谁可以担任民事诉讼中的诉讼代理人

    自2013年1月1日新修订后的民事诉讼法(下称新民诉法)实施以来，很多人都在问同样一个问题，那就是诉讼代理人的问题。     

    一、旧民诉法与新民诉法关于民事案件诉讼代理人规定的变化。  

在2013年1月1日之前，根据旧民诉法第五十第二款的规定，下列人员可以作为诉讼代理人：

    (一)律师;

    (二)当事人的近亲属;

    (三)有关的社会团体或者所在单位推荐的人;

    (四)经人民许可的其他公民。

自2013年1月1日起，根据新民诉法第五十第二款的规定，下列人员可以被委托为诉讼代理人：

    (一)律师;

    (二)基层法律服务工作者;

    (三)当事人的近亲属或者工作人员;

(四)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

第八十五条  根据民事诉讼法第五十第二款第二项规定，与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人。 

第八十六条  根据民事诉讼法第五十第二款第二项规定，与当事人有合法劳动人事关系的职工，可以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人。 

第八十七条  根据民事诉讼法第五十第二款第三项规定，有关社会团体推荐公民担任诉讼代理人的，应当符合下列条件： 

（一）社会团体属于依法登记设立或者依法免予登记设立的非营利性法人组织； 

（二）被代理人属于该社会团体的成员，或者当事人一方住所地位于该社会团体的活动地域； 

（三）代理事务属于该社会团体章程载明的业务范围； 

（四）被推荐的公民是该社会团体的负责人或者与该社会团体有合法劳动人事关系的工作人员。 

专利代理人经中华全国专利代理人协会推荐，可以在专利纠纷案件中担任诉讼代理人。 

第八十诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民提交相关材料： 

（一）律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料； 

（二）基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料； 

（三）当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料； 

（四）当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料； 

（五）当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料； 

（六）有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。 

第八十九条  当事人向人民提交的授权委托书，应当在开庭审理前送交人民。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提出反诉或者提起上诉。 

适用简易程序审理的案件，双方当事人同时到庭并径行开庭审理的，可以当场口头委托诉讼代理人，由人民记入笔录。 

    通过对比，新民诉法关于诉讼代理人的规定较之旧民诉法作出了以下变更：

新增了三类人，即基层法律服务工作者、当事人的工作人员和当事人所在社区推荐的公民。

减少了一类人，即经人民许可的其他公民。

    二、对新增的三类人的阐释。

   基层法律服务工作者，是指符合《基层法律服务工作者管理办法》规定的执业条件，经核准执业登记，领取《法律服务工作者执业证》，在基层法律服务所中执业，为社会提供法律服务的人员。

当事人的工作人员，这里是指有关单位(法人或非法人组织)作为案件的当事人时，该单位可以委托其工作人员作为其诉讼代理人。

    当事人所在社区推荐的公民，这里所说的当事人是指自然人作为当事人的情形。当事人为自然人时，其所属的居委会或者村委会可以推荐有关公民作为其诉讼代理人。

    三、总结。

    当事人为自然人时，可以作为其诉讼代理人的人员范围为：律师、基层法律服务工作者、其近亲属、其所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

    当事人为单位(法人或非法人组织)时，可以作为其诉讼代理人的人员范围为：律师、基层法律服务工作者、其工作人员。

    相关人员作为诉讼代理人时，须向提交以下证明文件：

    律师提交：律师执业证、律师事务所函和当事人的授权委托书。

    基层法律服务工作者提交：法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信、当事人的委托书。

    当事人的近亲属提交：近亲属(指当事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)的身份证件、与委托人的身份关系证明(如户口簿等)、当事人的委托书。

    当事人的工作人员提交：工作人员的身份证件、单位出具的受托人为其工作人员证的明文件、盖有单位公章的授权委托书。

    当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民提交：公民的身份证件、当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐信等证明文件(需加盖推荐单位公章)，当事人的委托书。

    不能提供上述证明文件的公民，不能作为诉讼代理人参加民事诉讼活动