防洪工程验收报告

曲江区城区防洪工程（50年一遇防洪标准）

工程建设监理工作报告

河南立信工程咨询监理有限公司

曲江区城区防洪工程监理部

二0一一年一月

曲江区城区防洪工程（50年一遇防洪标准）  

项目工程验收

工程建设监理工作报告

审定：党昌

编写：李显州、李红纯

一、工程概况

二、监理规划

三、监理过程

四、监理效果

五、工程评价

六、经验与建议

七、附件

1. 第一章   工程概况

1.1.1 工程概况

韶关市曲江区城区防洪工程共分四个标段，马坝河位于曲江境内，属北江水系，为北江一级支流，发源于曲江区与翁源县交界的黄茅嶂，最上游段称木坪水，经巫屋至长坪横坑村汇入窝子水后称苍村水，苍村水至苍村树家山附近有演山水汇入，再至马坝镇转溪的中陂汇集沙溪水后称马坝河，马坝河出中陂经南华温泉和马坝镇至曹溪坪后有梅花河汇入，至油寮有石堡水汇入，至马坝龙头寨汇入北江。干流全长43.235km，流域面积345km2，河床陂降8.17‰。本工程施工的主要项目有：

①土方开挖运输、土方回填、护坡工程。

② 河道外坡草皮护坡。

③渠坡防护工程：主要包括 河道外坡坡面六角形预制混凝土和格栅石笼护坡铺设、 河道外坡纵、横向浆砌石排水沟（槽）的制作与安装。                                                                                                                                                                                                      

  临河堤基浆砌石挡墙及护角工程。                                1、1、2主体建设工程量及经济指标

土方开挖476736.1m3,土方填筑617742.1 m3，浆砌石183035.3 m3，草皮护坡71160.8 m2，混凝土及钢筋混凝土17962 m3，砂卵石护角12790.9 m3，表面清理35027 m3，临时工程5370 m2等。曲江区城区防洪堤的级别为3级，堤防工程上的穿堤建筑物（含涵洞）相应为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级。防洪标准按堤库结合达到50年一遇的洪水标准设计的。工程总投资6219.71万元。

1.2.1 工期要求

按招标文件及监理委托合同要求，本工程开工日期为2009年11月11日，竣工日期为2010年10月21日。保修责任期为一年，到2011年10月21日止。

二、监理规划

1、监理的范围

经报韶关市水利工程质量安全监督站批准，本项目工程划分为四个单位工程，第一、二标各六个分部工程 ，主要有堤基清理、堤身填筑、砼、护角、预制块护坡和草皮护坡等分部工程；第三标六个分部工程，主要有堤基清理、堤身填筑、堤外填筑、砼、浆砌石堤（墙）砌筑、浆砌石护坡等；第四标分十二个分部，主要有马坝河基础开挖、马坝河浆砌石挡墙、马坝河护角及墙后回填、马坝河砼、沙溪河基础开挖、沙溪河浆砌石挡墙、沙溪河护角和墙后回填、沙溪河砼压顶 、沙溪河土堤基础开挖、沙溪河土堤浆砌石挡墙、沙溪河土堤填筑和沙溪河土堤预制块护坡等三十个分部1655个单元工程，监理工作范围为上述全部施工内容。

