喷涂作业安全管理指导手册

指

导

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册

平湖市安全生产监督管理局

二○一八年七月

基本要求

依据《涂装作业安全规程》系列国家标准要求，结合涂装作业危险有害因素分析和平湖市喷涂作业场所安全生产标准示范化试点建设成果，从以下几个方面来降低涂装作业事故风险。

一、人防方面

1.工作制度。严格执行三级教育、轮训和岗位培训制度，从业人员应经过喷涂场所作业和应急处置等有关安全知识的培训。建立健全安全生产责任制，加强作业现场安全管理，并与奖惩挂钩。

2.隐患治理。定期开展隐患排查，对发现的隐患立即整改，不能立即整改的要明确整改责任人、整改方案、整改期限，并按时完成整改。发现重大隐患的，立即停产限产整改。

3.禁止作业。严禁在喷涂区内吸烟及携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品进入；涂漆、有机溶剂除油期间，严禁热加工作业；严禁在喷涂区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业；严禁穿带铁钉的鞋子进入喷涂作业场所；严禁使用有机溶剂清洗地面和墙壁；严禁乱接临时电线。

二、物防方面

1.场所布局。喷涂作业场所原则上宜按厂房设置。如果设置在联合厂房内，则应布置在联合厂房的外侧；如果设置在多层厂房内，则应布置在多层厂房的最上层；喷涂车间厂房应有两个以上的出入口，且保持畅通；粉末静电喷涂作业与喷漆作业不宜设置在同一作业区内。

2.危化品管理。喷漆作业场所允许存放一定量的涂料及辅料，但不应超过一个班的用量；浸涂工艺中，在邻近浸涂区的贮漆间里存放的涂料和溶剂数量应不超过一天的使用量；涂料及辅料入库时，应有完整、清晰的产品包装标志、检验合格证和说明书；油漆、涂料仓库应按规定分类、分区贮存，有安全周知卡，库内有隔热，降温、通风、防爆环境污染事故应急等措施。

3.劳动保护用品。企业应根据安全生产和防止职业危害的需要，发给防护手套，防护口罩、护目眼镜等适宜的劳动防护用品。有机溶剂作业场所应提供防静电服和防静电鞋；酸碱作业场所应提供防酸(碱)服和耐酸(碱)鞋；喷粉操作人员应穿戴防静电工作服、鞋、帽，严禁带手套及金属饰物；有限空间涂装作业场所提供供应空气的呼吸保护器。

三、技防方面

1.通风装置。采用刷涂法涂刷车间底漆，除充分利用自然通风外，应在作业场所设置机械排风；喷漆时喷漆室应具有良好的通风设施；浸涂区应采用机械通风；烘干室内含有挥发的溶剂或悬浮的粉末时，烘干室须设置安全通风装置；积聚有机溶剂蒸气的低凹、死角区域，应设置局部排风装置。

2.电气防爆。场所内的电动机、变压器、开关、空气断路器、控制器以及配电盘、接线盒、照明灯具等电气设备安装和线路敷设要按照规范要求选取合适的防爆电器和采取防爆措施；调漆场所、危化库等甲类场所，电器线路应采用穿镀锌管保护；涂装作业场所应进行防雷、防静电检测检验。

3.物料清理。及时清理废物、废料、漆垢及现场杂物，不能继续使用的涂料材料应放到指定的废物堆放处，集中妥善处理；废液体涂料材料严禁倒入下水道；沾有涂料等易燃物质的棉纱、抹布等物应放入带盖的金属箱(桶)内，当班消除处理，严禁乱抛；在有限空间内进行涂装作业完毕后，剩余的涂料、溶剂等物，必须全部清理出有限空间，并存放到指定的安全地点。

4.消防要求。喷漆室所有材料均选用阻燃材料；排风管道上应设防火阀；自动供漆系统必须与火灾系统、报警系统联动互锁；调漆间与其他场所应有不燃烧实体墙隔开，并采用外开、常闭式防火门；浸涂作业场所应与其他工位、材料等防火分隔；烘干易燃材料(如纸、布及塑料等)涂装件时，烘干室应采取预防工件着火的可靠措施，并配备可靠的灭火装置；宜设可燃气体报警装置；涂装车间厂房应有两个以上的出入口，且保持畅通。

5.维护保养。严禁使用有机溶剂清洗地面和墙壁；通风净化（包括喷漆室、喷粉室）设备应进行日常动态维护检查，每班应清理一次沉积漆垢、积留粉尘；涂装车间内应易于清扫且不得积水，作业场所的地面应平整防滑、不起火花，并配置冲洗地面的设施。

四、制度防方面

1.规章制度。规章制度至少应包括以下内容：安全生产责任制、安全培训教育制度、安全生产检查制度、设备设施安全管理制度、职业病防治、个体防护装备管理制度、消防安全管理制度、应急管理制度等。

