国家公——论述

1. 试述我国社会主义时期各民族共同因素增多的表现答：答：各民族共同因素，是指各民族间在政治、经济、文化和社会生活诸方面形成的共同性社会主义时期各民族共同因素增多的表现是多方面的，主要有∶（1）各民族的中华民族认同意识增强。在我们这个统一多民族国家形成和发展的过程中，各民族都发挥了重要作用，都作出了贡献，新中国成立后，各民族团结奋进，共同建设中国特色的社会主义，共同中华民族伟大复兴，中国已成为和平发展的世界大国，受到世界瞩目。在这种创造和贡献中，各民族的命运联系在了一起，中华民族认同意识不断增强。这是个民族的共性之一。（2）各族人民的国家主人翁意识增强。在社会主义的大家庭里，实现了民族平等，各民族人民以国家主人的身份，共同管理国家、社会事务，自主管理本民族内部事务，共同享受和承担着和法律赋予的平等权利和义务。（3）各民族间的互相信任增多。随着经济、政治、文化、社会的发展，我国各族人民间的交往联系增多，互相信任增强，互相合作、共同发展。特别是正在进行着的全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，必将进一步促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。（4）各民族在社会生活中的共同性增多。社会主义制度为各民族的社会交往创造了前所未有的有利条件。①.在文化领域，个民族的文化艺术在得到继承、保护的同时，被大量介绍到世人的面前。②.民族风俗习惯相互影响增多，有些民族节日已演变为当地各民族共同庆祝的地方节日。③.在经济生活领域，社会主义市场经济体系把各民族和民族地区紧紧地联系在一起，形成了互补、互惠、互利的良好格局。④.随着社会主义市场经济的发展，使民族间交往日趋频繁，人口双向流动加快，各民族杂居现象更加普遍。（5）各民族实现中华民族伟大复兴的意识增强。加快经济社会发展，提高人民生活水平，实现各民族共同繁荣，是各族人民的共同愿望和一致要求。　总之，社会主义时期各民族共同因素增多的表现，有历史发展的结果，又有社会主义制度带来的各民族政治、经济、文化利益上的一致性，也有社会主义市场经济下各民族社会生活方面逐渐增多的共同性，还有个民族追求自身进步和发展目标上的统一性。在我国社会主义时期，各民族共同因素增多，不仅仅是一个现实的结果，更是一个不断发展的趋势。随着建设中国特色社会主义事业的不断发展，各民族的共同因素将会越来越多，这是一个自然发生的必然过程。

2. 试述培养少数民族干部的重要意义答∶1.少数民族干部在民族地区改革和建设中有着重要而特殊的作用。——少数民族干部是党联系少数民族群众的桥梁，是贯彻执行党的路线、方向和、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量。少数民族干部还是个民族利益的代表着和实现者，在推进民族地区的改革开放和经济建设方面，在处理民族地区局部利益与国家整体利益方面，在维护民族地区和少数民族群众的各项合法权益和协调民族关系方面，少数民族干部都有着不可替代的作用。 2.培养和使用少数民族干部是加快民族地区经济社会发展的关键。——人是生产中最关键的因素，大力开发少数民族人才资源，努力培养和造就一支适应新形势、新任务要求的高素质的少数民族干伍就成为民族地区能否加快发展的关键所在，是具有战略意义的大事。 3.培养和任用少数民族干部是坚持民族平等和实施民族区域自治制度的重要条件。——少数民族干部的任用状况，是少数民族人民享受平等权利和行使自治权利的一个重要标志，也是体现民族平等的一个重要方面。培养、选拔、任用少数民族干部，是坚持和完善民族区域自治制度的重要条件。4.培养和任用少数民族干部是实现和巩固国家统一、民族团结的重要保障。——维护国家统一、民族团结是一项重大而长期的任务。实现这项任务就必须做好两方面的工作，即内强团结、外御破坏。无论哪个方面，都需要少数民族干部立场坚定、旗帜鲜明，具有敏锐的政治洞察力和组织领导能力，身体力行地带头维护民族团结，捍卫祖国统一，带领各族群众共筑民族团结的长城，坚定地挫败敌对势力的各种渗透、和破坏活动。总之努力培养个任用适应新形势、新任务的高素质的少数民族干部，是一件关系全局、具有战略意义的大事。

