齐山风景区旅游总体规划

The Master Planning of Qishan Mountain Scenic Area Tourism Development of Shandong

（文本）

2008年05月

附  图：

1.景区区位分析图

2.旅游市场分析图

3.景区范围图

4.景区卫星影像图

5.旅游资源分布图

6.旅游资源评价图 

7.功能分区图

8.空间布局图

9. 土地利用现状图

10、土地利用规划图

11、规划总平面图

12、道路系统规划图

13、旅游线路规划图

14、栈道规划平面图

15、水面规划平面图

第一章  规划总则

第一条  规划范围

齐山风景区总面积为14.08 km2，位于东经118°9′4″—118°12′33″，北纬36°30′19″—36°32′50″之间，其中规划面积6.57km2，包括原三龙山及周边区域，北至西余粮村，南达何家峪，西临东岭村，东倚仰佛山。

第二条  规划任务

1、保护和恢复齐山生态环境，通过人工抚育加快天然林恢复；

2、深度挖掘齐山的生态资源和人文底蕴，确定规划区的旅游发展战略；

3、优化规划区旅游发展的要素结构和空间布局；

4、拓展旅游内容的广度与深度，开发特色鲜明的生态和文化旅游项目；

5、树立齐山的旅游品牌，增加太河乡的旅游新品种，提升淄川区的旅游品位，成为淄博的城市新名片。

第三条  规划期限

规划期限：2008年至2015年。

分两期，近期2008年至2010年；中期2011年至2015年。

第四条  规划目标

1、太河乡新农村生态建设示范区；

2、淄川区和淄博市名牌自然风景旅游区；

3、山东省知名山岳休闲度假区，创建国家4A级风景区。

第五条  规划发展战略

1、“观光+度假”的“双翼”战略

2、“致险”的品牌战略

3、水景营造战略

4、齐文化战略

5、生态文明、和谐发展战略

6、区域联动合作战略

第六条  旅游资源总体评价

 规划区的旅游资源总体上以自然资源为主，人文资源较少。概括起来，有以下特征：数量繁多，类型齐；险秀幽旷，品相独特；亮点突出，组合优良；生态彰显，文化点缀。

1、数量繁多，类型齐全

    规划区内具有级别的旅游资源达60余处，涵盖了地文景观、水域风光、生物景观、天气与气候景观、遗址遗迹、旅游商品、人文活动等共计7大主类、12大亚类，可见其数量之多，类型之全。

2、险秀幽旷，品相独特

规划区内山险路更险。山险指的是规划区内神斧鬼工形态各异的峭壁；路险指得是环山的栈道险，真正是“道无一仞阔，旁有万丈崖”。秀露于林和水。幽则意于深谷。登山巅，则显其旷。齐山有“齐鲁第一奇山”之称，因此山中多是奇峰奇石奇松。

3、齐山四绝，组合优良

规划区最具代表的亮点就是“齐山四绝”。第一绝：山东最险最长的天然栈道；第二绝：齐鲁第一穿洞，以洞长而突出；第三绝：三进三出的泉水，因其神出鬼没而突出；第四绝：九峰抱谷的峰丛壮景。“齐山四绝”综合了规划区山水洞径四元素，再搭配上山中的春花、夏绿、秋实、峭壁、幽谷、密林，更显规划区的自然和谐之美。

4、生态彰显，文化点缀

相对于市区而言，这里的生态环境是最令人神往的。空气清新自然，植被郁郁葱葱，充足的负氧离子让疲惫的身心得到了有益的放松；而古村、古寨、古老的传说则为这一方山水沾染上文化的气息，使山更为厚重，水更有内涵。

第二章  旅游形象和市场营销

第七条  旅游形象策划

1、理念识别

①一级理念：鲁中生态腹地

②二级理念：齐鲁山地险境

③三级理念：淄博度假胜地

2、总体形象定位

山东第一险境，齐鲁生态山庄。

第  客源市场定位

1、国内客源市场定位

①一级客源市场：淄博市、滨州市、东营市和潍坊市北部地区；

②二级客源市场：以济南市和青岛市为主的省内其它城市；

③三级客源市场：以河北省、京津地区为主的省外其它地区。

2、入境客源市场定位

①一级客源市场：港澳台地区、韩国、日本；

②二级客源市场：东南亚市场，主要包括新加坡、菲律宾、马来西亚等；

③三级客源市场：北美市场，主要包括美国和加拿大。

第九条  客源市场预测

到2011年，预测游客人数为10万人次；到2015年，游客人数达到17万人次；到2020年，游客人数达到26万人次。

第十条  市场营销策划

1、旅游产品策略

①观光旅游精品的展示设计和持续改进；

②山地休闲旅游产品开发和推广；

③文化旅游产品的引入；

④餐饮、购物等特色旅游产品的开发。

2、旅游定价策略

①随行就市定价

②以游客为基础的差别定价

③以时间为基础的差别定价

④心理定价

3、旅游渠道策略

①在省内设立旅游专卖店

②联合和一体化经营

③网络营销和电子商务

4、旅游促销策略

①设计齐山风景区的总体形象标志，全面导入CIS系统，尽快着手品牌创建工程。

②在最重要的目标市场竖立广告宣传牌。

③加强与省内各地的旅游机构的交流合作，与周边城市的旅游景点进行横向联合。 

④加强包括报纸、杂志、电视、广播等在内的大众媒体的广告传播。 

⑤利用目前和媒体对生态环境的普遍关注，要适时地举办或与其它旅游地区联合举办区域性会议。 

⑥邀请有影响力的人物来齐山风景区旅游度假。

⑦利用节事活动吸引游客。

⑧举办“淄博大中学生齐山夏令营”。 

⑨参加旅游展览会，发放旅游宣传手册或资料。

⑩通过销售激励的手段进行促销。

第十一条  宣传口号

1、国内宣传口号

泱泱齐风，尽在齐山；

大美齐山，天地境界；

泰山天下雄，齐山鲁地险；

2、省内宣传口号

齐山，山东第一险境；

齐鲁第一穿洞；

齐山崖险道更险；

3、市内宣传口号

齐山，家门口的生态浴场；

华山太远，不如来齐山历险；

清凉一夏，齐山养生行。

第三章  空间布局及旅游项目策划 

第十二条  空间布局的基本思路

规划区可划分为生态保护、观光游览、休闲度假和旅游接待四大主体功能区，形成“一线（登山环线）、二个服务结点、三个深涧泉湖、四个齐都山庄（考虑增添两座度假山庄）、五大旅游板块”的总体空间布局。 