2.操作规程。落实静电喷漆作业、烘干作业、浸涂作业、动火作业等安全制度和操作规程。

3.警示制度。涂漆区入口处及其他禁止明火和生产火花的场所，设置“禁止烟火”的安全标志；可能产生静电会导致火灾爆炸危险场所，设置“禁止穿化纤服”标志；可能产生火灾爆炸危险的使用有机溶剂等作业场所，设置“禁止穿带钉鞋”标志；涂料及有机溶剂化学品储存区域，设置“当心火灾”标志。

五、应急管理方面

1.应急演练。制定完善综合和专项安全的应急救援预案，组织开展切合实际情况的演习活动。

2.应急设施。根据喷涂作业特点，针对可能发生的火灾、爆炸、泄漏等事故，配备相应种类和数量的消防器材、救援设施和堵漏、导流设备，确定合理的灭火和救援方法。

喷涂作业主要危险有害因素

及问题隐患分析

一、主要危险有害因素

通过分析我国历年来涂装作业伤亡事故、火灾爆炸事故、职业中毒与职业病的实际情况，同时参考国外资料，表明除加工工业通常的危险和有害因素外，涂装作业过程的危险有害因素主要有：

1.火灾危险

当作业场所中同时存在氧气、可燃物质、着火源三个条件时，就有发生火灾的危险，必须落实防火措施。

喷涂作业场所中风险较高的可燃物质主要是生产过程中使用的各类有机溶剂及可燃涂料。

喷涂作业场所中主要的着火源为以下六类：

（1）明火（火焰、火星、灼热）：包括吸烟、动火作业等明火及照明设备、烘干设备等的高温表面；

（2）摩擦冲击：工件、钢铁工具、容器相互碰撞，带钉鞋或鞋底夹有外露金属件与地坪撞击等；

（3）电器火花：电路开启与切断、断路、过载、保险丝熔断等产生的电火花或高温电线； 

（4）静电放电：静电喷漆与工作间距离过近、倾倒有机溶剂、管道破裂等情况产生的静电；

（5）化学能释放：物质混合剧烈放热反应（如聚酯漆与引发剂），加热涂料时添加有机溶剂，铝粉受潮产生氢气放热等化学反应产生的高热；

（6）自然现象：雷电、日光聚集等自然现象产生的高热。

同时，若作业场所存在以下因素，或增加燃烧危险因素，企业应针对此类因素做好预防：

（1）盛装涂料的容器、管道破裂或倾复后可燃液体泄漏；

（2）使用比空气重的挥发性强的有机溶剂所在作业场所存在低洼地导致可燃气体积聚（如地沟、地坑）；

（3）作业场所内温度过高。

2.爆炸危险

喷涂作业中当满足以下三个条件时，发生燃爆的风险很大：

（1）空间狭小且通风不良；

（2）易燃气体及粉尘未及时清理，积聚达到爆炸极限；

（3）遇明火。

3.职业病危险

喷涂作业中主要涉及的职业病危险为岗位工人吸入生产过程中产生的有毒有害气体及粉尘，导致中毒及尘肺等呼吸道疾病。

二、主要问题隐患分析

喷涂作业涉及到多种危险有害因素，尤其是相当一部分企业的喷涂车间、作业场所劳动条件差，安全设施不完备，导致其风险点和隐患多，加之其安全管理专业性强，很多企业不会做、做不好。经过深入调研和学习，现梳理出以下四项喷涂作业场所安全生产重点问题。

1.行业标准落实不到位

目前，针对喷涂作业场所安全生产我国已经形成了一个相对完善的标准体系。但国家技术标准内容复杂，专业性强，企业难以掌握和操作。

2.危化品管理不到位

喷涂企业使用的挥发性溶剂、助剂、漆料等危险化学品是构成其生产中安全风险和职业危害的核心，也是导致燃爆事故的重要成因。现阶段，随着生产规模的不断提升，喷涂企业危化品使用量大，企业图省力在生产现场大量存放危化品的情况时有发生，加之部分老企业在投产时未开展安全生产“三同时”工作，没有条件建设符合标准的危化品仓库。  

3.防火防爆措施不到位。

用电安全是喷涂作业场所遏制燃爆事故的另一个核心。当前，可以说绝大多数喷涂企业已经基本了解喷涂作业场所必须安装使用防爆电器的规范要求，但是现场落实上还是存在这样和那样的问题，有的企业只关注了照明电器的防爆，忽视了作业场所其他电器尤其是临时用电的防爆；有的企业租赁厂房，原有电气线路无法满足防爆要求；有的企业盲目扩展生产规模，喷涂作业区域面积超过车间总面积5%，而车间无法满足甲类车间防爆要求。

4.职业病防护措施不到位

喷涂作业中使用的大量挥发性涂料及粉尘构成的职业病危害因素是除燃爆等安全风险外的另一个重点问题。当前，很多喷涂企业对职业病防控的认识只停留在配备防护用品和组织体检上，而对职工是否规范佩戴防护用品上疏于监督，防护用品往往无法真正发挥作用，而且有的企业仅仅配备了普通的口罩而不是符合法律法规要求的防护面罩。另一方面，很多喷涂操作人员自身职业病防护意识不够，工作中图省力图舒服不戴防护用品的情况时有发生。