3． 试述我国各民族共同因素增多的原因答∶1.我国长期的统一多民族国家的存在和发展以及各民族之间的交流交融，是各民族共同性因素增多的历史基础。——在漫长的历史过程中，我国各族人民密切交往、相互依存、休戚与共，形成了中华民族多元一体格局，共同推动了国家发展和社会进步。国家的长期统一、各民族相依共存的经济文化联系和近代以来各民族在抵御外来侵略及长期斗争中休戚与共的关系，是把我国各民族维系于一个统一的多民族大家庭而世代传承的纽带，也是个民族共同性增多的历史基础。 2.我国社会主义制度的确立和完善，是各民族共同因素的增强的政治原因。——20世纪80年代以来，随着我国社会主义现代化建设的深入发展以及经济改革和政治改革的不断深化，我国的社会主义基本制度不断发展和完善，促进了各民族共同因素的继承发展。这一制度，能够实现和维护各族人民的根本利益，直接保障了民族平等，保障了民族自治权利。我国社会主义制度的确立和完善，是个民族社会主义共同性增强的重要原因。 3.社会主义市场经济的确立和运行，使个民族间的交流日益频繁，为共同因素的增长提供了机会和动力。——党的十四大确定了建设社会主义市场经济的改革目标，在生动的实践中，社会主义市场经济不断得到完善。这一焕发出勃勃生机，地区之间的封闭局面被打破，城乡二元经济结构态势逐步改变，社会主义职场经济的确立和运行，是个民族间交往和联系加强，各民族共同因素增多的重要条件。 4.博大精深的中华文化和在意识形态领域占主导地位的社会主义文化，是各民族共同因素增多的精神纽带。——这中国几千年的历史发展进程中，各民族在长期的生产和生活实践中，创造了光辉灿烂的中华文化，文化联系及文化之间的相互借鉴，为各民族共同因素的增多提供了重要条件。社会主义文化的不断发展与创新，也是个民族的优秀文化得以继承和发展，各族人民的精神生活日益丰富，思想道德素质和教育科学文化素质不断提高，为各民族共同因素的增多创造了条件。

3. 试述少数民族干部在民族地区和建设中的特殊作用答∶（一）、少数民族干部是党联系少数民族群众的桥梁，是贯彻执行党的路、线方针和、团结带领广大人民群众未完成党的历史任务而奋斗的骨干力量。（二）少数民族干期生活在本民族人民群众之中，熟悉本民族的历史和现状，通晓本民族的语言文字，懂得本民族本地区的资源优势和经济特点，喜爱本民族的文化，熟知本民族的风俗习惯、宗教信仰，了解本民族人民的疾苦和要求，同本民族人民有着天然的联系和感情。（三）各少数民族不仅愿意向它们倾诉心声、反映意见而且愿意听取他们的意见，接受他们的领导、建议和劝告。这就有利于通过少数民族干部在少数民族地区更好的贯彻党和国家大政方针、措施，促进民族地区的发展与稳定。（四）少数民族干部还是各民族利益的代表者和实现者。少数民族干部是党的干部，是国家的公职人员，同时他们又肩负带领各族群众团结奋斗、追求美好生活的重任，他们对改变民族地区的落后面貌有着强烈愿望，对加快民族地区经济、文化的发展具有强烈的使命感和高度的责任心，肩负着实现党和人民利益的历史使命。对本民族的加快发展、素质提高有崇高追求。（五）了解当地经济社会发展的历史与现状、优势与不足，这是少数民族干部所具有的特点和优势，同时也是他们在民族地区工作具有的独特的便利条件和基础。（六）在推进民族地区的改革开放和经济建设方面，在维护民族地区和少数民族群众的各项合法权益和协调民族关系方面，少数民族干部都有着不可替代的作用。