一线：登山环线，有大小环线两条。

二个服务结点：门区接待区

如意谷接待区

三个深涧泉湖：映佛池

（自上而下）  沉鱼潭

太公湖

四个齐都山庄：韶乐山庄（原有的别墅区）

管鲍山庄（原有的别墅区）

蹴鞠山庄（原有的别墅区）

稷下山庄（原有的别墅区）

齐尊山庄（考虑新建的度假山庄）

齐风山庄（考虑新建的度假山庄）。

五大旅游板块：峡谷水上游憩区

流泉飞瀑观光区

唐赛儿寨休闲区

红叶栈道探险区

双峰山脊登高区

第十三条  功能分区

1、生态保护区

    总面积186.3ha，位于北部山区，不安排旅游活动，重点做好生态保育工作，保持区内自然生态系统及其生物、非生物资源的完整性，拒绝人为干扰自然进程。

2、观光游览区

总面积368.4ha，位于规划区的东部、南部区域，包括一线（登山环线）和三个深涧泉湖以及由此构成的五大旅游板块。

3、休闲度假区

    总面积50.2ha，位于规划区中西部，主要包括四个齐都山庄（韶乐山庄、管鲍山庄、蹴鞠山庄和稷下山庄），是对已经建成的四片山村别墅区进行完善。考虑到游客的住宿需求，此区需另择址再建一处度假山庄——齐尊山庄。

4、接待服务区

总面积52.1ha，主要包括二个服务结点，一处位于北部门区，另一处位于中部如意谷接待区。

第十四条  齐山十六景

齐山险径、争鸣泉涧、齐门夕照、九峰抱谷、神龟望海、观音天瀑、

仰佛圣光、唐赛义寨、峭壁悬巢、红岭秋妆、双峰竞秀、如意柿谷、

齐山问禅、水帘洞府、湖光三映、北山一橛

第十五条  峡谷水上游憩区 

1、三坝三湖界定

规划区总共将设计三个水坝，形成三叠湖面，均位于争鸣谷内。从上至下，水面面积依次扩大。

①映佛池

地势最高的水面位于南旮旯村之下，定名映佛池，截洪蓄水而成；水坝选址在距离南旮旯村280m处，坝高25m左右，回水长度158m左右，面积约1ha。

②沉鱼潭

映佛池水坝向下约500m，建第二坝，坝高35m左右，回水长度约260m，形成的湖面定名沉鱼潭，截三隐泉泉水而成，面积约1.65ha。王家庄在两湖面之间。

③太公湖

沉鱼潭继续向下800m，建第三坝，坝高50m，回水长度约0m，形成湖面定名太公湖，截三隐泉泉水而成，面积约7.8ha。

除映佛池属于流泉飞瀑观光区外，其余均属于峡谷水上游憩区。

④水坝设计

由于三个水坝属于景区内的水坝，所以在设计时除了考虑其拦水的功能外，更要满足游客观光游览的需求。水坝最好以当地石材垒砌而成，形状有起伏，可以齐山的山形为原形设计，尽量与周边山水相协调。

2、沉鱼潭项目设计

选择适宜水面建设局部水景区，与主水面相分割，保持水质。水景区可种植一些观赏类的水生植物，以及养殖一些易于与游人亲近的观赏鱼类。

建议种植的水生植物有：沉水型的水韭、金鱼藻、水车前、黄花狸藻、品萍等；挺水型的荷花、香蒲、田葱等；浮水型的睡莲、萍蓬草等；浮游型的槐叶苹、满江红、水鳖等。

建议养殖的观赏鱼类有：锦鲤、金鲫等。

3、太公湖项目设计

规划拟建太公湖水上休闲娱乐中心，开展水上娱乐活动和滨水垂钓活动，总体划分为四大区：儿童“水上淘气堡”游乐区、成人动感体验区、全家总动员欢乐区和滨水休闲垂钓区。

◆湖上游的浅水区可开辟为“水上淘气堡”，设置儿童手摇船、水上步行球、水上跷跷板、水上蹦床、水上滑梯等娱乐项目。

◆成人动感体验区设计新颖、刺激的动感项目，如回旋管、喷射滑道、离心滑道、竞赛滑道、高速滑道等。

◆全家总动员欢乐区设计适合全家人一起的项目，如多人水上自行车、水上滚筒、电瓶碰碰船、合家乐组合滑道、超级造浪池、滑水鞋等。

◆滨水休闲垂钓区

在滨水处划出一块区域，与水上娱乐区相对隔离，建立自然式生态养殖场，供垂钓，也可供应淄博市场。其中，水池养殖红鳟鱼、金鳟等冷水鱼；网箱养殖淡水鲈鱼、洄鱼、罗非鱼等；大水面可养殖青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼、武昌鱼等经济鱼类。垂钓区域内设一平台，塑太公垂钓像，上书“愿者上钩”四字。这里适合中老年游客怡情养性。

除了娱乐和休闲功能外，该湖也是游客坐木船或竹筏进入景区的水路通道。由于该湖有泉水涌出，因此可观赏到“珍珠涌泉”的美妙景观。湖边将设置一系列浮筒、浮动码头、亲水平台，游客上岸后可沿谷登山。