2、监理的依据

1、《中华人民共和国合同法》；

     2、《建设工程质量管理条例》；

     3、《水利工程建设管理规定》；

     4、《工程建设标准强制性条文》；

     5、国家、水利部及相关部委颁发的有关的法律、法规、规范、规程和标准；

     6、广东省颁发的其它有关法律、法规和规范、规程；

     7、经批准的本工程的有关建设文件、设计文件；

     8、发包人与承包人签订的合同文件；

     9、本工程建设监理合同；

     10、本合同执行过程中，业主发布的信函、指令、变更及有关会议纪要和其它有关文件；

11、《工程量清单》，图纸、投标书等。

3、项目组织

工程参建单位：

发 包 人：    韶关市曲江区河道堤防工程管理处 

承 包 人：    广东省水利水电第三工程局

             安徽水安建设集团股份有限公司

惠州市水电建筑工程有限公司                河南省地矿建设工程（集团）有限公司

监理单位：    河南立信工程咨询监理有限公司               设计单位：    韶关市水利水电勘测设计咨询有限公司

质量监督机构：韶关市水利水电工程质量安全监督站

4、监理组织机构

为保证工程建设监理服务的技术水平和质量，河南立信工程咨询监理有限公司根据招标文件确定的工程建设目标、监理工作任务和范围，结合我单位在水利水电工程建设方面的多年积累的监理经验，对本工程的建设监理任务进行了分解、分类和归纳，初步设置了直线式监理机构。在进行工程建设监理组织机构的设置和监理人员的配置时，对监理组织机构的合理性、部门和人员的岗位职责的明确性、人力资源和技术保障措施的可靠性等诸多方面进行了认真研究，制定了针对本工程建设而建立的监理组织机构和人员配置方案。我单位在实施过程中，将在此基础上根据具体情况进一步优化监理组织机构，为发包人提供与工程要求相适应的优质的和高水平的建设监理服务。

  5、监理制度的建立

监理部在健全监理机构的同时，又建立健全了监理守则和监理工程师岗位职责，在监理工作中坚持、公正、廉洁的原则，严格按照工程合同来实施对合同的监理，对工程项目具有高度的责任感受，在正确执行国家及地方建设法规、规范、标准的基础上，既保护业主的利益，又公正合理的对待承包方。同时对各岗位监理工程师的岗位职责进行了进一步的明确，并在实际工作中严格执行，取得了良好的效果。

6、主要设备和检测采用的方法

    监理过程中投入的主要设备有三菱越野车、计算机、 打印机及有关软件等设备仪器， 采用现场跟踪检测和施工单位有资质实验室检测相结合的方法，在实际工作中较好的完成了检测任务。在实施的重点控制工序为基础处理、混凝土及金属结构安装等，严格进行砼试块取样试验跟踪检测，原材料见证取样等。 

三、监理过程

   在监理过程中，监理部在进度、质量和投资与安全方面进行了严格控制。建立质量保证体系和质量控制体系，要求责任到人，落实到位。在施工具体实施过程中严格要求施工单位执行“三检制”，未经监理工程师检验认可不得进行下一道工序施工。

进度控制严格按照程序进行，协助建设方制定单位工程总进度计划，并根据经批准的计划，制订各分部工程的季度、月进度计划，并报建设方批准。在施工过程中，尽管也存在设计变更，但经过监理人、承包人的通力合作，整个工程的进展按照进度计划实施。监理人还针对有关分部的进度偏差发出监理通知6件，力避再有严重偏差的现象出现，使该工程现已基本全部完成了各项安全加固施工任务。现已完成混凝土浇筑13186.7 m3，拆除旧石7865.0 m3，土方开挖：476736.1 m3，M10浆砌石1272.3 m3， 预制块护坡制安10952㎡，草皮护坡71160㎡，渔塘清淤59477㎡，渔塘抛石11739㎡. 

在施工过程中，监理人监督承建单位按照经批准的施工措施计划和施工方案 ，作好施工准备，合理安排资源投入，在安全方面坚持定期检查与随时抽查相结合的管理办法，对存在的安全问题发出安全监理通知5件，做到安全生产、均衡生产、按章作业、文明施工，保证了施工进度的顺利进展。 

质量控制严格按照施工质量控制程序进行，在整个施工质量控制中，自始至终坚持把 浆砌石挡墙和土方填筑作为施工 重点，因为它是堤身的基础和防渗的主要作用，关系到该工程施工成败的关键部位，严格把好材料和设备质量关，防止以次冲好，以劣替优。对施工队伍的资质进行审核，对施工承包商提交的施工组织设计或施工技术方案进行严格审查。协助并督促施工承包商完善工序质量控制，设立质量控制点、严格实行三检制；严格工序交接检查检验，隐蔽工程完工后，先由施工承包商自检合格后，填报隐蔽工程质量报验通知单，报告监理工程师检查验收，在有业主、质量监督部门、设计、地质、监理和施工单位组织联合验收，在施工阶段，对关键线路重要单元的施工实行旁站监理全过程旁站（砼浇筑）测量、试验等与巡检相结合的工作方式，以加强对工程质量的及时控制。发现严重的质量问题和违规作业的 下发监理通知 28 件，有效控制了工程质量，基本达到设计和施工规范要求。工程质量统计汇总如下：

