2011年第一季度xx国税税收收入分析

1-3月份,我局共组织税收收入21065万元，同比增收2184万元，增长11.57%,完成qy市局下达年度税收收入任务115000万元的18.32%,比时间进度慢了6.68个百分点。同时，我局共办理出口退税2444万元，同比多退1777万元，增长2.66倍。其中，市县级收入4259万元，同比减收94万元，下降2.5%，完成地方下达我局市县级收入任务33003万元的12.91%。

一、主要税种分析

（一）国内收入情况。1-3月份，国内收入为8872万元，同比减收2021万元，下降18.55%。造成国内收入下降的行业主要是建材行业1-3月份入库1709万元，同比减收43万元，下降71.97%。主要减收因素：

1．xx水泥有限责任公司入库203万元，同比减收438万元。主要减收情况：虽然该企业1-3月份产量、销量及水泥价格、销售收入同比都有增长，但增长幅度不大，销项税金同比只增加了154万元，而本期进项增加592万元（其中，2010年期末留抵进项税额同比增加213万元；1-3月份，购进煤同比增加2.51万吨，且煤的平均价上升了21元/吨，购进煤进项税额同比增加379万元）。增减相抵共计减收438万元。

2.xxx水泥有限责任公司入库121万元，同比减收1482万元。主要减收原因：该企业产量和销量同比增长，1-3月销量同比增加11万吨，水泥价格同比上升了18元/吨，1-3月份销售收入同比增加5957万元，增长15.25%，销项税金同比增加1010万元，而1-3月份本期进项税额同比增加2492万元（其中，2010年期未留抵进项税额同比增加326万元；1-3月份该企业购进煤同比增加2.08万吨，且原材料煤的平均价格上升了61.23元/吨，造成该企业购进煤的进项抵扣税额同比增加608万元），增减情况相抵共计减收1482万元。

3．xxxxx（yd）有限公司入库277万元，同比减收2367万元。主要减收情况：一是产量和销量下降造成税收减收。1-3月份该企业产量同比减少10万吨，水泥价格虽然同比上升了62元/吨，但由于产量减少，造成1-3月份销售收入同比减少102万元，下降21.21%，造成销项税金减收534万元；二是1-3月份原材料煤的平均价格上升了187.67元/吨，增长30.6元%，造成该企业购进煤的进项抵扣税额同比增加822万元；三是2010年期末留抵进项税额同比增加1011万元。三项共计减收2367万元。

 国内除建材行业出现大幅下降外，其他行业均出现较好增长趋势。如电力行业、商业、采矿业、有色金属等重要行业分别同比增长53.18%，41.63%、1.98倍、91.67%。

（二）企业所得税收入情况。1-3月份，企业所得税入库10170万元，同比增收2925万元，增长40.37%。其中：

1、内资企业所得税。入库4177万元，同比增收2549万元，增长1.57倍。主要增收情况是金融行业入库企业所得税3122万元，同比增收2652万元。

2、涉外企业所得税。入库5993万元，同比增收376万元，增长6.69%。主要增减情况：一是xx水泥有限责任公司入库企业所得税2073万元，同比减收38万元。减收因素：该企业2010年第四季度原材料煤的价格比2009年第四季度同比增长8.67%，营业成本同比增加，利润率同比下降，造成企业所得税减收；二是xxx水泥有限责任公司入库企业所得税2362万元，同比增收947万元。增收因素：该企业“两免三减半”税收优惠2009年12月到期，2010年恢复按适用税率25%征收，造成企业所得税增收；三是xxxx（yd）水泥有限公司入库企业所得税1154万元，同比减收698万元。减收因素：该企业2009年12月将固定资产折旧年限延长，1-11月份多提的折旧6300万元在12月冲减相应的管理费用，造成2009年第四季度利润大幅增加，而2010年第四季度则不受此因素影响。 

二、税收收入主要特点

（一）企业所得税和车辆购置税成为税收增长的主要支撑。1-3月份，在企业所得税和车辆购置税大幅增长的带动下，税收收入保持持续增长的良好态势，同比增长5.86%。其中，企业所得税拉动总体税收增长18.13%，车辆购置税拉动总体税收增长5.05%，成为本季税收收入增长的主要支撑。

（二）省级税收收入增长较大。1-3月份，受财政调整和企业所得税大幅增长的双重影响，省级收入2037万元，同比增长57.66%,增收745万元。

（三）国内下降明显。受1-2月份国内下降34.42%的影响，1-3月份国内下降趋势明显，主要是建材行业同比下降71.97%，同比减收43万元。

（四）市县级收入呈下降趋势。1-3月份，受主体税种市县级收入同比下降18.55%,减收505万元的影响，市县级收入略有下降，收入形势不容乐观。

（五）出口退税增长强劲。1-3月份，办理出口退税同比增长3.24倍，增长强劲，主要是国际经济形势向好发展，出口企业的订单增多，出口额增大，从而促进出口退税大幅增长。

三、影响税收收入的主要增减因素

（一）经济增长促进税收增长。据统计，1-2月，规模以上工业完成增加值8.30亿元，同比增长33.3%。同时，全市产业结构调整进一步优化，经济持续快速发展，为国内奠定了坚实的经济税源基础；外贸出口总额3220万元，同比增长12.5%，带动出口退税增长明显；金融类企业利润大幅增长带动企业所得税同比增长36.61%。

（二）因素影响税收的增长。受财政改革的影响第一季度企业所得税和个人所得税的市县级收入同比增收346万元；受征收权下放翘尾调整影响及居民消费价格指数增长等因素影响，车辆购置税收入同比增长18.51倍，增收1222万元。

（三）依法治税，不断提高征管质效促进税收收入增长。第一季度，我局以“目标管理与考核年”为契机，按照xx市局提出的组织收入思路，明确目标、落实责任、强化考核，不断夯实税收管理，切实抓好重点税源监控管理、税收预测和分析、征管质量考核、税收执法考核和定期通报，税务检查和纳税评估、认真查找税收管理中存在的薄弱环节，大力清理欠税，严格控制新欠发生，确保税款足额及时入库，大大提高了税收征管质效和组织收入考核质量，严厉打击了各种涉税违法犯罪行为，营造规范有序的税收秩序，同时积极做好税收的贯彻落实工作，优化纳税服务，大力配合地方做好招商引资，有效地促进经济发展，为税收增长提供有效的保障。1-3月份，全市共检查企业2户，查补税款、罚款和滞纳金入库320万元；开展纳税评估283户，自查补税入库116万元,调减亏损523万元；大力清理欠税，共清理本年新欠80万元。

四、加强组织收入落实措施

（一）按照xx市局提出的“目标管理与考核年”的工作主线及“三个立足”的组织收入工作思路，坚持依法治税,深入开展税源调查及税收分析预测工作，重点做好年纳税10万元以上纳税户的税源调查摸底工作; 

   （二）要继续加强重点税源监控，进一步健全完善监控体系，强化水泥行业、电力行业、采矿业、有色金属等重点行业的税收管理；

（三）强化纳税评估和税务稽查，对零税负和税负偏低的企业进行评估分析，同时积极开展各项专项检查，以查促收；

（四）进一步夯实征管基础，加强薄弱环节的税收管理；

（五）抓好企业所得税管理，积极开展企业所得税纳税评估；

（六）严格控制新欠的发生，确保税款及时足额入库；

（七）抓好出口退税管理,提高出口退税风险防范能力。