4、游谷步道和亲水设施设计

除了乘坐木船或竹筏进入景区外，游客也可以选择沿争鸣谷的游谷步道登上峡谷。游谷步道起于门区，沿太公湖左侧向上，向下继续经三隐泉前行，至沉鱼潭沿右边界走，然后向下走石板路，一直到映佛池。至此，游谷步道结束，游客可分两路前进，一路继续沿映佛池向东北方走，过索桥进入流泉飞瀑观光区；另一路朝南登上拜佛台，最后在唐赛儿寨休闲区汇合。拜佛台是观仰佛山的最佳点，可在此设置石拜垫（或石蒲团）供游客朝拜仰佛。

游谷步道在设计时，尽量选取当地石材，临水而建，宽度在1.5m。原有天然步道经修整后可以供游客使用的，就无需再建。水边可设置一些亲水长廊、戏水平台、汀步道、木栈道等，满足游客的亲水需求。

5、索道设计

从王家庄到唐赛儿寨，规划安排一条长约800m，高差325m的观光索道，以满足老年游客和喜爱乘坐索道的游客。

第十六条  流泉飞瀑观光区

该区从映佛池起，包括南旮旯村，一直到观音洞（瀑）为止，分为三个亚区。

1、映佛池休憩区

主要供游客休憩，湖面可种植莲花，湖边建仰佛亭和休憩石椅石凳。

2、齐山寺宗教文化区

建议在南旮旯村建一座齐山寺。寺的规模不必过大，风格尽量接近汉唐建筑。寺周围可设置佛品供应点，并搭建若干禅房，接待香客之用。

3、观音天瀑观赏区

在观音洞（瀑）下利用地形垒出一酷似自然的边石坝，形成一处水潭（莲花池）。右侧修建一引水渠，将泉水向右平移到距离瀑布约50m的峭壁，然后任其倾泻而下。此峭壁落差超过60m，两瀑组合将形成壮观的“大小瀑布挂前川”之景。所以还需选择合适的地点搭建一处观瀑台，能将两瀑尽收眼底。观音洞（瀑）可作求子文章，瀑下坝边刻“饮此泉，得麟儿”字样，吸引求子的游客。

第十七条  唐赛儿寨休闲区

此区为齐山最高地，山寨断墙建议保留遗址，并进行保护；原大宋国题记石碑需要再深挖几厘米，将文字部分全部露出，并请考古专家进行年代鉴定，也要注意保护。规划中将其定位为山顶休闲区，设计有“一塔、一寨、一球场”。

①一塔——登高瞭望点

在齐山制高点的土坡上建一座瞭敌塔，作为齐山最高点的标志。

②一寨——休闲餐饮区

在山顶空地上依照明代山寨风格建唐赛儿寨。主体建筑包括山寨大门、聚义厅、议事厅、跑马场、练武场、升帐点将台，其中聚义厅是主要的室内休闲场所，提供餐饮和休闲服务项目，游客在此可品尝山味野菜，斗酒品茗下棋。

议事厅可规划为十大巾帼英雄馆，主要向游客展示唐赛儿的英勇事迹和其它中华巾帼的风采。如①中国历史上第一位有据可查的女英雄妇好；②代父出征的“孝烈”将军花木兰；③大破天门阵的穆桂英；④风尘女将，韩世忠的夫人梁红玉；⑤智勇双全，登坛挂帅的樊梨花；⑥被周恩来誉为“中国巾帼英雄第一人”的冼夫人；⑦李渊三女，率领娘子军的平阳公主；⑧明朝农民领袖唐赛儿；⑨中国历史上，唯一正式列入国家编制的女将军秦良玉；⑩秋风秋雨愁煞人的鉴湖女侠秋瑾。

划定适当区域，适量散养观赏、肉用兼备的肉鸽、环颈雉、柴鸡、鹌鹑、孔雀、火鸡、珍珠鸡，以及鹩鸽、黄鹂、百灵等鸣禽等，营造鸟语茶香的休闲意境。

跑马场设计一些骑马的娱乐项目；练武场进行各类冷兵器的展示，并设计一些射箭、打靶的游戏项目；升帐点将台可塑一尊唐赛儿的雕像；室外还可以搭建一些竹或木材料的茶棚，让游客歇脚，供应凉茶和饮料。服务员应统一穿着山寨服饰。

③一球场——蹴鞠运动区

山顶的庄稼地可以开辟为蹴鞠场地，设计蹴鞠表演和游客参与的旅游项目。

◆表演项目：女子蹴鞠舞、白打

◆游客参与项目：儿童蹴鞠

◆表演兼游客参与项目：对抗性蹴鞠比赛

第十  红叶栈道探险区

1、栈道探险

整条栈道从观音洞（瀑）开始，结束于穿山洞西行约1500m处，全长约3200m（唐赛儿寨部分登山步道不计算在内），可称为“山东省最长最险的栈道”。从唐赛儿寨下来到红叶岭这段，沿途将经过巨鹰巢、穿山洞。为方便游客观看巨大的鹰巢，将从巨鹰巢下的栈道向外搭建一个平台（观巢台）。

为了增加游客在行走栈道时的乐趣，建议对有特色的栈道段落进行文化包装。如在突出的龛凹上题字“不得不低头”，在回音谷段题字“峰回路转”，红叶岭段题字“柳暗花明”等。

2、齐鲁第一穿洞

首先要把洞内的泥土清除，露出基岩，还原其本来面目，设牌解说其作为“齐鲁第一穿洞”的缘由。可以把齐桓公的故事放在这里演绎，游客在此可以欣赏齐山十六景之“齐门夕照”。

考虑到这里会是个游客拍照、休息的聚集区，所以需要在附近开出一块平台，并配有一定的防护设施。

3、观景双亭

在此区考虑建设两个休息观景亭，一个位于唐赛儿寨向下约400m大拐弯处，另一个位于穿山洞上行300m处，两处的视野极佳，是眺望齐山特别是在秋末冬初观赏红叶的绝好观景点，分别命名为翠微亭和红叶亭。