曲江区城区防洪工程第一标

（2）承包单位申报工程预付款、进度款支付，建立机构坚持必须是已实际完成的施工质量合格且资料到位的可支付的工程量，工程计量应符合施工招标及合同文件中技术条款规定的工程量计算原则。工程付款要执行专用合同条款规定的标准和付款方式。

（3）设计变更的计量支付应按招标合同文件的规定进行，并以设计单位发来的设计修改通知单中明确了的计量办法（按实发生的）予以计量。

（4）工程款支付无提前支付、超付的不良情况，申报、签证手续齐全。资金管理、使用规范，无挪用工程专款移做他用的违规现象。

对设计变更，首先会同业主、设计和施工单位现场查看，随后设计单位出具变更文件。开工至现在发生主要变更为：

设计变更通知单：

1、设计变更【变更编号：4标-01；变更图号：曲防-第四标-马坝河-05】：曲江区城区防洪工程第四标马坝河段河堤左岸从桩号马左0+218.9～马左0+301.2段河岸地形由于河道冲刷造成河岸下切严重与原测量地形变化较大，因此根据根据现场实测地形断面图对该河段河堤的浆砌石堤身及基础进行相应变更。

2、设计变更通【变更图号：曲防-第一标-变更01】：马左0+830～0+529原背河堤坡度1：2，占地广，征地困难，变更为堤背堤轴线不变，背坡改为上部是重力式挡土墙，下部是干砌石护坡。

3、设计变更【变更图号：曲防二标-马右-修改-01】：堤背坡护角有10个鱼塘，征地补偿较大，经区领导批准，凡鱼塘下部抛石，中部有埋石砼，上部M10浆砌石挡墙。

4、设计变更【变更图号：曲防-三标-变更-01】：凡浆砌石护坡基础在河流中的基槽段，变更为缩短护坡长度，距河岸1～2.5m处作护角槽，并在槽内打松木桩，有效桩长3m，上部挡墙结构不变。

5、设计变更 【曲防-第四标-马坝河-01（变更）】：马右0+000～0+090因为食为先食府房屋，原浆砌石挡墙变更为贴坡埋石砼墙， 堤顶宽度由原来的2.5m变为2.2m，堤顶高程不变。

在执行合同过程中，正确处理和业主、施工承包商的关系，坚持每周一次例会，重要问题及时召开紧急会议，做到重大问题及时发现、及时解决。同时对文档资料认真整理存档，做好监理日记、监理旁站记录、监理月报和会议纪要的整理工作。

在安全施工过程中，要求承包人要建立健全安全台账，监理人吸取以往的经验和教训，在业主和承包人的支持和协助下，对工地施工在现场树立了明显的警示标识牌和警戒带等，项目部的办公室规章制度上墙等工作，对工地施工进行了彻底的安全生产整改，整改内容包括工地施工安全措施、机械安全生产措施、施工和生活用电安全生产措施、施工工艺和方法安全生产措施及人身安全防护措施。承包人也重新成立了安全生产责任小组，并多次对职工进行安全生产教育，取得了较好的效果。现在“安全生产，文明施工”的思想已贯穿整个施工过程。

 根据合同约定，土方填筑、砼浇筑、隐蔽工程属于旁站工作，我们监理浆砌石挡墙是堤防抗冲刷和堤防稳定的关键部位，就注重对隐蔽工程的检测及地质检查的工作，特别是浆砌石挡墙的施工自始至终坚持了旁站监督，严格对原材料的检测，必须达到合格标准，还严格控制砌石施工工艺，强调坐浆法施工砂浆饱满等增加了旁站项目。并对土方填筑的土方质量，控制铺土厚度，碾压工艺，土的含水率进行了碾压试验，并对符合设计要求的碾压试验的参数土方施工，使堤和砌石挡墙起到整体防渗的作用。

