项目安全管理总体思路

本人进入项目部时间较短，现将我最近学习的关于项目安全管理中的知识，结合220KV项目工作，做了初步的计划。

项目管理方针与目标

1、使全体工作人员明确了解安全法规。

2、通过安全教育增强安全意识；树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高工作人员遵守施工安全纪律的自觉性，使工作人员能够认真执行安全检查操作规程；做到；不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；提高职工整体安全防护意识和自我防所能力。

3、施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

4、对本项目制定的安全管理目标是：六杜绝，三消灭，二控制。

（六杜绝：杜绝职工因工或非因工重大伤亡事故；杜绝多人重伤事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝因我方责任造成的交通死亡事故；杜绝重大水灾、火灾事故；杜绝危爆物品爆炸事故。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。二控制：控制年负伤率，负轻伤频率控制在6‰以内；控制年安全事故率。）

为实现项目的安全管理目标和确保安全生产，初步的措施从五个方面说明：

一、做好施工现场安全管理和安全防护措施工作

项目安全管理体系必须纵向到底、横向到边。(从项目经理—安全负责人—施工班组长—现场作业小组长—工人的纵向管理，项目其他管理人员协同配合的横向管理。)安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是增强的安全生产意识，提高安全素质，才能使一切法律、法规、、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。我的主要措施是： 

1、营造良好的安全生产氛围。项目开工时，落实安全警示标语和标牌的悬挂，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想；开展安全生产专项活动为载体，使抓安全工作经常化，从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性；开展“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动来贯穿于全年的安全生产工作中。 

2、每月定期组织项目全体人员召开一次安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况和项目在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改。并在每周召开工程例会中，对安全工作进行小结，肯定成绩，纠正工作中的偏差。 

3、监督施工项目部做好工人的三级安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。

4、按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度、技术标准，检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作，落实安全文明施工设施标准化配置要求。

5、组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容，按规定计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全文明施工费足额投入。

6、治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全生产责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，项目给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任。

7、在建设过程中，通过日常安全检查、月度安全检查、专项安全价差等活动，检查项目风险控制措施落实情况。

8、抓好施工现场安全警示标志牌、安全防护网、防护栏杆、安全带等安全防护用品的合理使用与维护工作。

9、抓好特殊季节与夜间施工安全防护工作。做好施工现场临时用电安全管理工作，严禁乱拉、乱接，所有机械设备有漏电保护或外壳接地装置。  

10、切实做好工地防火安全工作，加强工人的消防宣传教育，提高消防安全意识，开展消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患，加强执勤备战，积极做好灭火救援准备，坚决杜绝各类火灾事故的发生。 

二、做好安全风险管理

参考《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》，对风险预控的工作，主要做好以下3点：

1、落实风险管理要求，组织监理、施工项目部严格按照“风险识别、评估清册”开展风险过程管理工作。

2、工程开工前，组织项目设计单位对施工、监理项目进行作业风险交底。审批“风险识别、评估清册”的三级及以上风险。

3、每月梳理汇总安全施工风险作业，对涉及临近带电体、重要跨越、高大模板支撑系统等符合预警情况的施工作业，提前报送预警信息。

4、监督施工单位，在施工作业人员操作前，专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底。安全技术交底要做到及时、细致，符合现场实际，达到有的放矢的目的。（移动脚手架作业安全技术交底；施工用电安全技术交底；电焊气割安全技术交底；油漆涂料作业安全技术交底；登高作业安全技术交底等）

三、分包安全管理

参考《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》及其他有关要求，我的工作开展方向是：

1、审查分包单位的安全生产保证体系和条件，优先选择合格分包商。

2、督促收集分包商资质材料，要求签订分包安全协议，明确安全责任，进行安全交底，明确安全要求。

3、审核专业分包商人员资质信息和进场分包队伍主要分包人员资格，动态验证现场特种作业人员人证相符情况。

4、核实实际进场的线路组塔、架线工程作业层班组人员与投标文件或施工承包合同承诺的一致性，抓实施工现场管控。

5、定期组织开展工程项目分包管理检查，监督检查分包商的安全管理，对有问题的实行停工。

四、完善应急救援预案

根据《中华人民共和全生产法》规定，建立工程项目应急救援工作组。应急救援组织是由项目部经理担任组长，一旦发生生产安全事故，应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作，及时进场处理，控制事态发展，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

参考《国家电网公司应急工作管理规定》和《国家电网公司应急预案编制规范》，我的工作开展方向是：

1、编制项目现场应急预案，报单位审批。进一步完善各项紧急救援预案，对于预案中的通用部分，形成标准版本。（坍塌事故、倾覆事故、物体打击事故、机械伤害、触电事故、高空坠落事故、火灾、食物中毒、传染疾病等预案）

2、在应急工作是，建立现场应急值班制度，公布值班人员及通信方式，确保通信畅通，保障应急救援工作顺利进行。

3、组织开展每年至少一次的应急救援知识培训和应急演练，针对演练情况进行总结，制定相应保障的落实措施。（经费保障，医疗保障，交通保障等）

4、保障防洪、防火等抢险应急救援器材、设备充足。一旦发生事故，启动相应应急预案，应急工作组长组织指挥抢险。

5、及时关注单位发布的天气预报情况，随时做好防洪、防汛工作，确保安全和施工的顺利进行。  

五、认真落实安全检查管理制度 

安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。我的措施是：

1、项目每月定期进行一次有组织的安全生产检查，并制定检查表，表中对所要检查的方方面面内容详细列出，根据检查表深入、不留死角地进行检查。

2、项目专职安全员每日进行一次全面的现场安全巡检，并填写当日安全巡检记录，定期汇报现场安全生产情况。

3、在施工高峰期间项目部除专职安全员现场巡检外，并在每个施工区域设置兼职现场安全员，蹲在各自负责的作业点进行安全监督检查。

4、在安全风险高的施工时期和施工部位，安排专职安全员对作业点严格监督检查。

5、对在检查中发现的安全通病、安全隐患和安全文明施工、环境管理问题，下发安全检查问题整改通知单，整改后进行复查，并填写安全检查问题整改反馈单，做到“定人、定时间、定措施”予以落实整改。

6、在月度工程例会中，针对安全检查中发现的问题进行通报和专题分析，督促责任单位制订针对性措施，对存在的安全通病提出根治措施，保证现场安全受控。

总之，项目安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。这样才能够有效避免或者减少事故的发生。

今后在工作中，需要加强相关法律法规、相关国网规程、制度学习，对工作中的安全风险点的识别把控能力。在未来的工作中，多积累，多学习，努力做好项目安全工作。以上是我目前学习总结的内容和未来工作中的想法，对项目管理中的一些不成熟的地方希望大家给我提出意见。