象工程，存在对物

流园区强制性的新建、扩建、迁移。3.管理混乱、重复

建设。部分地方物流园区的规划不是从满足企业提高物流运

作效率、提升整体经济运行效率的角度来发展物流，导致现

有物流资源未能得到充分利用。

三、促进我国物流园区建设发展的建议

（一）建立科学的规划体系：1.科学预测、准确选址。

园区建设之前，相关部门要根据当地的经济发展水平、各行

业企业发展状况及物流需求特性预测园区的投资规模、占地

面积、物流设施设备等，充分考虑园区内外的协同性、产业

集聚性。物流园区选址应注意：一是正确处理配送成本与服

我国物流园区发展现状及问题分析文/古全花

摘要：我国物流园区建设起步晚、发展快，各类物流园区的规划背景、定位和软硬件水平差别很大，存在缺乏经验、园区

空缺率高、规划不合理、发展不规范等突出问题。本文对我国物流园区发展现状进行分析并对其发展问题提出了相应的建议。

关键词：物流园区；规划；问题；建议

中图分类号：F253 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2009）06-0100-01

务及时性之间的矛盾；二是做好园区内多种运输方式间的衔

接；三是注重绿色环保意识的培养；四是加强园区一体化供

应链管理。2.分阶段建设。物流园区的建设应采取分阶段、

分步骤、根据物流需求状况不断建设、完善物流园区，包括

园区的占地、设施设备、信息条件、交通等，避免因“求

大、求全、求新”而陷入“高空置率”或“尾巴工程”。

3.系统规划、提供配套服务。物流行业的发展是一个系统工

程，园区建设需从整体上来规模；物流园区建设应充分考虑

相关的配套及资源支持；园区规划时还应该提供税

收、融资和人才引进等多方面配套及相关资源支持。

（二）宏观协调、优化资源整合：1.加大宏观协调力

度。物流园区建设需占用大量土地，在土地资源约束加大的

条件下应处理好园区发展规划之间的关系，不能盲目建设。

国家相关部委要进一步加强对建设中物流园区的控制与监

管；结合地方实际情况，加强对园区开发方、建设方的管

理，保证只有符合相关规定的物流园区才享有用地优惠。

2.加强既有资源的整合。提高效率、降低成本和改善服务是

现代物流的发展的基本要求。首先要从各种既有设施自身的

角度考虑对其规模、布局、功能等进行科学整合，提高既有

设施利用率；其次积极进行跨行业和企业整合，充分考虑不

同物流园区设施在服务上的竞争性和可替代性。3.开展动态

物流服务。

（三）发展特色物流园区：1.根据区域经济环境建设特

色物流园区。物流园区的定位要置身于区域经济环境中来考

虑。如深圳由于毗邻，有利于发展多式联运，应向一体

化、国际化、区域化的物流园区发展；皖北物流园区应从服

务中部崛起和泛长三角经济区大的市场环境来定位。2.根据

产业集群特征建设特色物流园区。有第一产业特征的农业物

流园区，如化肥、农业机械、花卉等；有第二产业特征的工

业物流园区；有第三产业特征的流通服务物流园区，如日用

商品集散、建材批发等。

作者单位：山东华宇职业技术学院

作者简介：古全花（1984.6- ），女，汉族，山东日

照人，山东华宇职业技术学院经济管理系助教，物流师，本

科，研究方向：高校物流管理专业教学。

参考文献：

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[7]田凤权.我国

表1 我国物流园区的类型

问题浅析[J].集团经济研究物流园区；规划；问题；

1 引言

物流园区是对物流组织管理节点进行集中建设与经济开

发的城市物流功能区域，它是物流业发展到一定阶段所产生

的先进管理模式，并且在美国、日本、德国等发达国家得到了

飞速发展。一般来说，物流园区的占地面积非常大，通常以产

品仓储、货物运输、商品流通加工等用地为主，还包括配套的

信息咨询、设备维修、综合服务等设施用地。物流园区对于促