喷涂作业安全管理

技术要求

根据喷涂作业场所主要危险因素，结合相关法律法规及《涂装作业安全规程安全管理通则》(GB7691-2003)等标准，喷涂作业场所应满足以下基本要求：

一、可燃物质  

1.涂料及辅料入库时，应有完整、准确、清晰的产品包装标志、检验合格证和说明书。

2.油漆、涂料仓库贮存要求：按规定分类、分区贮存；有安全周知卡；库内有隔热，降温、通风、防爆环境污染事故应急等措施。

3.生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。

4.涂料及辅料临时存放规定：

a）漆作业场所允许存放一定量的涂料及辅料，但不应超过一个班的用量，存放涂料的中间仓库应靠外墙布置，并应采用耐火墙和耐火极限不低于1.5h的不燃烧体楼板与其他部分隔开； 

b）静电喷漆工艺中，静电喷漆区允许存放一定量的涂料，但不得超过一个作业班的用量；

c）浸涂工艺中，在邻近浸涂区的贮漆间里存放的涂料和溶剂数量应不超过一天的使用量，而且贮漆间要与浸涂区隔开，其耐火极限应不低于2h； 

d）喷粉作业时，在喷粉区内只允许存放当班所需的粉末涂料量，不应存放过多的粉末涂料，且粉末涂料不得与溶剂型涂料及稀释剂存放在一起。

5.可燃涂料及有机溶剂在其原装容器和浸涂槽、容器、可移动槽之间输送时应用以下方法实现：

a）用容积不大于19L的容器或安全罐；

b）密封的管道系统：输送涂料、溶剂、稀释剂和管道应连接完好，严禁滴漏；

c）可移动槽或容器顶上的抽出装置；

d）靠重力输送。

6.输送含有机溶剂蒸气或旧漆气体、粉尘的风管，应采用不燃烧材料制作。风管穿过易燃的屋顶或墙壁时，在风管穿过孔洞处应填实不燃烧材料或四周脱空。

7.输送涂料、溶剂、稀释剂的管道应连接完好，严禁滴漏。

8.无集中供料系统时，工作结束后应将剩余的涂料及辅料送回调漆室或倒入密闭容器中。

9.在不使用的时候 ，涂料及有机溶剂应保存在密闭的容器或可移动的槽罐内，也可以贮存在容积小于0.6m3、表面积小于1m2的加盖板的浸槽中。

10.在有限空间内进行涂装作业完毕后，剩余的涂料、溶剂等物，必须全部清理出有限空间，并存放到指定的安全地点。

11.及时清理废物、废料、漆垢及现场杂物，不能继续使用的涂料材料应放到指定的废物堆放处，集中妥善处理。

12.废液体涂料材料严禁倒入下水道。

13.严禁使用有机溶剂清洗地面和墙壁。

14.沾有涂料等易燃物质的棉纱、抹布等物应放入带盖的金属箱(桶)内，当班消除处理，严禁乱抛。

二、火源控制

15.严禁在喷涂区内吸烟及携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品进入。

16.涂漆、有机溶剂除油期间，严禁热加工作业。

17.严禁在喷涂区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业。

18.严禁穿带铁钉的鞋子进入喷涂作业场所。

19.涂装作业场内的电气安全，必须符合整体防爆的要求，即电机、电器、照明、线路、开关、接头等都必须符合防爆安全要求。严禁乱接临时电线。

20.爆炸危险等级为1区的涂装作业场所内，电动机、变压器按顺序选用隔爆、正压、增安型。2区可选用无火花型电动机和充油型变压器。

21.有防爆要求场所的开关、空气断路器、二次启动用空气控制器以及配电盘宜采用隔爆型；操作用小开关宜采用正压(充油)型；操作盘和控制盘宜采用正压型；接线盒应采用隔爆型。

22.有防爆要求场所的照明灯具，固定式白炽灯和固定式荧光灯以及指示灯应采用隔爆型或增安型。信号报警装置应采用正压型或增安型，半导体整流器则应采用正压型。

23.有防爆要求场所的控制电线宜用铜芯铠装，截面在1.5mm2以上，接线盒则应采用隔爆型或增安型。

24.确定为1～2区爆炸危险等级的涂装作业区的各种电气设备的金属外壳均应可靠接地。除照明装置外的其他电气设备均应采用专用接地线，任何接地线不得利用输送易燃物质的管道。接地干线宜在不同方向至少两次与接地体相连。

