某某医院关于印发院务公开管理办法的通知(修订版)

为进一步完善和深化医院院务公开工作，推进医院民主政治建设，完善办事公开制度，尊重员工知情权、参与权、表达权、监督权和民主决策权，促进医院民主管理，依法执业、和谐医患关系，根据……….文件精神，结合医院实际，特制定本管理办法：

一、组织机构

（一）院务公开领导小组

成立由党总支部、院长任组长，副院长任副组长，全体职能科室负责人为成员的院务公开领导小组。领导小组下设办公室在工会委员会，工会任办公室主任，工会委员为办公室成员。

领导小组工作职责：具体负责把握卫生工作方针，定期召开院务公开领导小组会议；统筹、规划医院院务公开工作，修订院务公开工作制度、方案、目录；承办医院信息公开事宜，并对公开信息向公众进行必要解释；受理和处理向医院提出的信息公开申请；采集、维护和更新医院信息；对医院拟公开的信息进行保密审查；督促、检查、考核相关部门开展院务公开工作情况。

（二）院务公开监督小组

成立由党总支部任组长，党办负责人为成员的院务公开监督小组。领导小组下设办公室在党办，党办主任任办公室主任，党办成员为办公室成员。

监督小组工作职责：负责检查监督院务公开是否全面，公开的内容是否真实，公开时间是否及时，公开范围是否适当，公开程序是否规范；定期开展对院务公开的考核、评价活动，对院务公开、信息公开工作中存在的问题进行总结、通报，并责成相关部门限期整改。

二、基本原则

院务公开遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则，除党和国家秘密事项、个人隐私以外，原则上应予以公开，并做到依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

（一）坚持以人为本、方便服务对象的原则。把群众反映强烈、普遍关心的问题和涉及职工切身利益的问题，作为医院院务公开的出发点和落脚点，方便服务对象，让人民群众和职工满意。

（二）坚持依法办事的原则。通过实行院务公开，推进依法行医、依法履行职责，在正确行使职责过程中，依法管理，照章办事。

（三）坚持廉洁高效的原则。通过合理确定院务公开的内容、程序、期限等，进一步提高管理水平和工作效率，防止行业不正之风和现象发生。

（四）坚持注重实效和民主监督的原则。通过实行院务公开，进一步提高工作透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。真正做到便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。

（五）坚持信息发布保密审查的原则。明确信息公开审查责任和程序。信息公开前，应当依照国家保密法律法规和有关规定对拟公开的信息进行保密审查。   

三、公开内容

院务公开分为对外公开和对内公开两大主要内容。根据《关于印发〈医院向内部职工公开的信息目录〉的通知》（卫办医发﹝2008﹞105号）要求，制定《 XX医院院务公开目录》（见附件1）。

四、公开形式

公开内容应做到“准确及时、集中张贴、定时更换、方便醒目”，便于职工、患者和群众查阅和了解。

（一）对外公开

1.对社会公开的主要形式

    根据公开事项的不同性质和特点，对外公开主要采取以下

形式

在门诊、病房、公众服务窗口、行政办公区域等醒目位置设立公示栏；

    编印发放就医手册、宣传资料、宣传展牌、标识牌；

建立院领导接待日、投诉信箱，公布咨询、投诉、举报电话等；

通过网站、自媒体、医院电子显示屏等；

工休座谈会、民调工作会等。

2.对患者公开的主要形式

公示栏、健康宣教和咨询服务等；

费用清单；

宣传资料、告知书、会议等。

    （二）对内公开

    1.公示栏、院务公开栏；

    2.中层干部例会、职工代表大会、职工大会、各类专题会议等；

    3.文件、信息、简报、手册、医院办公OA网等。

五、公开时间

院务公开时间应与公开内容相适应，采取固定性工作长期公开、日常工作和临时性工作及时公开。属于长期公开范围的信息，各责任科部应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规或上级相关文件对信息公开期限另有规定的，从其规定。

六、公开程序

（一）长期公开

各责任科室根据医院院务公开目录要求进行公开，并对相关信息进行实时更新。

（二）临时公开

1.提出：各责任科室根据医院院务公开目录要求进行公开，填写《院务公开审批表》，将公开内容作为附件附在《院务公开审批表》后。

2.审议：将《院务公开审批表》交分管领导、主要领导（院长办公会）审议后，报院务公开办公室。如需电子件公开，由申报科部负责核对电子件与纸质件的一致性，通过OA传院务公开办公室。

3.公开：院务公开办公室按要求予以公开。

七、信息获取程序

（一）公民、法人和其他组织申请获取医院信息，应当采用书面形式向医院提出申请，各责任科部根据岗位职责范围进行回复。采用电子邮件等电子数据形式提交申请的，应当通过电话形式加以确认。获取信息的申请应当包括申请人姓名或名称、身份证明、地址、联系方式、所需信息内容描述及用途等。

（二）各科部在收到申请后应当及时登记，并根据下列情形给予答复或者提供信息：

1.申请信息属于公开范围的，应当告知申请人获取该信息的方式和途径；

2.申请信息属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

3.不属于医院掌握的信息或者该信息不存在的，应当告知申请人；能够确定该信息拥有单位的，应当告知申请人该单位的名称或联系方式；

4.申请内容不明确的，应当告知申请人在合理期限内更改或者补正，申请人逾期未更改或者补正的，视为放弃本次申请；

5.对于同一申请人重复向医院申请获取同一信息，医院已经作出答复且该信息未发生变化的，应当告知申请人，不再重复处理；

6.医院对申请人申请获取与其自身利益无关的信息，可以不予提供。

（三）各科部收到信息获取申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。

不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经医院院务公开办公室主任同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请获取的信息涉及第三方权益的，应当征求第三方意见。征求第三方意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

（四）各科部向申请人提供信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供；依法不能提供的，应当告知无法提供的理由。

（五）各科部向申请人提供信息，除可以收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。  

七、监督与考核

（一）按“谁主管，谁负责”的原则，各责任科部要根据本管理办法要求，按照对内、对外分开，长期、临时分开的原则分类确定项目，制定出本科室全面的院务公开目录，按要求进行公开。接受院务公开监督小组多种形式的抽查、考核工作。

（二）对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开办公室、院务公开监督小组办公室负责统筹协调，向当事人做出反馈，向领导小组报告。

（三）对院务公开工作取得成绩的，予以表扬和奖励；对未及时按规定推行院务公开或在院务公开工作中弄虚作假、损害群众利益者，扣发相关责任人当月奖励性绩效100-500元/次，如造成严重后果的，提交党政联席会讨论处理，追究相应责任。

附件:1. XX医院院务公开目录

2. XX医院院务公开审批表

附件2                 

 XX医院