一、判断题
1、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。√
2、只要当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚一律停止执行。╳
3、地方性法规可以设定除人身自由以外的各种行政处罚。╳
4、实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。√
5、行政处罚由被处罚人所在地的县级以上地方具有行政处罚权的行政机关管辖。╳
6、对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚。╳
7、不满十六周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。╳
8、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。√
9、执法人员对公民没收50元以下财物，可以当场作出行政处罚决定。╳
10、当事人配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。√
11、违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 ╳
12、行政执法人员依照简易程序依法给予二十元以下罚款的，可以当场收缴罚款。√
13、行政机关在作出行政处罚决定时，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。╳
14、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。√
15、行政处罚只能由违法行为发生地的县级以上地方具有行政处罚权的行政机关管辖。╳
16、执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。√
17、罚金是行政处罚的种类之一。╳
18、罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，可以按比例分给作出行政处罚的行政机关作为执法经费。√
19、人身自由的行政处罚只能由法律设定。╳
20、人身自由的行政处罚只能由机关行使。√
21、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。√
22、机关作出行政拘留决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。╳
23、行政机关作出没收10000元以上非法财物决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。╳
24、当事人陈述、申辩时态度不好，行政机关可以酌情加重行政处罚。 ╳
25、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。√
26、扣押、查封、冻结财产属于财产流转的行政处罚。╳
27、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未履行告知程序或者拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立。√
28、执法人员对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。╳
29、当事人当场处罚决定不服的，有权要求听证。╳
30、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。√
31、当事人逾期不缴纳行政罚款的，按日增加5元钱罚款。 ╳
32、执法人员当场作出罚款50元的行政处罚决定，可以当场收缴罚款。 ╳
33、根据“罚缴分离”规定，当事人最迟应当自收到行政处罚决定书之日起10日内，到指定的银行缴纳罚款。╳
34、行政机关对登记保存的证据，应当在7日内作出处理决定。√
35、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民强制执行。√
36、违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。√
37、在人员紧张的情况下，行政机关可以委托临时人员依照法律生效的裁决，收缴罚款。╳
38、行政机关按简易程序作出行政处罚决定，可以不制作当场处罚决定书。╳
39、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。√
40、人身自由的行政处罚，只能由法律或行规设定。╳
41、违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。√
42、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上拘留的行政处罚。 ╳
43、行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。√
44、行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。√
45、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。√
46、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后7日内提出。╳
47、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。√
48、听证由行政机关指定的本案调查人员主持。╳
49、当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。√
50、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。√
51、行政处罚由违法行为发生地的行政机关在法定职权范围内实施。法律、行规另有规定的除外。√
52、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。√
53、行政机关可以委托其他组织或者个人实施行政处罚。╳
54、行政机关依法委托的组织在委托范围内，可以以本组织的名义实施行政处罚。╳
55、行政机关依法委托的组织可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚。╳
56、地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚。╳
57、行规可以设定除人身自由以外的行政处罚。√
58、违法行为在二年内未处理的，不予行政处罚。法律另有规定的除外。 ╳
59、行政处罚的追责时效，从违法行为发现之日起计算。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。╳
60、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。√
61、对违法行为给予行政处罚的规定无须公布。╳
62、詹某的违法行为对他人造成了损害，因其已受到行政拘留的处罚，所以不应当再承担民事责任。╳
63、行政机关实施行政处罚时，擅自改变处罚种类、幅度，其上级机关可以责令改正。√
、法律和法规可以设定各种行政处罚。╳
65、罚款、罚金均属于行政处罚的种类。╳
66、乡规民约可以作为行政处罚的依据。╳