25.调漆场所、危化库等甲类场所，电器线路应采用穿镀锌管保护。

26.接地线与接地体的连接应采用焊接，接地体宜垂直敷设，并且应深入地面不小于2m，水平敷设时，埋设深度不小于0.6m，并应与建筑物相距1.5m以上。

27.正常情况下，连续或经常存在爆炸混合物的场所和喷漆室内部不宜设置电气设备，但由于测量、维修或控制要求不得不设置电气设备，因此电气设备应按GB50058规定的防爆要求进行安装。

28.喷漆室或喷漆房的所有导电部件、排气管、喷漆设备、被喷涂的工件、供漆容器及输漆管路均应可靠接地，设置专用的静电接地体，其接地电阻应小于100Ω。

29.静电喷漆工艺中，在喷漆区进行操作和维修，操作者应穿防静电工作服，不得穿用丝绸、合成纤维等易于产生和积聚静电荷的材料制作的内衣；操作者应穿导电鞋，并及时清除鞋底的污物；手工静电喷漆时，所戴手套必须开洞或不戴手套，以使手直接接触喷手柄的金属处，保证操作者接地；操作者不得佩带孤立的金属物体。

30.烘干室应设置静电保护接地，其接地电阻值小于100Ω。

31.只有在连接管、容器或浸涂槽良好接地时，可燃涂料及有机溶剂才能注入金属容器或浸涂槽中。在注入的过程中，用电阻不大于1×10Ω的导电体保持金属容器接地。当从浸涂槽顶部注入涂料时，送漆管的末端距槽底应在15cm 之内，为防止虹吸，送漆管末端应装有一个单向阀。处理可燃涂料及有机溶剂时 ，槽体、管路系统及贮存槽之间都应用金属导线牢固地连接，并可靠接地。

32.喷粉操作人员应穿戴防静电工作服、鞋、帽，严禁带手套及金属饰物。

33.高大厂房应有防直击雷的设施，精密电气设备、控制系统应有防感应雷的设施，其检测指标应达到GB50057《建筑物防雷设计规范》的规定。

34.在火灾、爆炸危险区域内禁止设置或进入电磁波辐射性设备、设施、工具，以及易发生静电放电的物体。

35.涂装作业场所应进行防雷、防静电检测检验。

三、通风等降低火灾爆炸风险的其他措施

36.刷涂除锈磷化膏、带锈涂料或磷化底漆的工作台架，应设置通风柜、侧吸式或底吸式局部排风系统，使工件上散逸的有机溶剂蒸气集中排出。

37.采用刷涂法涂刷车间底漆，除充分利用自然通风外，应在作业场所设置机械排风，使操作人员呼吸带的有机溶剂蒸气浓度符合GB6514的规定。

38.喷漆时喷漆室应具有良好的通风设施，室内风速符合GB14444－2006《喷漆室安全技术规定》要求。

39.涂漆作业开始，应先开风机，后启动喷涂设备。作业结束时，应先关闭喷涂设备，后关风机。当通风系统停止运转或失灵时，自动控制装置应立即切断电源，并向操作人员发出信号。

40.浸涂区应采用机械通风。但在有罩壳的浸涂工位不应利用机械通风过多地排除有机溶剂蒸气，应有一个设计合理的罩壳，借助通风把蒸气在罩壳内。

41.在烘干过程中，烘干室内含有挥发的溶剂或悬浮的粉末时，烘干室须设置安全通风装置。

42.积聚有机溶剂蒸气的低凹、死角区域，应设置局部排风装置。

43.通风净化（包括喷漆室、喷粉室）设备应进行日常动行维护检查，每班应清理一次沉积漆垢、积留粉尘。

四、建筑防火等（包括防火间距、涂装场所设置、防护装备、消防设施等方面）

44.散发可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房与铁路、道路等的防火间距不应小于表1的规定。

表1 甲类厂房与铁路、道路等的防火间距（m）

45.涂装作业场所原则上宜按厂房设置。如果设置在联合厂房内，则应布置在联合厂房的外侧；如果设置在多层厂房内，则应布置在多层厂房的最上层。

46.涂装车间厂房应有两个以上的出入口，且保持畅通。超大厂房内的涂装操作工位与出入口安全门的紧急撤离距离一般不超过25m。涂装车间的门窗应向外开，车间内的主要通道宽度应不小于1.2m，且保持畅通。

47.涂装车间内应易于清扫且不得积水，作业场所的地面应平整防滑、不起火花，并配置冲洗地面的设施。

48.粉末静电喷涂作业与喷漆作业不宜设置在同一作业区内，在能保证喷漆作业区内的有机溶剂蒸气不会扩散到粉末静电喷涂作业区的情况下，也可设置在同一作业区内，但其职业安全卫生要求应按喷漆考虑。