4、四县联合办事处遗址恢复

从红叶亭沿游步道下山，终点即是四县联合办事处遗址。作为景区内少数的人文资源之一，建议将该遗址恢复，以文字、图片、塑像等形式将抗战时期的这段历史表现出来，作为淄川区的爱国主义教育的基地之一加以宣传。

第十九条  双峰山脊登高区

此区是后期规划的大环线的一部分，从唐赛儿寨沿山脊向西南前进，途经哲夫山和一鸣山，最后到达双乳峰，然后折返至一鸣山，下到休闲度假区。

此处主要让游客体验穿行山脊的快乐，主要工程是随山就势修较窄的步道或栈道，在双乳峰可设置一休息亭（邀月亭），远眺隐逸在绿林果香中的乡村别墅和周边美景。

第二十条  休闲度假区

为了尽量体现齐文化，休闲度假区将融合许多齐文化的代表元素，策划主题各异的齐都山庄。已建的4片别墅区将以音乐、人物、娱乐、学术为主题，分别命名为韶乐山庄、管鲍山庄、蹴鞠山庄和稷下山庄；别墅区新建的度假山庄命名为齐尊山庄，以国宝牺尊为主题，建成高档次的综合性四星级度假村；门区山坡空地的度假山庄命名为齐风山庄，以体现齐国民俗文化为特色，建成综合性三星级度假村。

1、韶乐山庄

山庄大门上书：“中华第一乐章”，门口循环播放临淄齐国历史博物馆以《箫韶九成·凤凰来仪》为主旋律编成了《齐韶新乐》，让游客“未见其貌，先闻其声”。全曲分为祭祀、竽舞、射猎、凤舞、斗鸡、会盟、求雨、火神、巫师和庆典10段，都是当时人们典型的生活场景，这些场景可以做成浮雕装饰在屋外墙面上。在屋外的空地上，可以摆放一些中国古典乐器的石雕，如钟、磬、埙、笛、箫、排箫、古琴、筝、木鱼、鼓等，供游客玩赏。

在屋内，可以将临淄收藏家王矸在齐国故城内发现的古琴减字谱《箫韶九成·凤凰来仪》挂于主墙，也可悬挂些齐国演奏韶乐，孔子闻韶时的场景图画，摆放些古典乐器造型的小玩意。

2、管鲍山庄

“管鲍之交”是有关“友情”的古代典范。管仲和鲍叔牙之间的友情，既回肠荡气，又透骨入髓。

管鲍山庄通过齐国历史上这两位大名鼎鼎人物之间的真挚友谊来体现和谐齐风。山庄大门设有“管鲍之交”的塑像。建筑上，建议选取若干单体度假别墅，两两组合成连体形式，一幢取名管仲阁，另一幢取名鲍子/叔牙阁。屋内墙上可挂若干字画，如客厅可悬 “生我者父母，知我者鲍子也”的额匾；管仲与鲍叔牙之间的故事则以画的形式挂于墙壁。

3、蹴鞠山庄

蹴鞠，是齐国娱乐文化的代表。

山庄大门以“汉代蹴鞠门”为原形建造。室外可作一组齐人吹竽、鼓瑟、击筑、弹琴、斗鸡、走犬、六博、蹴鞠的群塑。室内摆放、悬挂各类鞠球，案上可放“蹴鞠铜镜”，塌上可置“蹴鞠瓷枕”，历代著名的蹴鞠图可悬于墙壁，如“宋太祖蹴鞠图”、汉代石阙上的女子蹴鞠图、汉代启母阙石刻的蹴鞠图等。

4、稷下山庄

稷下山庄要体现稷下学宫兼容、和自由的齐学氛围。山庄外观参照稷下学宫的造型进行改造，大门要体现“百家争鸣、兼容并包”的元素。山庄内各别墅可以著名稷下先生命名。如稷下儒家的孟子和荀子，黄老学派的田胼、慎到、环渊、彭蒙，阴阳家的邹衍、邹奭，杂家的淳于髡，名家的儿说等。室外可作“百家争鸣”的群塑，室内悬挂阐述稷下学派主要学术思想的字画，案几放置文房四宝，增添书香气息。

5、齐尊山庄

牺尊是齐国特有的盛酒器，是《周礼》六尊之中最华美者。齐尊山庄以牺尊为形象代表，主要分为住宿区、餐饮区、娱乐休闲区和停车场区。餐饮区和休闲娱乐区为整个休闲度假区服务。

山庄门前可放置牺尊雕像，木制、青铜均可，以表示对尊贵客人的欢迎。

住宿区的客房将根据齐国著名人物（包括国君、名臣、名将、名女等）起名，如桓公阙、管仲阁、田单帐、庄姜闺等。屋内的装饰和摆件要符合人物的历史背景，并以诗词文字予以说明。为了显示齐国精深的手工艺文化，可以在案几床头装饰以其他工艺品，如双龙把手簋、雁足灯、人形足敦、桓公孟姜壶、国子鼎等巧夺天工的青铜器。

餐饮区包括有大厅和包间两种用餐方式，尽量挖掘齐饮食文化，引入古时的食材、烹饪法、用食礼仪（包括餐具）等，可以齐国著名宫殿、台榭为主题为各个包间赋予特色命名。大堂设有以牺尊为盛酒器的特色小酒吧，吧台以“爵”（青铜酒杯）为造型，酒具均为琉璃制品，并可以作为特色纪念品出售。