进物流业技术与服务的升级，改善物流运营环境，加快物流企业成长，推动第三方物流的发展，整合现有物流资源，缓解城

市交通压力和改善生态环境等方面发挥重要的作用［1］。中国

从20 世纪90 年代开始建设物流园区，随着传统物流业向市

场化、国际化方向过渡转变，国家已经开始制定促进物流园区

可持续发展的宏观。各省市纷纷开始规划物流园区，出

现了北京空港、上海西北、浙江传化、苏州物流中心、济南盖家

沟等国内知名的物流园区。根据中国物流与采购联合会的调

查统计，2006 年全国共有207 个物流园区，2008 年增加到475

个，2009 年又新增近200 家物流园区。三年期间，全国物流园

区的数量增加了226%。物流园区在提高物流的组织化水平

和集约化程度，转变物流运营模式和经济发展方式，优化经济

结构和促进区域经济发展等方面发挥了不可替代的作用［2］。

但是，在新一轮“物流园区热”兴起的时候，早期的货运市场、

物流园区由于远离市中心，其物流运营成本很高，所以必须进

行产业转移。另外，一些企业对于物流信息平台的标准不清

楚，有些园区的信息化平台没有发挥应有的作用，物流园区出

现了新的发展瓶颈［3］。同时，部分物流园区出现闲置率较高

的现象。所以，对于物流园区的管理理论研究具有非常重要

的现实意义。

2 我国物流园区发展状况

随着改革开放的深入，对外贸易往来日益密切，我国的物

流园区建设也得到了快速发展。比如: 上海市结合区位优势，

制定优惠扶植物流产业，给予从事物流设施建设企业财

政补贴，在企业所得税、外汇留存、保税管理等方面给予优惠

，发展口岸物流、配送物流和电子商贸物流，构筑物流基

础设施和物流网络运营平台，统一规划外高桥海运物流园区、

虹桥空运物流园区、桃蒲陆运物流园区。深圳市统一规划、制

订了《深圳市“十五”及其2015 年现代物流业发展规划》，建

立以国际物流体系、区域运输服务体系、市域配送体系为目

标，完善以现代综合交通体系为主的物流运输平台，以邮电通

讯及网络技术为主的物流信息平台和以引导、协调、规范、扶

植为主的物流平台，从而推动“六大物流园区”建设。天

津市制订《天津市现代物流发展纲要》，依托天津港、天津滨海

国际机场、天津经济技术开发区、天津保税区、天津现代综合

物流系统，充分发挥便利的交通优势，合理构建五大物流园

区，把天津建设成为东北亚地区重要的物流园区城市。按照全国“十一五”发展规划中提出的新的经济区域划分

构想，将全国划分为经济区域: 东北经济区( 辽宁、吉林、

黑龙江) 、北部沿海经济区( 北京、天津、河北、山东) 、东部沿

海经济区( 上海、江苏、浙江) 、南部沿海经济区( 福建、广东、

海南) 、西南经济区( 云南、贵州、四川、重庆、广西) 、西北经济

区( 甘肃、青海、宁夏、、) 、黄河中游经济区( 陕西、山

西、河南、内蒙古) 、长江中游经济区( 湖北、湖南、江西、安

徽) 。2008 年，中国物流与采购联合会、中国物流学会组织物流园区调研组对全国物流园区( 基地) 进行了第二次调查统

计。笔者经过数据整理，得到示意图1 －4。

从图1 可以发现，我国物流园区总量规模较大，各经济区

域发展规模差异明显，东部与南部等发达地区物园区数量是

西北欠发达地区物园区数量近5 倍，物流园区布局极不均衡。

图2 说明我国物流园区建设方式以规划、企业主导开发

为主，企业自主开发的物流园区相对较少。同时，调查显示，

我国物流园区开发投资建设主体呈现多元化的趋势，部分物

流园区有外商投资参与建设，比如: 美国普洛斯等。图3 是有

总投资规模数据的225 个物流园区分布图，数据显示总投资

在1 ～10 亿元之间的物流园区数量较多，1

亿元以下的物流园

区数量相对较少，说明物流园区的开发投入是非常可观的。

图4 是有占地规模数据的302 个物流园区分布图，数据表明

占地面积在0．1 ～ 1 平方公里之间的数量相对较多，物流园区总体占地规模不大。根据国家标准《物流园区分类与基本要求》，物流园区主要分为综合服务型、货运服务型、商贸服务