4. 为什么说社会主义时期是各民族共同繁荣发展的时期答：社会主义时期是个民族共同繁荣发展的时期，这是一个极其重要的科学判断和理论观点，反映了社会发展规律、民族发展规律以及社会主义的本质。㈠这是由人类社会的发展发展规律决定的；民族是随着社会的发展而发展变化的，民族的发展是受社会发展规律制约的，社会的发展决定和制约民族的发展。随着社会主义时期整个现代化建设的不断发展，社会主义社会将经历一个不断发展和完善的过程，民族发展也将经历一个从相对低级到高级的过程。民族在社会主义时期的发展历程，表现为民族的繁荣发展。㈡这是由民族发展规律决定的；民族有产生、发展、消亡的自身规律。民族只有充分发展繁荣后，才会走向消亡。我国目前处在社会主义初级阶段，民族自身的发展规律，决定了社会主义时期不是民族融合和民族消亡的时期，而只是民族繁荣发展的时期。民族作为客观存在，其发展是一个长期的过程。在社会主义时期，这和过程表现为民族的共同繁荣发展。㈢这是由我国社会主义制度的本质决定的；在社会主义条件下，民族平等团结为各民族共同繁荣确立了前提，各民族共同繁荣发展与社会主义的本质相联系，制度的确立是各民族共同繁荣发展成为可能，而且也只有在社会主义社会里，才能实现各民族的共同繁荣发展。新中国的民族是各民族共同繁荣的重要保障。它既全面考虑了我们这个多民族的统一国家走上社会主义道路的基本事实，有全面考虑了我国56各民族在发展水平和文化风俗上存在多样性与差异性的基本事实，极深刻总结了我国历史上处理民族问题的经验教训，也积极借鉴了世界上一些国家处理民族问题的经验教训，因而具有历史和现实的科学依据。我国的民族内容丰富，但无论是原则还是措施，共同指向的目标都是各民族共同繁荣发展。

5. 试述我国民族区域自治的内容和实质答：

6. 试述实现各民族共同繁荣发展的重要意义答：加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、现实中华民族伟大复兴的必然要求。实现各民族共同繁荣发展，意义重大：㈠各民族共同繁荣发展巩固社会主义制度的客观要求——各民族共同繁荣发展是我们党在民族上的根本立场，也是巩固社会主义制度的要求，处于执政地位的中国党，必须坚持各民族共同繁荣发展的原则，不仅帮助以前受压迫剥削的民族达到政治上的平等，而且通过经济文化的发展，实现各民族共同繁荣。㈡各民族共同繁荣发展是建设中国特色社会主义现代化的必然要求——我国要建设的现代化，是包括56个民族在内的整个中华民族的现代化，是包括民族地区在内的全国的现代化，要实现民族地区的社会主义现代化，就必须全力加快各民族的发展，缩小这种发展差距，促进各民族共同繁荣发展。㈢各民族共同繁荣发展，是实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴宏伟目标的根本前提——我国在20世纪末达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，重点和难点在民族地区，要实现各民族共同繁荣发展，发展经济、改善人民生活是关键。㈣各民族共同繁荣发展，是解决我国民族问题的现实途径——马克思主义认为，民族问题是社会问题的一部分，民族问题的解决有赖于社会总问题的解决，解决好民族问题又有利于解决好社会总问题。只有通过各民族共同繁荣发展，才能彻底消灭历史的遗迹和影响，才能提高生产力及社会整体水平，改善人民群众的生活，才能满足各民族人民不断增长的物质和文化需要，才能处理好当前的民族问题。㈤各民族共同繁荣发展，是实现国家长治久安的基本保证——要反对敌对势力的渗透和破坏活动，维护国家的统一与安全，也需要努力发展各少数民族的经济，丰富群众生活，把社会主义新型的民族关系建立在丰厚牢固的物质基础之上。有了各民族的共同繁荣发展，就有了各民族的大团结，也就有了全国的安定团结，进而实现国家的长治久安。各民族共同繁荣发展揭示了社会主义时期民族发展的规律，指明了做好民族工作、处理好民族问题的方向，具有重要的理论意义和实践意义。

7. 试述我国民族区域自治的特点答：我国实行民族自治，有自己的创造，有自己的特点。关于民族区域自治的特点，周恩来同志曾指出：“这种民族区域自治，是民族区域总是民族自治与区域自治的正确结合，是经济因素与政治因素的正确结合，不仅是聚居的民族能够享受到自治权利，而且是杂剧的民族也能够享受到自治权利。从人口多的民族到人口少的民族，从大聚居的民族到小聚居的民族，几乎都成立了相当的自治单位，充分享受了民族自治权利。这样的制度是史无前例的创举。”民族区域自治的基本特点有：㈠民族因素与区域因素的有机结合——中国的民族区域自治包含“民族”和“区域”两个基本的要素，既不是单纯的民族自治，也不是单纯的地方自治，而是二者的统一体。正确的结合起来，既有利于保证各少数民族管理本民族内部事务的权利，又有利于各民族的平等团结。㈡政治因素与经济因素的有机结合——要把经济因素和政治因素二者有机的结合，既能保障少数民族的平等权利，又有利于国家的统一；既有利于发展团结合作的少数民族关系，又有利于民族地区的经济发展和各民族的发展进步。㈢在对历史和现实的充分把握之中，考虑民族自治地方的建立，规划民族自治地方的未来，从而有利于民族地区的稳定与发展，有利于各民族的平等团结和发展繁荣。以上三个“有机结合”体现了中国党把马列主义民族理论与中国的民族国情的创造性结合，构成中国民族区域自治的特色。