67、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。√
68、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。√
69、行政执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。√
70、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。√
71、作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员在任何情况下均不得自行收缴罚款。╳
72、行政处罚由被处罚人所在地或者违法行为发生地的县级以上地方具有行政处罚权的行政机关管辖。╳
73、执法人员对公民作出警告或者没收50元以下财物的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。╳
74、为解决行政机关的办案经费问题，财政部门可以适当向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。╳
75、法律、行规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。√
76、简易程序是当场实施处罚的一种简便程序。√
77、行政机关发现行政处罚有错误的，应当主动改正。√
78、某区行政机关实施行政处罚时，擅自改变处罚种类、幅度，其上级机关可以责令改正，但无权对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。╳
79、某行政机关执法人员实施当场处罚时，未填写当场处罚决定书，当场收缴罚款时也未使用罚款单据，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。√
80、行政机关对当事人进行处罚使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人无权拒绝处罚，但有权予以检举。╳
81、行政机关违法实行检查措施，给公民人身或者财产造成损害的，在直接责任人员予以赔偿后，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可不予追究。╳
82、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请听证。╳
83、行政拘留属于人身自由的行政强制措施。╳
84、南京市规章可以设定除人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。╳
85、省级可以自主决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但人身自由的行政处罚权只能由机关行使。╳
86、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，但对该行为的后果不承担法律责任。╳
87、行政处罚遵循公开、公正的原则。√
88、行政机关在实施行政处罚时，可以责令当事人立即改正违法行为,但不得责令其限期改正。╳
、违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。√
90、违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，不得折抵相应罚金。╳
91、当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。√
92、行政机关对当事人提出的事实、理由和和证据，无需进行复核。╳
93、当事人要求听证的，应当承担行政机关组织听证的费用。╳
94、行政机关执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，执法人员应当自行决定先行登记保存。╳
95、着装的行政执法人员进行调查或者检查时，可以不向当事人或者有关人员出示证件。╳
96、行政机关对登记保存的证据，应当在十日内作出处理决定。╳
97、适用简易程序处罚时，必须有两名办案人员作出行政处罚决定。╳
98、不满十四周岁的人有违法行为，虽然对其不予行政处罚，但有违法所得或非法财物的，应当予以没收。╳
99、违法嫌疑人或者受害人对鉴定结论有异议的，可以提出重新鉴定的申请，申请重新鉴定以一次为限。√
100、上级行政机关在必要的时候，可以依法查处下级行政机关管辖的行政案件。√
101、行政机关对不属于自己管辖的案件，应当在二十四小时内经办案单位负责人批准，移送有管辖权的机关受理。（）
102、办案人员的回避，由本级行政机关负责人决定。（ ）
103、在行政机关作出回避决定前，办案人员可以对停止对行政案件的调查。
104、行政机关向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其必须如实提供证据。（ ）
105、凡知道案件情况的人，都有作证的义务。（）
106、以任何手段取得的证据都能作为定案的依据。（）
107、对采取公告送达方式的，公告期限不得少于六十日。（）
108、行政机关对接到的行政案件做出不予受理决定的，应由行政机关负责人批准。（）
109、对于行政机关适用简易程序作出行政处罚决定的行政案件，也要采用书面笔录的形式履行对被处罚人的告知义务。（）
110、听证主持人由行政机关负责人指定。（）
111、本案调查人员也可以担任听证主持人、听证员或记录员。（）
112、听证主持人在听证活动中决定听证的延期、中止或者终止须经机关负责人批准。（）
113、听证应当在行政机关收到听证申请之日起十日内举行。（）
114、在听证案件中，第三人亦可以陈述事实，提出新的证据。（）
115、违法行为人对控告人、举报人、证人等打击报复的，应当从重处罚。
116、孕妇或正在哺乳不满一周岁婴儿的妇女不适用行政拘留处罚。（ ）
117、被处罚人对行政处罚不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚暂停执行，但法律另有规定的除外。（）
118、对当场处罚二十元以下罚款的，行政机关及办案人员可以当场收缴罚款。
119、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
120、对于受害人控制的合法物品和文件，应当先行登记保存。（）
121、行规可以设定所有的行政处罚。（）
122、人身自由的行政处罚权只能由机关和交通管理部门行使。（）
123、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。（）
124、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（）
二、单项选择题
1. 我国《行政处罚法》规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（B）
A.一人 B.二人 C.三人 D.无
2.《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚由违法行为发生地的( D )
A.人民管辖 B.人民管辖 C.县级以上地方人民代表大会管辖
D.县级以上地方中具有行政处罚权的行政机关管辖
3.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列情况中，行为人不受行政处罚的是( D )