49.涂漆区附近按GB50140的规定设置消防器材，并定期检查，保持有效状态。

50.严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。

51.喷漆室所有材料（包括侧板、顶部过滤棉），均选用阻燃材料；排风管道上应设防火阀；自动供漆系统必须与火灾系统、报警系统联动互锁。

52.调漆间与其他场所应有不燃烧体实墙隔开，门采用外开、常闭式防火门。

53.静电喷漆室的门宜与静电发生器的电源有联锁保护，门打开时，电源相应切断。静电喷漆室室体应符合安全防火和绝缘要求，宜用玻璃间壁等材料制备，内壁表面易于清除积漆。与静电喷漆室相关连的通风管道内应安装自动防火调节阀。静电喷漆室出入口宜设置符合安全防火的门； 

54.浸涂作业场所应采用防火间距、防火墙、防火隔板或经安全认可的其他方法把浸涂区与其他工位、材料等隔开，并应符合GB50016《建筑设计防火规范》的有关规定。

55.有罩壳的浸涂设备，其照明应采用防爆灯具或隔板照明；灯箱或观察所使用的玻璃板应是防爆玻璃，灯箱应密封以蒸汽进入。产生火花或产生灼热金属颗粒的设备应是全封闭型的或防爆型的，才能设置在浸涂区或爆炸性气体环境区内。

56.烘干易燃材料(如纸、布及塑料等)涂装件时，烘干室应采取预防工件着火的可靠措施，并配备可靠的灭火装置。大型烘干室的排气管道上应设防火阀，当烘干室内发生火灾时，应能自动关闭阀门，同时使循环风机和排气风机自动停止工作。

57.喷漆室不应交替用于喷漆、烘干。特殊情况下使用喷漆、烘干两用设备，必须符合GB14443和GB14444的特定条件。

58.粉末静电喷涂工艺中，喷粉区内不允许存在发火源、明火和产生火花的设备及器具，喷粉区外10m范围内除了工件外不准有其他易燃物质进入。防火按GB50140配置灭火器但不宜使用易使粉末涂料飞扬或污染的灭火器。在自动喷粉室内应安装可靠的报警装置与自动灭火器。在有火情出现时，能自动发出警报并切断总电源开关。

五、其他危险有害因素控制

59.严格按规定佩戴劳动保护用品。如：防护手套，防护口罩、护目眼镜等。

60.企业应根据安全生产和防止职业危害的需要，作业人员接触的能量(物质)的主要危险特性或特殊劳动条件的作业类别，按GB11651发给涂装作业人员适宜的劳动防护用品。并应遵守下列规定：有机溶剂作业场所应提供防静电服和防静电鞋；酸碱作业场所应提供防酸(碱)服和耐酸(碱)鞋；有限空间涂装作业场所提供供应空气的呼吸保护器。

61.涂漆区入口处及其他禁止明火和生产火花的场所，应有“禁止烟火”的安全标志。

62.可能产生静电（如静电喷漆、静电喷粉、使用有机溶剂作业等）会导致火灾爆炸危险场所：设置“禁止穿化纤服”标志。

63.可能产生火灾爆炸危险的使用有机溶剂等作业场所：设置“禁止穿带钉鞋”标志。

.涂料及有机溶剂化学品储存区域：设置“当心火灾”标志。

喷涂作业安全管理

制度要求

一、安全生产培训制度

1.管理人员安全教育

主要负责人和专职安全管理人员必须按照国家有关规定要求，参加企业所在地安全生产监督管理部门组织的安全生产教育培训，并经考核合格分别取得《生产经营单位主要负责人安全资格证书》和《生产经营单位安全管理人员安全资格证书》，且按照规定，定期接受复训。

2.喷涂作业岗位新从业人员安全教育

所有新员工上岗前应接受全面的安全教育，确保其具备安全生产必须的知识和技能，安全教育的主要内容包括：

——本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 

——本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 

——从业人员安全生产权利和义务； 

——喷涂作业场所安全生产状况及规章制度；

——喷涂作业工作环境及危险因素；

——喷涂作业可能遭受的职业伤害、伤亡事故；

——喷涂作业安全职责、操作技能及强制性标准；

——安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

——预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

——自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

——其他需要培训的内容。

企业应对喷涂作业岗位培训教育方式、效果和参加培训的人员达到的能力水平进行评价，确保培训工作的针对性和有效性，确保受培训人员的能力水平达到安全生产工作的要求，并做好安全培训的记录工作。安全培训的记录应包括培训时间、内容、授课人、受训人签名、培训现场照片等要素。

3.安全生产定期学习

喷涂作业班组要开展正常性常态化的安全生产学习活动。活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。安全生产活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录。企业应定期对安全生产活动记录进行检查、签字，并写出评语。