    在监理过程中，监理人发现承包人施工中存在不符合施工规范要

求的，随即要求承包人对该段工作面进行返工处理。

 四、监理效果

实践证明，通过对投资、质量、进度的严格控制, 按合同目标完成了施工任务。四个标段30个 分部工程质量合格，其中一标的堤基清理、草皮护坡分部、二标的砼分部、三标的堤外填筑、砼分部和四标的沙溪河石堤段的护角、砼压顶分部、沙溪河土堤段的基础开挖、浆砌石挡墙分部 工程质量优良，单元工程的优良率接近 40% ；进度控制方面，尽管受天气及施工条件，在调整进度计划后，监理人监督承建单位合理安排资源投入，使进度得到了较好控制，保证了工程控制性节点的完成， 同时，在施工过程中，对工程投资严格控制，受到建设单位的赞许，取得良好的监理效果。 

五、工程评价

河南立信工程咨询监理有限公司曲江区城区防洪工程监理部监理部于2009年1月10号下的进场通知，施工单位就开始积极准备，开始陆续进场，组建了项目部，机械等陆续进场，在2009年11月11日分别下达了曲江区城区防洪工程第一标段和曲江区城区防洪工程第二标段单位工程开工令，与2010年4月21日和2010年4月13达了曲江区城区防洪工程第三标段和第四标段单位工程开工令，根据工期要求，监理部要求各施工单位合理安排工期，并报了溢洪道施工总进度计划等，由于工程与原设计有部分出入，需要设计变更，监理部与设计、现场业主代表等积极配合施工单位，对需要变更的工程部位进行了实地测量等，因而保证了工程的进度。

在工程质量方面，监理部派驻了有经验丰富的监理工程师和监理员在现场，基坑开挖在施工单位进行了自检合格后，报监理复检，在监理复检合格后在通知业主、设计、地质、质检联合验收，验收合格后在进行下一道工序，对混凝土浇筑监理实行了全过程旁站，对没有按规范施工的责令其进行了返工处理，在一些重要隐蔽单元工程还留有影像资料等，从而保证了工程的质量。

在工程进度方面，监理部配合业主积极协调一些因地方阻工，要求施工单位制定了夜间施工、增人增设备等赶工措施，仅管今年多阴雨天气和协调多、难的不利施工情况下，在保证工程质量的情况下加快工程进度。

在安全方面监理人要求施工单位制定了安全保证措施，在施工现场设置了专职安全员，工地施工现场树立了明显的警示标识牌和警戒带等，项目部成立了安全领导小组并建立了安全台账，对工地施工进行了彻底的安全生产整改，在开工至今没有发生一起安全事故。

六、经验和建议

1、每月检查计划进度与实际进度的计划的差别，及时调整完成新计划，进行动态控制。

2、采用工程计量、支付两条线。即工程施工过程中，要求承包方首先对每月完成的工程量计量汇总，上报监理部，监理部核定后，报业主核定。然后在此基础上监理部对承包方上报的月进度付款申报单中的单价和合价进行审核，监理部核定后报业主审核，无误后监理部签发月进度付款证书。