娱乐休闲区除了设置一些现代的棋牌房、球类室外，可以将吹竽、鼓瑟、击筑、弹琴、斗鸡、走犬、六博、蹴鞠等齐国流行娱乐项目加以改进推出。

齐尊山庄整体格调像一座齐文化博物馆，处处闪烁着齐文化精髓，但同时兼具完善的住宿、餐饮、娱乐等实用功能。

第二十一条  门区

1、景区大门

景区大门可以采取古代有特色的“齐”字变形进行设计建设，突出生态特征。村级公路距离景区500m处，设立标志门，引导车辆进入景区，设计稍简单。

2、停车场

停车场位于景区大门内，主要停泊外来车辆和电瓶车。

3、游客服务中心

游客服务中心主要包括游客信息中心、售票处和电瓶车车站。

4、观光水面

观光水面汇山谷的河水而成，中间最窄处建景观桥，分成南北两处水面。其中北水面为自然湿地，种植一些水生植物；南水面进行疏浚后，形成小湖，常年蓄水。暂取名“浣纱湖”，湖边可立西施浣纱的塑像。

5、齐风山庄

选址于景区入口处的门区东侧的山坡平地上，依山而建，集中体现泱泱齐风。这里的齐风，指的是古时齐国民风和当地的传统民俗。度假山庄外观融合齐国民居的特色元素，在山坡错落布置。度假山庄建有养鸡舍，服务人员身着传统民间服饰每天定时放鸡喂食，渲染一种恬静淳朴的乡野气氛。

第二十二条  如意谷接待区

1、采摘园项目设计

该项目位于柿子沟内，主要以采摘柿子为主，同时也可以种植君迁子、杏、枣、梨、欧李、毛樱桃等果树。引进多样、顶级的水果（如樱桃）采摘品种，形成精品采摘园。这里的水果还可以提供给附近的生态美食园作为菜肴的原材料。

2、大柿树美食生态园项目设计

依山建大柿树美食生态园，定位为柿文化精品美食生态园。入口以柿树为造型，在树干处开门迎客。园内种植各种各样的柿子树，配以小桥流水、观赏花草，尽量用真植物。桌椅餐具、灯具饰物等一切用具都可以提取柿子的元素（颜色、形状）进行设计，关于柿文化的诗词歌赋也要适当地在建筑上予以体现，包括服务员的服饰和菜单设计也要体现柿文化。

因为柿子本身是一种十分具有营养价值的水果，所以用柿子做的各种特色菜品点心将作为生态园的招牌予以重点推荐，尤其点心还可以作为旅游商品进行对外销售。

3、“水帘洞府”娱乐购物中心

该娱乐购物中心设于废弃的矿洞中，主要功能是娱乐和购物，大体分三大区，即旅游购物区、吧台区和SPA水疗区。

首先将两个矿洞打通，大矿洞内安排吧台和SPA水疗项目，小矿洞安排购物。洞口垂以水帘，与洞中的滴水相呼应。

SPA水疗馆开展泉水SPA项目，利用昏暗的灯光、神秘的洞穴、静谧的滴水使游客完全舒展，消除工作和登山的疲劳。水疗后，可在吧台品酒闲聊，观赏洞内的奇异景观。洞内连环套有许多大小不一的洞，无论是水疗房还是吧座，都可以自成一格。洞内要巧妙地利用灯光和音乐，营造不同的氛围。

购物区的照明要明亮些，与吧台区和SPA水疗区要有一定的隔离设施。这里主要供应综合类的旅游商品，如齐文化的书籍、微缩的齐战车、牺尊（青铜器）、鞠球、韶乐光碟以及淄博特色的物产等。

第四章  旅游服务设施规划

第二十三条  住宿设施

规划区住宿设施新设450个床位，加上在建的4处齐都山庄，建筑面积共计46000m2。

1、四个齐都山庄，齐文化主题别墅群（三星级），分别命名为韶乐山庄、管鲍山庄、蹴鞠山庄和稷下山庄，总建筑面积15000m2。

2、齐尊山庄，齐文化度假山庄（四星级），建筑面积18000m2，床位数200个。

3、齐风山庄，齐文化度假山庄（三星级），建筑面积10000m2，床位数200个。

4、齐山寺禅房，以佛教文化为特色的石质朴实禅房，建筑面积3000m2，床位数50个。

第二十四条  餐饮设施

规划区共提供800个餐位。

1、齐尊山庄和齐风山庄，以养生和体验齐文化为主题，提供齐山养生餐（有机食品）、齐文化餐、休闲餐饮，500席位。

2、齐山寺，以佛教文化为主题，主要提供齐山养生餐（素斋），50席位。

3、唐赛儿寨，以山野休闲为主题，主要提供休闲餐饮，50席位。

4、如意谷接待区的美食生态园，以生态文化为主题，主要提供齐山养生餐（主题生态美食）、休闲餐饮等，200席位。

第二十五条  娱乐设施

1、体验游乐设施

多为可移动型的设施，如峡谷水上游憩区的太公湖水上娱乐设施、滨水垂钓设施；唐赛儿寨休闲区的骑马场、射箭场、打靶场、蹴鞠运动场等。

2、休闲娱乐设施

多为不可移动型的设施，如休闲度假区棋牌室、球类室、齐国古代娱乐室；如意谷接待区的SPA水疗馆等。

第二十六条  购物设施

总建筑面积700m2。

1、门区为综合性购物区，主要出售淄博特色工艺品、齐文化书籍和纪念品等，建筑面积100m2。

2、如意谷接待区水帘洞府购物区，主要出售柿系列产品、淄博土特产等，建筑面积200m2。

3、休闲度假区的齐尊山庄购物区，主要出售齐文化书籍和纪念品等，建筑面积200m2。

4、流泉飞瀑观光区的齐山寺购物区，主要出售佛教用品和书籍等，建筑面积100m2。

5、唐赛儿寨休闲区唐赛儿寨购物区，主要出售蹴鞠文化产品等，建筑面积100m2。

第二十七条  信息服务设施

游客服务中心包括咨询中心VC（Visitor  Center）和信息中心IC（Information  Center），集问询、集散、投诉等功能于一体。规划区共设计9个游客服务中心，总建筑面积700m2。