8. 试述民族发展的基本动因答：民族是社会的民族，总是随着社会的发展而发展变化。民族的发展变化，取决于它的社会生产、分工及内部和外部的交往程度。一定社会的生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾运动，这是社会的基本矛盾运动，同样也是民族社会的基本矛盾运动，决定着民族的发展。这一过程主要表现在： ① 物质资料的生产方式、社会生产力的发展是民族发展的决定性因素。民族是社会生产力发展到一定程度的产物，并在社会生产力的发展中发展着。在社会生产力发展的基础上，新的生产关系得以产生，新的制度得以建立，民族的社会性质发生了变化，民族在其发展类型上前进一步，实现了纵向质的演进。 ② 阶级斗争是影响民族发展的非常重要的因素。特别是在私有制社会里，阶级斗争强有力地影响、制约民族的发展。在阶级社会里，民族的社会生产力的发展，社会各阶级之间的斗争，影响、制约了民族的生存与发展。其中最根本的、起主导作用的是社会生产力的发展。 ③ 在民族发展过程中，民族精神是民族发展的重要动因。民族精神反映了一个民族的物质文化、精神文化、制度文化发展的程度，表明了一个民族的综合素质程度。民族精神在确定发展目标、凝聚力量、实施发展措施方面去重要作用。民族在这些基本动因的推动下作纵向质的演进，即经历奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会等大战阶段，经历与这些社会发展阶段相对应的奴隶制民族、封建主义民族、资本主义民族、社会主义民族等基本历史类型。这是民族发展的序列，是民族发展的基本阶段，也是民族发展的总的一般性过程。

9. 试述我国各民族共同因素增多的意义答：社会主义时期是各民族共同繁荣发展的时期，各民族间的共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。各民族共同因素的增长在中国是一个历史的趋势，具有重要意义：㈠有利于社会主义民族关系的巩固和发展——民族共同因素增多是增进民族团结的有利于条件，也是良好的民族关系的反映。正确认识现阶段民族共同因素增多，有利于准确地把我现阶段中国民族关系的状态和趋势，有利于社会主义和谐社会的构建。㈡有利于各民族的发展进步和共同繁荣——新中国的成立和社会主义制度的确立，开辟了我国各民族历史的新纪元，在社会主义时期的经济生活领域，各民族经济利益与国家整体利益，在根本上是一致的，无论是经济上还是政治上共同因素的增加，都会有利于各民族在相互平等的基础上，在根本利益一致的前提下，为着共同的利益和奋斗目标，共同团结奋斗，齐心协力，促进经济和社会各项事业的发展，实现各民族的发展进步和共同繁荣。㈢有利于在国际上展示我国民族关系的良好状态——各民族共同因素增多，也就意味这各民族在政治上的平等和在经济社会发展方面的共同进步，同时也意味着民族关系处于良好状态。这在当代中国是一个事实，在国际上将产生良好的影响，会有利于增强中华民族的凝聚力和影响力。从根本上说，这是我国社会主义制度下的民族的巨大成就。这有利于在国际上展示我国民族关系的良好状态，树立我国解决民族问题的良好形象，也有利于在错综复杂的国际条件下维护民族地区的稳定和国家的统一。各民族共同因素增多，是社会主义时期民族发展的一个基本趋势。但是，必须看到，这是一个非常长的历史积累和历史发展过程。社会主义时期各民族共同因素增多，还只是为未来民族的融合、消亡进行量的积累。认识现阶段民族共同因素增多，有利于因应趋势、顺应潮流，为民族工作制定正确的措施和发展目标，增加工作的科学性与预见性，促进和谐与发展。