喷涂作业班组安全生产学习活动每月不应少于1次，安全生产活动时间不应挪作它用。

喷涂作业班组安全生产学习活动应认真组织，严格考勤制度，保证出勤率，不应无故缺席，有事须经相关负责人批准。 

安全生产学习活动主要内容包括：

学习喷涂作业有关安全生产法律法规；

学习喷涂作业有关安全生产文件、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识；

讨论分析喷涂作业典型事故案例，总结和吸取事故教训；

开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；

开展岗位安全技术练兵、比武活动；

开展查隐患、反习惯性违章活动； 

开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；

熟悉作业场所和工作岗位存在的风险以及对应的防范措施；

其他安全活动。

应建立喷涂作业班组所有从业人员的培训学习档案，记录学习培训时间、内容和参与人员。

二、设备管理制度

1.设备使用

设备操作人员应经过相应的技术培训，掌握基本工作原理和结构，熟悉设备的安全操作规程。特种设备操作人员应经上级主管部门培训取得特种作业资格证才能从事特种设备作业。

设备操作人员应按操作规程作业，做到“三好”（管好、用好、修好）、“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障）。

操作人员应做好设备的保养工作。

设备严禁超负荷运行。

操作人员开机前，应对设备的安全装置、附件进行检查，确保其在有效状态，并做好记录。

企业应建立设备台帐，对公司所有设备进行分类登记。对在役设备进行标识，实行定牌管理。每月一次对在役设备完好率进行统计。

2.设备维修

在设备设施维修过程中需要在禁火区进行用火、高处、临时用电、动土和有限空间等危险作业的，必须按《危险性作业安全管理制度》的规定办理相关作业许可证。

维修过程中拆除安全保护装置的，维修后必须立即恢复。

3.设备安全设施与安全装置。

对各种安全设施与安全装置，操作者要经常维护、保养、保证功能有效。

任何人无权擅自拆除或改动安全设施及安全装置。因特殊情况必须改动时，按要求经生产部审核，报总经理审批后，由生产部实施，并在事后及时恢复。

每月对安全设施和安全装置进行一次全面的专业检查，按安全设施设备检查记录填写记录。

特种设备、安全装置、防护器材、防雷防静电、电气防爆等各种安全防护设施，由生产部负责，及时做好送检工作，并在设备技术档案书中记录检验检测情况。

三、危险化学品管理制度

1.危险化学品的采购

采购人员应根据采购计划所要求的品种和数量采购危险化学品。采购危险化学品时，应索取安全技术说明书和安全标签，不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。

2.危险化学品的运输和装卸

危险化学品运输必须符合国家有关交通法规，办理相关的运输手续。运输时应指派专人押运，运输和押运人必须责任心强，熟悉危险化学品的性质和安全防护知识及异常情况下的危急处理方法；运输和押运人应有相应的上岗资质。

运输单位和个人必须对装运物品严格检查，对包装不牢，破损，品名标签、标志不清的危险化学品和不符合安全要求的罐体、没有瓶帽的气体钢瓶不得装运。

禁止用翻斗车、电瓶车运输危险化学品。

运输易燃、易爆化学物品的车辆等工具应彻底清扫冲洗干净后，才能继续装运其他危险化学品。

运输危险化学品车辆不得混装其他物品、不得载人，互相接触容易引起燃烧爆炸的物品，不得装载在同一车厢。

装卸危化品时必须进行检查并做好记录，发现隐患及时整改，在隐患未整改前不得继续装卸危化品。

3.危险化学品的出入库管理 

危险化学品必须及时入库，不得露天堆放。

危险化学品应贮存在指定地点，不得与其他物质混合储存，库房要求干燥、无积水，屋顶不漏水，防潮物品应加木板垫放，放置整齐。

库内严禁一切明火，禁止吸烟，禁止一切火种和带火、冒火和外部打火的机动车辆入内。

化学危险品应分类、分堆储存、堆垛不宜过高、过密并要留出一定的通道及通风口。

互相接触容易引起燃烧、爆炸的物品及灭火方法不同的物品，应隔离储存。

遇水容易爆沸、燃烧、爆炸的危险化学品，不得存放在潮湿或容易积水的地点。受阳光照射时容易发生燃烧、爆炸的易燃、易爆品不得存放在露天或高温的地方，必要时还应采取降温及隔热措施。

危险化学品包装要完整无损，如发现破损、渗漏，必须立即与生产部联系进行安全处理。

不准在储存危险化学品的库房内或露天堆垛附近进行试验、分装、打包、焊接、气割和其他可能引起火灾的操作。 

危险化学品库房应有良好的通风和避雷设施、配备相应的防火、防爆、降温的安全设备和器具。

库房人员工作结束后，应该进行安全防火检查，切断电源。

根据不同的危险化学品特性，在库房内要有相应的标识和图形标志，配备相应的消防器材和防护器具。

4.危险化学品的使用

领料时，禁止地面滚桶，防止摩擦、撞击，领料途中要考虑环境影响是否对领料构成危险，否则要采取安全措施。

易燃易爆容器、设备的检修，要制定专项检修方案，按方案实施检修。 

在机器发生故障、改变工艺条件时，必须注意采取防范措施。

在危险化学品作业场所操作人员必须严格遵守穿戴劳保用品之规定。

四、隐患排查治理制度

1.隐患排查治理职责

法定代表人为本单位隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。负责隐患治理项目方案的审批、治理资金的落实，保证资金及时到位和专款专用。