1、门区，总调度室，建筑面积200m2。

2、休闲度假区，设5个游客服务中心，其中齐尊山庄设有1处中型游客服务中心，四个齐都山庄和齐风山庄各设有1处小型游客服务中心，总建筑面积350m2。

3、峡谷水上游憩区，小型游客服务中心，总建筑面积50m2。

4、流泉飞瀑观光区，小型游客服务中心，总建筑面积50m2。

5、唐赛儿寨休闲区，小型游客服务中心，总建筑面积50m2。

第二十  解说系统设施

规划区应全面规划、分步建设旅游解说系统。旅游解说系统包括硬件和软件两部分。硬件部分有导游图、导游画册、牌示、音像制品等；软件部分包括导游员、解说员、咨询服务等具有能动性的现场解说。

第五章  旅游基础设施规划

第二十九条  外部交通

与规划区相连的主要公路有东西向的309国道、济青高速公路和南北向的滨博高速公路，规划建议在该三段公路旁做好齐山风景区的引导标志，标明景区的方位及里程。

由淄川区至本景区的道路不是十分畅通，淄川城区至太河乡的道路等级偏低，因此提高淄川至齐山风景区的道路等级十分必要，建议纳入淄博道路交通规划系统之中，并纳入淄川道路建设“十一五规划”之中实施。

第三十条  内部交通

内部交通包括四大系统：社会车辆道路系统、风景区内电瓶车系统、游客步行系统、空中索道系统。此四大系统构成齐山风景区完整的交通体系。

景区内以环保型的电瓶车、观光索道为主要交通工具。游客等候时间应控制在5分钟以内。

第三十一条  社会车辆道路系统

1、外部公路到景区大门及到休闲度假区的道路规划

这两段道路需要按旅游公路需要拓宽、修缮，路面宽不得低于7m，坡度不得大于8%。对于进入休闲度假区的车辆要严格控制，除了需要在度假区住宿的游客车辆、购买别墅的游客车辆和景区管理用车外，原则上不允许其他机动车进入。休闲度假区内部路宽不得低于6m，坡度控制在8%左右。

2、停车场规划

停车场规划总面积为5800m2。

①门区设2个停车场。一处主要供外来游客大巴停驻，为路边式停车场，占地面积4000㎡，另一处为电瓶车停车场，占地面积500㎡。

②休闲度假区设1处停车场。设在齐尊山庄内，占地面积1000m2，供住宿（度假）游客车辆和电瓶车使用。

③流泉飞瀑观光区设1个停车场。设在争鸣谷映佛池下，占地面积300 m2。

第三十二条  电瓶车道路系统

从景区大门到映佛池段和到休闲度假区段电瓶车道需要修缮美化，齐尊山庄到休闲度假区段道路需要修建，确保道路宽度在5m，坡度控制在8%内。这条道路属风景区内专用车道，除消防车和电瓶车外禁止非景区机动车进入。

在如意谷接待区设置电瓶车车站，根据客流量决定班次；在选中作为游客接待的齐都山庄内也需设置电瓶车车站，保证其与齐尊山庄和观光游览区之间交通顺畅。

第三十三条  游客步行系统

1、登山步道

路宽以1.5m为宜，总长约9000m（不包含岩壁栈道）。路面以铺装当地石灰岩为主，辅以其他天然石块、石板，尽量保持自然野趣。为增加登山乐趣，在坡度比较平缓、危险性小的地段，辅以自然山路。自然山路需清除路面的杂草、碎石，步道边设置简单的指示方向牌，危险处设警示标志，在确保游客安全的前提下保持生态环境。步道两侧应配有相应解说牌，对自然景观、人文景观、地质构造、珍奇植物进行解说。

沿步道边，选择适宜空间，设立游客小憩点（平台）。适宜的点可设木亭，供小憩或避雨用，也是引导或里程的标志。

2、岩壁栈道

栈道从观音洞（瀑）开始，经穿山洞，再西行约1500m处，全长约3200m，路宽以0.8—1.2m为宜。为展现“险”境魅力，沿栈道，依山势可设立游客小憩点；也可在凸出地设立观景台；必要处设立安全护栏。

第三十四条  空中索道系统

索道下站设在争鸣谷映佛池下，海拔约450m，索道上站设在唐赛儿寨断墙附近，海拔约775m，总长约800m，高差325m。

第三十五条  给水设施规划

1、水源

地下水水源和山泉经简单净化（过滤）和消毒处理以后，水质达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）规定要求，即可供给规划区生活用水；度假山庄、别墅绿化用水水源为生活污水经处理达到标准的中水和三处湖水；为保证枯水季节景观水体补水需求，在水体附近的供水管网合适部位，预留供水接口。

2、给水量

参考相关用水指标，按2020年游客预测数量计算，规划区生活用水总量约为107吨/日，用水总量约2万吨/年（按一年200天计算）。

规划区内门区、游客服务中心、服务接待设施的绿化带约50000m2，需水量按2 L/m2日计算，绿化用水总量约100吨/日。

3、供水方式

因用水点分散，采用分区供水方式，分别就近取用地下水或泉水，经消毒处理达标后，采用高位水池、UPVC管重力送水送到各用户。高位水池出水管管径一般为DN100，并预留消火栓。其余管道为DN50或DN25。

第三十六条  排水设施规划

1、排水

Ⅰ、采用雨污分流制排水，所有产生污水的区域或服务点，安排的污水收集系统。Ⅱ、根据地形条件，雨水采取就近排水方式，注意防止冲刷地面。

2、污水排放规划

污水量按给水量的70%计算，约71.4吨/日。建议在规划区内建设污水处理点，采用封闭式生物消化方式处理，并再经进一步沉淀过滤消毒，达到国家中水标准后可就近作园区绿化用水或景观补充水。近期可采用扩大化粪池处理，上清液还田绿化。

