卫生行政处罚案卷质量评分细则

扣 分 标 准

评 分 说 明

一、主体合法：

    （一）、执法主体不合法：指未以卫生行政机关的名义执法和处罚。

    （二）、主体认定错误：指被处罚主体错误。

    （三）、主体资格认定资料：

        1、有证经营的：包括工商执照、医疗机构执业许可证和个体业主的身份证。

        2无证经营：法人或其他组织的组织机构代码证，个体业主身份

    （四）当事人基本情况：

        1、法人：单位全称、地址、联系电话、法人姓名、性别、民族、职务。

        2、个体：姓名、性别、年龄、民族、住址、联系电话。

二、证据：

    （一）收集证据合法：参加调查人数必须是2名以上的监督员，表明身份，公开收集。

    （二）证据符合法定要件：收集的书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、现场制作的检查、询问笔录等须经执法人员审查或调查属实；收集的证据应是原件、原物须由提交证据单位或个人签章确认，如为复制品、照片，还须注明“与原件相同”，对可能灭失的证据应先行登记保全。

    （三）违法情节认定的法律依据：指从轻或减轻、从重处罚的情况。

        1、从轻或减轻：

        《行政处罚法》第二十五、二十七条规定

        （1）已满14周岁不满18周岁有违法行为。

        （2）主动消除或减轻违法行为的危害后果。

        （3）受他人胁迫有违法行为；

        （4）配合行政机关查处违法行为有立功表现；

        （5）其他依法情节。

        2、情节严重：

        《医疗机构管理条例实施细则》第77、78、79、80、81、82条规定。

    （四）告知诉权必须按法律法规的规定告知，《行政复议法》规定申请复议时间是60日，《行政诉讼法》规定提起诉讼时间是三个月。