喷涂作业工段及作业人员为喷涂作业场所隐患排查治理的直接责任人，负责本工段、本岗位安全隐患排查治理工作。

2.工作程序及要求

（1）安全检查

喷涂作业场所每天正式运作前应对所用设备安全情况进行检查，每月至少开展两次综合性安全生产排查，并做好相应记录。

（2） 隐患治理

对检查出的隐患和问题，按责任制和职责划分，明确整改责任人、责任部门，积极落实整改。

对安全检查和作业运行中暴露出的隐患，由企业安全生产管理部门按一般事故隐患和重大事故隐患的定义确定事故隐患的类别（一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。）。

对于一般事故隐患，由企业安全生产管理部门提出整改措施，填写《隐患整改表》，下发至责任部门（责任人）。责任部门（责任人）应认真落实《隐患整改表》中的整改要求，并将整改结果及时反馈给企业安全生产管理部门。

对于重大事故隐患，或需资金投入、有一定整改难度的一般事故隐患，由企业安全生产管理部门会同相关责任部门、班组、人员编制《隐患治理管理方案》，经企业负责人批准后实施。《隐患治理管理方案》应当包括以下内容： 

治理的目标和任务； 

采取的方法和措施； 

经费和物资的落实； 

负责治理的机构和人员； 

治理的时限和要求； 

安全措施和应急预案。

企业安全生产管理部门每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。对于重大事故隐患，应当及时向企业负责人报告。

对各类事故隐患的治理要做到“四定”（定治理方案、定资金来源、定治理负责人、定治理期限）。在事故隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

企业安全生产管理部门要对隐患整改治理的执行情况进行监督。

五、危险作业管理制度

1．喷涂作业相关主要危险作业

危险动火作业：在企业规定危险范围内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。

临时用电作业：是指除正常生产经营活动之外的基建施工、检维修、设备安装等需要从配电柜、变压器等接入的临时性用电。

2．危险作业的安全管理

（1） 危险动火作业

危险动火作业执行企业《动火作业管理制度》，严格按照企业《动火作业管理制度》办理“动火作业许可证”，不再重复办理危险作业许可证。

动火期间动火负责人、安全员必须到现场进行监护。确保动火安全。

（2）临时用电作业

在危险性较大的喷涂作业场所内原则上不允许接临时电源。确属生产、检修施工需要时，应办理《临时用电审批表》，并经公司主管部门及公司主管领导审批。

任何单位和个人不得在喷涂作业场所内私自拉接临时电源，临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，并严格落实防爆要求，临时电源使用前经主管部门验收合格后方可投入使用。

拉接、拆除电源线等用电操作，须由有操作证的专业电工负责。作业时必须两人以上，悬挂停电牌，并明确监护人，监护人技术等级必须高于操作人。必须按规定穿戴个人劳动防护用品。

除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。如特殊情况确需在工艺配电拉接临时电源线，应经设备单位机动部门同意。否则，不准接线。

临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等，应合理架空敷设或穿管，严禁明铺供电线路。临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路时应采取保护套管、盖板等措施。设置在户外的电气设备、电源箱应采取可靠的防风、防雨、防雷措施。

使用手持电动工具，必须绝缘和防爆良好，并配上漏电保护器，应做到一机一闸一保护。防止触电事故。

外委施工临时用电由企业安全生产主管部门负责组织。

（3）《危险作业许可证》的填报和工作要求

危险作业许可证应注明作业内容、地点和作业的起止时间，并进行作业的危险性分析，制定具体的安全防范措施。

严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办延期使用手续，并在作业区内设立明确的警戒标识。

作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作，作业人员应按规定穿戴劳动保护。

作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。

喷涂作业场所内进行危险作业应进行风险评估和制定相应的控制措施。必要时召开专门会议研究决定。

如遇特别情况特别紧急来不及办理审批手续时，作业单位必须报企业主管副总经理同意方可实施。单位主管领导应召集有关部门在现场共同审定安全防范措施和落实现场负责人。但事后必须补办审批手续。

外委施工单位涉及到上述危险作业由设备所属单位审批或报企业有关部门审批。

《危险作业许可证》范本：

动火安全作业证

处置方案

一、危险性分析

1.火灾：

火灾是喷涂作业场所常见事故，往往由用火不当、电气线路短路、电气设备开关产生电火花、物料管理不当自燃等原因引起，具有突发性，后果比较严重。

2.爆炸：

往往伴随火灾一同发生，主要原因是作业空间中可燃爆气体或粉尘达到爆炸临界值后遇火点燃，一旦发生，后果非常严重。

3.中毒：  

喷涂作业产生中产生有毒有害气体及粉尘，若作业人员未规范佩戴符合标准的防护用品，容易引起急性中毒和慢性呼吸道疾病。

二、应急组织及职责

在发生事故时，首先单位在报警的同时并应积极开展自救。单位应急小组及人员构成如下：

组  长：车间主任

副组长：班组长、安全员

成  员：操作人员

组长不在现场的情况下，由副组长进行现场指挥。夜间由当班组长负责现场指挥，同时报告企业应急救援领导小组或企业领导。

三、应急处置

1.事故应急处置程序

事故现场人员应立即报告车间值班人员、车间值班人员立即向车间领导和企业负责人报告，车间领导及应急救援小组根据事故的大小和发展态势向上级部门报告，并同时启动企业相应级别的应急预案，当事故超出本企业应急处置能力时应马上向相关部门请求支援。