3、雨水排放规划

在建设服务设施时，应依地势高低，采用地表漫流的方式，注意在必要时采取防止雨水冲刷地表的措施，防止水土流失。建筑周边要安排足够的泄水通道，并具备一定程度的防洪能力。

第三十七条  环境卫生设施规划

1、厕所规划

游步道附近，每公里设1个厕所，设12处环保生态厕所；

游客集散广场、停车场等游客集中区设置4处星级厕所。

2、垃圾规划

在游客集散广场免费发给游客垃圾袋（可降解塑料），游客将游玩过程中产生的垃圾随手放入袋中，投入分类垃圾箱中。

规划游览步道每100m设以与景观和谐的垃圾箱，游客集散广场、停车场等游客集中区要增设垃圾箱，大约需要180个垃圾箱。至少建一处填埋场和三处转运站，垃圾由专人管理收集后送入转运站进行分检：有机物送当地农户，与农家肥一起拌和堆肥还田；无机物送往填埋场实施卫生填埋。

第三十  电力设施规划

以现有10千伏电力设施为主，根据新增用电负荷分别扩容，分区安排变配电室（或站），出线采用双回路供电，在重要的景点或视觉敏感区尽量使用地下电缆。新增用电量预测为3825.5kw/日。

景区内所有步道照明均采用太阳能路灯。

第三十九条  通讯设施规划

建立对外通讯网络与内部通讯网络。

1、规划区内安装中国移动通信、中国联通通信新建基站各1个。

2、各度假山庄房间安装宽带，保证游客上网。

3、规划区期末话机容量按200门考虑。利用市内邮政局、电信局，向规划区延伸服务，在景区内部设电信服务点。

4、对外通讯网络应建设长途电话线路、开通国际及国内直拨电话业务。

第六章  环境与资源保护规划

第四十条  森林保育规划

1、积极植树，增加森林覆盖率，提高植物多样性。进行绝壁垂直绿化，在度假山庄附近，引入紫薇、痒痒树、凌霄、木槿等开夏花的植物，山区以自然树种为主。

2、要对长期砍伐形成的现有灌木林状的天然林采取适当抚育措施。

3、加强植被保护，积极封山育林，特别是对现存的原始次生林分布区要严加管护，使现有植被能自然繁衍、自然演替，进入良性循环过程。

4、调整林相结构，丰富观赏林相，营造绿色大背景。

5、进行景点绿化时应结合实际进行美化设计，充分考虑林相、季相、叶相、感应、林位、空间环境以及雨、雾、阴、晴等天象因素变化所带来的不同艺术效果。

6、因地制宜开展经济林建设，结合退耕还林，建立特色果园。

7、度假区附近及主要接待区要进行园林绿化，可选用常绿乔木、半常绿乔木、常绿灌木、常绿藤本、落叶的彩叶树种等多样性物种。采用多种布局方式种植。

8、各风景区内的任何工程设施建设，当严重危及森林植被时，必须提出处理方案并报主管部门批准。

9、规划区内的度假山庄、宾馆等接待设施应大力推广沼气，太阳能等节能措施节约生活能源，同时严禁采矿者砍伐原始森林来搭帐篷，支坑道，当柴烧。

第四十一条  水体保护措施

1、做好水土保持工程和小流域治理工程。在瀑、泉处修建水坝、水库涵养水源，特别是龙须瀑和争鸣谷的泉水，防止水资源流失。

2、溪、瀑、潭、泉资源应维持原生状态，还自然以本色，不得过度人为改造或调整，如因旅游开发必须调整（游道建设或安全考虑），要求必须使用原生材质，同时要求与周边自然环境保持完整、和谐。

3、以预防为主，防治结合的方针，开发水上娱乐活动和垂钓活动要有完备的环保措施，有污染的项目一律不准上；项目建好后，达不到环保要求的一律不准营业。

4、严格控制沿泉游客、旅游度假区和居民点的排污,不得将固体垃圾向泉水、瀑布中倾倒，必须按照规定进行集中处理。

5、保护水生生物，不得随意捕捞溪、瀑、潭、泉、湖中的动植物。

6、防止由于游客增加而过量、无序开采泉水，而引发地下水环境问题。

第四十二条  山体保护措施

1、在风化严重，岩体节理发育明显及经常出现崩石、塌方的地段，应采取相应的支档、固定、护坡等安全措施。

2、在谷口洪积扇、山坡堆积物及可能出现山体滑坡的地质不良地段，一方面应采取工程措施进行治理、防护；另一方面则应注意水土保持林的管护和培育。

3、在进行旅游服务设施及基础设施建设和景区景点开发建设中，严禁无计划和大面积的开山取石，破坏山体；各项建设中产生的弃渣应就地处理或加以利用，不得随意弃置。

4、进行景区、景点开发建设时，不准改变自然山体景观的原始风貌，应保持山体、林体、水体及生态环境的完整性。在奇峰、怪石、崖壁、幽谷等山体景观分布地段应划定范围进行保护，相关的各项建设均应进行景观环境影响分析。

5、游步道建设应按地形等高线自然延伸，不得为缩短行程而随意切割山体。保持游客必经的交通通道周边及重点景区的“第一道山脊线”的美观和完整。

6、非核心景区开矿需经相关部门审核并批准后实施，核心景区内严禁开矿。

第四十三条  游客容量控制

游客容量控制在2400人次/日以内；一年按适宜和集中旅游时间200天计算的话，游客容量控制在48万人次/年。

第四十四条  人工建筑控制

1、总建筑面积严格控制在规划区总面积的1.5%以内，即不超过90000m2。包括建筑、旅游设施、交通在内的所有建设用地控制在总面积的5%以内。

2、风景区中新建或改造的建筑，其选址、功能、布局、造型、体量、材料等方面应做到与周围环境相和谐。

3、严格按照规划新建或改造建筑，原则上杜绝任何规划外建筑的搭建。

第四十五条  人文旅游资源保护措施

    规划区内的人文旅游资源较少，所以更需要细心呵护。对于已经存在的具有历史文化价值的人文资源如唐赛儿寨遗址、唐赛儿寨大宋国题记、四县联合办事处遗址等要本着“整旧如旧、建新如旧”的基本原则，进行修复或重建；对于新创造的人文资源则需定期进行维护和修整，并禁止游客涂画、张贴等。