3、加强对原始测量资料的复核，有利于计量的准确。

4、重点工序施工中，旁站检查工作非常重要。

七、附件

1、监理机构的设置和主要工作人员情况

1）监理机构的设置

2）主要工作人员情况表

1）2009年10月19日在监理例会上， 建设单位、监理人就开工准备工作的进度进行安排及要求，以及开工资料要求规范统一化、标准化、项目划分的安排；

2）经施工现场准备和开工的报审第一、二标段已 具备了开工条件，于2009年11月11人下达曲江区城区防洪工程第一标段、第二标段的开工令；

3）建管单位 、设计 、地质、监理、施工等五单位于2009年11月12号对一标第一段挡墙基础开挖进行联合验收，高程、尺寸均符合设计要求， 同意隐蔽验收；

4）2009年11月16日在技术交底会上，设计单位就设计规模、标准、设计思路和要求进行了说明，并对施工单位提出的问题进行答复和解释；

5）由监理、建设、设计、地质、施工等五单位于2009年11月21 日对二标第一次挡墙基础开挖进行了联合验收经检测，高程和尺寸均符合设计要求，同意隐蔽；

6）2009年11月26日曲江区水利局陈、河道管处卢主任等到现场检查指导施工；

7）2009年12月7日在水利局召开监理例会，会上水利局何、监理人就抓进度、保质量、促安全、资料要规范进行具体安排，并批评挡墙不按坐浆法施工的施工单位；      

8）2009年12月22日韶关市质量监督站领导在河道管理处卢主任等的陪同下到现场检查质量与安全工作；

8)2009年12月 22日在监理部召开监理例会，会上总监理工程师党昌就施工中存在的问题了通报，要求施工单位加强质量管理，提供质量意识，严格执行国家建设法规和设计要求 ，并要求加大资料收集整理力度；

9）20 10年元月14日韶关市水利工程突出问题督导组组长袁辅星等在曲江区水利局陈等陪同下对曲江城区防洪工程进行检查，并对有关事项进行了安排；

10）2010年1月15日韶关市水利系统工程建设突出问题专项治理排查督导组在曲江区水利局陈开明的陪同下到现场检查和布置工作；

11）2010年1月23日第二标段护角分部的浆砌石挡墙除与 三标施工的梅花河衔接的50米外已全部完；            

12）2010年2月4日，在韶关市曲江区水利局召开春节前后的工作安排及安全生产进行了部署；

12）2010年03月18日在曲江区水利局召开工程质量及进展情况的会议，对一些质量问题进行了通报批评，并要求加以整改，还要求 抓好有利时机把进度赶上去；             

13）2010年04月23日第四标段开始浆砌石挡墙基础开挖施工；

13）2010年05月13日第四标段护角分部的浆砌石挡墙开始施工；   

14）2010 年5月31日曲江区水务局陈开明、何信卿副到四标祈福山庄段解决山庄原挡墙塌方问题，此时曲江区朱副区长也来到现场，要求施工单位注重施工质量，还要加强上部观测有无新的裂缝和注意安全等；

15）2010年6月8日通过一系列的开工准备工作，曲江区城区防洪工程第三标段在现场举行开工仪式，业主陈开明、河道办卢光主任、宋建华工程师、监理部参加了开工仪式，要求施工单位抓住有利时机，搞好施工管理，开展工作新局面；

16）2010年6月20日在曲江区水务局会议室召开监理例会，首先各施工单位汇报存在的问题；总监党昌就材料报验、堤身清理隐蔽验收、四标砌石质量进行强调要求；此后卢光主任对提出的问题一一进行了答复和解释，并要求四标提高质量意识，保证施工质量以及安全施工要抓好；

17）2010年6月30日业主、监理、设计和施工单位共同对三标3＋100处单位地质地形情况进场考察认为原设计护角已入现在的河中，施工难度很大提出打木桩代替砌石护角的设想；

18）2010年7月27日由业主、设计、监理和一标项目部参加的一标排水系统专题研讨会，通过讨论决定仍按4条直径800，每条控制1000米的雨水，位置依现场地形定，外观要平直顺畅，鱼塘段明沟下填筑平台，台宽明沟外2米，利于沟的稳定；

19)2010年8月9日业主依据韶关市质监站对沙右2＋100浆砌石挡墙排水不够喝大面积无砂浆进行了通报并对监理和施工单位进行原因分析，确定责任和处罚意见；

20)2010年8月23日曲江区卜副区长带领相关人员到曲靖区城区防洪工程现场工作指导；

21) 2010年10月06日，韶关市曲江区卜师带副区长组织区水利局、有关乡镇就二标鱼塘影响施工的问题进行现场 解决 ，给创造有利条件；

22)2010年10月09日召开 陈主持由 河道管理处、 监理、四个标段的主要领导参加施工联席会，首先 各施工单位对存在的有关问题进行汇报，陈局就影响施工的问题进行部署及强调了工期的紧迫性，进度和质量都要抓好，有效地促进了工程的进展；