2.现场应急处置措施

现场人员发现事故征兆，如电源线产生火花，某储罐泄露，某处出现异味等，应立即报告，同时根据实际情况采取相应应急措施，防止事故扩大。

本单位应急救援人员在应根据事故不同类型，在确保自身安全的前提下，采取撤离易燃可燃或有毒物品等适当措施控制事故危害进一步扩大。

应通知引导各处人员尽快疏散，并撤离事故现场的所有无关人员。当有人员受伤时，拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

3.应急救援联络电话

24小时值班电话：

应急总指挥： 

应急副总指挥：

企业外部联系电话：

事故发生单位名称、地址、性质；

事故发生的时间、地点；

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

四、注意事项

1.发生火灾初期火势很小时，可以用手提灭火器、消防水源进行扑救。

2.救人是第一位的，如果有人受到事故威胁，首要任务是把被困的人员抢救出来。

3.对于不可能立即遏制的事故，首先控制事故危害的继续蔓延扩大，第一时间消除事故发生地周边可能导致事故进一步扩大的危险因素。

4.事故应急处置中应注意防止中毒、倒塌、坠落伤亡等次生事故。

5.事故后要注意保护好现场的痕迹和遣留物品，等待事故调查组进行调查处理。

6.备齐必要的应急救援物资，如车辆、灭火器材、担架、氧气袋、止血带、通讯设备、照明器材等

喷涂作业事故案例

1、2008 年 10 月 28 日 15 时 30 分左右，停泊在舟山中心渔港开发有限公司 15号码头的永翔 32 号货船在舾装作业时，发生一起一般火灾生产安全事故，造成2 人死亡。造成这一事故的直接原因是永翔  32 号货船在船舱内从事油漆喷涂作业后未经过长时间有效的通风换气，未进行可燃气体检测，未按照相关的规范要求采取有效的防护措施的情况下，在油漆喷涂作业面附近从事打磨和电焊作业，导致明火（火星）引燃可燃气体发生爆燃。 

2、2007年6月6日中午，位于花都区花东镇的广州新新日用制品有限公司喷涂车间喷涂装部发生一起火灾爆炸事故，事故发生时天气乌云密布但并未下雨，偶有雷声。在涂装部上班的工人六人，两名工人在喷房，有两名工人准备到喷房，有两名挂件女工在喷房西面的隔墙外面作业。据当事人称听到轰的一声响，看到一个火球从喷涂房的吸尘风机口飞了进来，跟着就听到爆炸声，整个喷涂房就着火了，大火没有得到控制，很快就烧塌了喷涂房。事故造成喷涂车间的钢结构厂房被严重烧毁，烧损率达到40%，喷房完全烧毁，两名作业人员被烧重伤入院，两人轻伤。造成这一事故的主要原因是：雷电击中天面的钢结构铁架，产生电火花，喷涂房内天花板至屋顶空间由于积聚了大量的混合易燃爆炸粉尘，从而引起爆炸。

3、2003年07月21日上午，慈溪市观海卫镇一家专业从事涂装生产的喷漆工厂发生爆炸，该厂有7间作为车间的房屋屋顶被炸翻，有2名女工被炸死，还有4人被炸伤。发生爆炸的原因是：一是电器线路发生短路打火，二是有可能静电引起漆料容器爆燃。

    4、2001年10月，北方机械制造厂发生一起粉末爆炸引发的火灾事故。这次事故没有人员伤亡，但造成比较严重的设备和厂房损坏。 液化气钢瓶生产是该厂的主要生产内容，钢瓶产品表面采用静电粉末喷涂生产线和静电喷塑工艺进行批量涂装。爆炸由静电喷粉室内悬浮粉末引发。发生爆炸的原因是：在进行静电粉末自动喷涂生产运行时，由于行进中的钢瓶计数圆钢碰到了静电喷的头电极而产生短路火花，其点火能量引爆了喷粉室内达到粉末爆炸极限的过喷涂料的悬浮粉末，导致爆炸，并引起喷粉室燃烧事故。

5、2013年8月30日，平湖申平塑胶有限公司发生一起爆炸事故，造成8人死亡，5人受伤，1536平方米厂房及厂房内设备损毁，直接经济损失1000万元。事故的主要原因是该企业面漆车间内大量积聚的易燃气体遇空调电源线接头处短路产生的电火花，导致激烈燃烧反应，燃爆引起大范围火灾。