第四十六条  其他方面的保护规划

1、大气质量

严禁排放超标的机动车辆进出；停车场应设在下风向处；规划的度假、公共服务设施，其生活燃料结构均要用电或液化气，气化率达到100%；对景区内所有裸露地面，应种植花草树木，做到黄土不露天；逐步调整景区附近居民燃料结构，提倡使用液化气，减少烟、气、尘对大气的污染；景区内执行国家一级空气环境标准。

2、噪声控制

齐山风景区内主要噪声来源于机动车辆的鸣笛，规划要求在景区内严禁机动车辆鸣笛。

第四十七条  环境评价

本项目以保护齐山生态环境为前提，以环保与发展相结合为遵循原则，以经济、社会、生态的可持续发展为实施战略。只要遵守规划，按照规划实施，是能够实现生态环境的良性循环的。如有必要，可另行委托专业机构作环境评价。

第七章  土地利用规划与效益分析

第四十  土地利用规划

坚持从齐山风景区的实际出发，进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策；严格保护基本农田，控制非农业建设占用农业用地；走节约用地和内涵挖潜的路子，统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；坚持占用耕地和开发整理复垦耕地相平衡。

规划区面积共有657ha。规划后，风景游赏用地1.2ha，占规划用地的0.18%；开发建设用地21.5ha，占规划用地的3.27%；居民社会用地1ha，占规划用地的0.15%；林地547.8ha，占规划用地的83.4%；耕地10ha，占规划用地的1.52%；水域14.5ha，占规划用地的2.2%；滞留用地（主要是因各种原因尚未使用的土地）61ha，占规划用地的9.28%。

第八章  旅游保障系统规划

第五十二条  管理保障

由区主导，设立齐山风景区建设协调管理机构，旨在协助投资者合理开发，有效保护旅游资源；加快打造齐山风景区旅游目的地形象，加强旅游宣传促销力度，实现无障碍旅游。机构建议定名为：齐山风景区建设协调管理委员会，其主要任务是协调风景区发展过程中的各类事项，同时积极促进本风景区与区内乃至市内其他景区的联合。

第五十三条  保障

规划区应严格遵守国家及有关部门颁布的各项法规，如《中华人民共和国环境保》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国文物保》、《旅游发展规划管理办法》、《旅游资源保护暂行办法》以及森林公园等的相关管理办法；及时贯彻落实山东省省以及淄博市颁布的各项，如《淄博市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等，并充分利用国家及地方对旅游的有利，做好规划区的经营管理工作，创造更大的经济效益、文化效益、社会效益。

第五十四条  资金保障

规划区可参考以下几个筹资渠道：专项资金、银行信贷资金（包括性银行和商业银行的信贷资金）、非银行金融机构资金、企业自有资金、利用外资等。上述渠道能提高规划区的知名度、解决旅游开发资金短缺问题，有利于企业开拓新的业务，保护和开发旅游资源，建设基础设施和服务设施，进行市场营销，培训旅游人才。

第五十五条  人力资源

规划区尚处于开发阶段，无论是风景区、餐厅还是游客中心、停车场，从底层服务员到高层管理人员都应加强职业培训、素质培训。规划区应积极鼓励太河乡村民参与规划区的开发与管理，尽可能的吸纳社区劳动力，维持搞好规划区与社区的可持续发展，构建和谐大风景区。

对于旅游管理人员，规划区可以委托专业旅游培训组织聘请北京、山东专家前往规划区进行培训，或参加地区高级旅游管理干部培训，或前往运营成熟的景区考察学习。对于其他旅游从业人员，规划区可以委托地方旅游组织定期进行企业内训。所有从业人员都要通过培训，获得岗位资格才能上岗。

第五十六条  科技保障

规划区应充分运用现代先进的科学技术，运用旅游地管理系统（DMS）将规划区的信息及时传送到游客、相关合作单位，推广和应用先进的管理技术——如遥感技术、产品开发技术、环境监测技术等，大力培养和引进高素质、高科技人才，形成规划区的可持续发展。

第五十七条  安全保障

严格按照《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》的有关精神执行。

1、对景区进行防火分区，确定险区险段，做到组织、防火人员和防火设施与工具的落实。

2、建立专职巡警负责游人人身财产和风景区的公共秩序。完善探险娱乐项目安全设施、登山道路安全设施、滨水安全设施，设立提醒标志。合理规划车辆、停车场地的选址及容量，保证旅游旺季游人最多时也能交通顺畅。

3、医疗、急救要有保障，在游客中心设立小型卫生站，保障游客临时就医。

第九章  近期建设安排和规划管理

第五十  近期建设安排

1、近期目标

到2010年底山东齐山风景区基本建成，各类设施达到批量接待游客的目标，2011年初开门迎客。

    2、近期实施项目

①机动车路改造工程；

②景区大门；

③水坝工程；

④重要自然景点的整治和保护；

⑤登山步道和岩壁栈道的修建；

⑥森林保育工程；

⑦齐都山庄改造完善工程和齐风山庄的修建。

第五十九条  规划管理

1、设立山东齐山风景区管理委员会专门管理旅游区；

2、本规划评审通过并报批准后，管委会各部门需严格遵照执行；

3、随着景区的进一步发展，规划内容可作出相应调整，并报原批准部门。