23)2010年09月25日曲江区领导和业主、供电局、有关乡村现场办公协调解决影响一标施工的问题；

24）2010年10月27日，在曲江区河道处带队区水利水政大队、有关乡（镇）村干部、监理和施工单位参加，就四标土堤段进行强行清基施工，动用挖掘机3部；

25）2010年11月03日曲江区卜师带区长，曲江区水利局许明贵和河道管理处现场办公解决高速搅拌站，确定12月底完场搬迁；

26）2010年11月09日四标土堤基础开始施工；

27）2010年11月11日曲江区卜师带区长，曲江区水利局许明贵和河道管理处、设计、监理部等单位现场办公处理石堡河段的问题，确定堤顶高程与高速路相平；

28）2010年11月12日在曲江区水务局二楼会议室召开加快施工进度的会议，会上听取各施工建设单位的汇报，曲江区卜师带区长作了工作总结再次强调按照原计划验收时间不变；

29）2010年12月1日在曲江区水利局会议室召开由区领导、水利局领导及河道管理处、监理单位、相关乡镇领导和曲江区城区防洪各标段项目部参加《项目实施协调及加快施工进度》的工作会议，并现场落实和解决各种施工问题；

30）2010年12月03日上午，联合验收三标上游梅左1+484.02～0+874.48桩段进行基础验收并验收合格；

31)2010年12月10日由监理部主持四标马坝河基础开挖与处理分部、马坝河浆砌石挡墙分部、马坝河护角、墙背回填分部、马坝河压顶以及防浪墙分部验收，经业主、监理、设计以及施工单位对施工质量和施工资料检查，同意验收结论为合格；

32）2010年12月20日对四标沙右0+560～0+880段进行隐蔽联合验收；                                                              

33）2010年12月21日在曲江区水利局召开由监理部组织的验收工作会议，并在会议中指出，2010年12月30日前完成所有的分部工程验收资料。2011年1月5日前完成所有的分部工程验收，2011年1月15日前完成单位工程验收，2011年1月20～25日完成自查验收；

34）2010年12月24日联合验收三标上游梅左0+000～0+875.73以及梅右0+636.32～0+803.45河段进行隐蔽验收并验收合格； 

35）2010 年12月25日由监理部组织，业主、监理、设计、施工单位参加对一标堤基清理分部工程进行了验收，同意合格工程。

36）2010年12月29日由监理部组织业主、监理、设计、施工单位参加对三标堤基清理分部工程进行了验收，同意合格工程。

37）2010年12月31日监理部组织的业主、监理、设计、施工单位参加对四标沙溪河石堤段四个分部（基础开挖与处理、浆砌石挡墙、护角及墙后回填、砼压顶），进行了现场检查和资料审核，通过分部验收，四个分部全部合格，其中护角及墙后回填和砼压顶为优良分部工程；

38）2011年1月5日，监理部组织的业主、监理、设计、施工单位参加对一标段的预制块护坡、土方填筑、护角、草皮护坡和砼分部工程进行了联合验收，五个分部工程全部合格，其中草皮护坡分部和砼分部为优良分部工程；

39）2011年1月6日监理部组织的业主、监理、设计、施工单位参加对二标段的预制块护坡、土方填筑、护角、草皮护坡和砼分部工程进行了联合验收，五个分部工程全部合格，其中砼分部为优良分部工程；

40）2011年1月6日监理部组织的业主、监理、设计、施工单位参加对四标沙溪河土堤段的土方填筑，浆砌石挡墙、预制块护坡、基础开挖分部工程进行了联合验收，四个分部全部合格，其中浆砌石挡墙分部和基础开挖分部为优良分部工程；

41）2011年1月7日监理部组织的业主、监理、设计、施工单位参加对三标堤身填筑、堤外填筑、砼工程、浆砌石堤墙和浆砌石护坡进行了联合验收，五个全部合格，其中砼工程分部和堤外填筑分部为优良分部工程；

42）2011年1月18日，曲江区城区防洪工程进行了四个单位工程验收，结论为全部合格单位工程。