型、生产服务型。

图1 2008 年全国经济区域物流园区分布示意图

图3 2008 年部分物流园区总投资规模示意图

图4 2008 年部分物流园占规模示意图

我国的物流园区正在飞速发展，各级在我国物流园区的

建设和发展过程中发挥了非常关键的作用。同时，物流园区

有利于土地资源的集约化使用，减轻道路、能源和环境的压

力; 有利于促进城市功能分区的合理布局，充分发挥城市效

能; 运营的物流园区正在产生明显的经济和社会效益。

同时，通过比较发现，国内外物流园区有着共同特点: 第

一、统筹规划; 第二、园区规模较大; 第三、资金投入可观。不同之处在于，由于历史的原因，各国物流园区的建设时期、

信息化水平、交通条件有所不同，同时，由于文化背景的不同，所以，各国制定的物流园区法律制度区别较大。

3 物流园区发展原则、类型及模式

合理建设物流园区，不仅可以为物流企业获得集聚效益，

而且还可以避免物流用地在城市空间上的无序分散、影响城

市交通和环境污染等问题，物流园区在物流业中的特殊功能

和服务特性决定了物流园区规划有其自身的特性。纵观国内

外物流园区的发展特点，其规划都应当综合考虑城市的交通

设施、市场需求、经济条件、地理位置等多方面的综合因素［5］，具体的发展原则主要体现在以下几个方面: ①交通便利原则。

园区一般位于铁路货站、公路干线、港口码头和货运机场等对

外运输方式相结合处; ②货运就近原则。园区一般靠近工业

区、商贸企业集中地，为贸易往来迅速取货和交货提供便利

条件; ③环境保护原则。园区一般远离风景保护区，这符合绿

色物流的生态平衡要求; ④合理经济原则。园区一般地价租

的变革，向国际物流合理化方向发展。

4 建立以服务国际贸易为导向的现代物流体系

根据国际贸易的发展现状，在国际贸易活动处于信息化、

现代化的新环境下，国际物流体系得构建应具备以下几个

要求:

4．1 快速反应

物流服务对国际供应链的上下游物流需求的反应要求越

来越高，前置时间与配送时间越来越短，物流速度越来越快。4．2 功能集成

物流系统着重于将物流与供应链的其他环节进行集成，

比如: 物流渠道与商流渠道的集成、物流渠道之间的集成、物

流功能的集成、物流环节与制造环节的集成等。

4．3 系列服务

物流系统除强调物流服务功能的恰当定位与完善化、系

列化及传统的储运、包装、流通加工等服务外，还在外延上扩

展至相关市场调查与预测、物流方案的选择与规划、库存控制

策略建议等增值服务，在内涵上提高服务对决策的支持作用。4．4 规范作业

电子商务环境下的国际物流系统强调功能作业流程、作

业运作的标准化和程序化，使复杂的作业变成简单的易于推

广与考核的运作。

4．5 整体最优

国际物流系统从系统角度统筹规划各种物流活动，处理

好物流活动与商流活动及公司目标之间的关系，追求整体活

动的最优化。

4．6 流程自动

现代国际贸易物流自动化是指运送规格标准、仓储、货箱

排列装卸、搬运等按照自动化标准作业、商品按照最佳配送路

线等。国际贸易物流系统是连结生产和贸易领域，使时间和

场所产生效益的设施，提高物流运作效率是降低流通成本的

关键所在。物流系统又是一项复杂的系统工程，涉及到制造、

配送、国际运输体及电子商务与信息技术的整体结构，企业类

型也是形形色色。

在全球经济步入了后金融危机的复杂时期的今天，能真

正服务好国际贸易的现代国际物流体系的地位日趋重要，发

展现代国际物流服务已成当务之急。一个多功能、全球化、高

专业度、能高效低能耗运作、能为不同贸易需求提供科学、合

理服务方案的现代物流供应商，肩负着完成商业贸易的重要

使命，在国际贸易中发挥着越来越大的影响和作用。

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( 上接第14 页) 目; 统筹协调物流园区的规划建设和运营管

理; 结合本地经济发展和物流规模实际情况，制定符合物流园

区可持续发展模式; 通过各方努力，逐步形成有利于物流园区

发展的综合创新体系。

5 结束语

物流园区应该通过的引导和扶持吸引众多的物流服

务企业和商贸企业，服务于当地经济发展的全局，使物流的运

输、管理服务由单一化、分散化向多元化、集成化方向发展，对

园区物流资源进行整合，将产业链中的原料采购、商品销售、

客户服务等各项功能集成，实现物流和商贸的整体互动、协调

发展，这就要求各部门必须加强协调，各种运输方式相互配

合，各类运输站点、交通枢纽和仓储设施充分整合，充分利用

现有的资源，提升物流整体功能，避免发生盲目投资的现象，

明确物流园区的建设原则，处理好当前与长远的利益关系，明

确发展定位，采用先进的科学管理信息技术，制定物流园区未

来发展的配套。同时，对相关企业的物流基础设施进行

现代化改造，对管理方法进行信息化升级，对业务流程和业务

模式进行流程再造，建立一个集商品交易、物流运输、电子商

务及其它配套服务于一体的综合性物流园区，保证物流园区

的可持续发展。

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