A.受他人胁迫有违法行为的 B.主动消除或减轻违法行为危害后果的
C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
4.对违法行为给予行政处罚的规定必须公开，未经公开的，不得作为行政处罚的依据，这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?( B )
A.处罚法定原则。 B.处罚公正公开原则。C.处罚与教育相结合原则。 D.保障相对利。
5. 对违法行为给予行政处罚的规定必须公开，未经公开的，不得作为行政处罚的依据，这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?( B )
A.处罚法定原则。 B.处罚公正公开原则。C.处罚与教育相结合原则。 D.保障相对利。
6.行政机关作出责令停产停业行政处罚决定前，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后几日内提出；行政机关应当在听证前几日通知当事人举行听证的时间，地点，对此，依次两个日期都正确的选项是哪项?( C )
A.5日，10日 。 B.7 日，15 日。C.3日，7 日。 D.5日，7 日。
7.部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项?( B )
A.警告与罚金。 B.警告与一定数额的罚款。C.警告、罚款与没收财产。 D.人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。
8.人身自由的行政处罚( A )。
A.只能由法律设定 B.只能由行规设定 C.可以由部、委员会制定的规章设定 D.可以由地方性法规设定
9.间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，( C )行政处罚。
A、不予 B、减轻 C、应予 D.可以
10.行政机关作出( A )行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A、责令停产停业 B、行政拘留 C、没收10000元以上财物 D.没收5000元以上财物
11.人身自由的行政处罚，可以由（A）设定。
A、法律 B、司法解释 C、部委规章 D、地方性法规
12.（D ）属于人身自由的行政处罚。
A.收容教育 B.强制戒毒 C.拘役 D.行政拘留
13.（ C）不属于行政处罚的种类之一。
A.没收违法所得 B.责令停产停业 C.罚金 D.罚款
14.委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，该行政处罚行为的后果的法律责任应该由（ A ）承担。
A.委托行政机关 B.受委托的组织 C.委托行政机关和受委托的组织共同 D.委托行政机关的上一级行政机关
15.下列选项中，效力最高的为（A ）
A.法律 B.行政性法规 C.部委规章 D.地方性法规
16.违法行为在（C ）内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
A.六个月 B.一年 C.二年 D.三年
17.（ A）的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
A.不满十四周岁 B.不满十六周岁 C.不满十八周岁 D.不满二十周岁
18.（D ）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
A.已满十周岁不满十四周岁 B.已满十二周岁不满十四周岁
C.已满十二周岁不满十六周岁 D.已满十四周岁不满十八周岁
19.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（B ）内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
A.三日 B.七日 C.十日 D.三十日
20.行政处罚由违法行为发生地的（B）地方具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行规另有规定的除外。
A.乡镇级以上 B.县级以上 C.地市级以上 D.省级以上
21.以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（D）
A.违法事实确凿 B.有法定依据
C.符合当场处罚的范围 D.当事人对当场行政处罚无异议
22.两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，应当（C）。
A.由先受理的行政机关管辖 B.由级别高的行政机关管辖
C.报请共同的上一级行政机关制定管辖 D.由级别低的行政机关管辖
23.对符合听证条件的行政处罚案件，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（A）内提出。
A.三日 B.七日 C.十日 D.三十日
24.行政机关应当在听证的（C ）前，通知当事人举行听证的时间、地点。
A.三日 B.五日 C.七日 D.十日
25.对当事人同一违法行为不得给予两次以上的（B）处罚。
A.警告 B.罚款 C.拘留 D.责令停产停业
26.行政执法人员对个人作出（A ）行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。
A.警告或者50元以下罚款 B.警告或者200元以下罚款
C.警告或者3日以下拘留 D.警告或者5日以下拘留
27.行政机关作出（ D）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。
A.没收违法所得 B.没收非法财物 C.拘留 D.责令停产停业
28.行政机关在作出行政处罚决定之前，（C）告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
A.可以 B.不得 C.应当 D、可以有选择地
29.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（B），并应当向当事人或者有关人员出示证件。
A.一人 B.两人 C.三人 D、四人
30.行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关（B）。
A.审批 B.备案 C.批准 D.审核
31.行政案件当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人（A）行政机关组织听证的费用。
A.不承担 B.承担 C.必要时应当承担 D.承担一部分
32.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（A）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
A.不能成立 B.立即生效 C.可以成立 D、在复议后生效
33.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（A）决定。
A.集体讨论 B.集体审核 C.集体审批 D.自行
34.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（B）内及时作出处理决定。
A.5日 B.7日 C.10日 D.15日
35.不满十四周岁的人有违法行为的，（B）行政处罚，责令监护人加以管教。
A.免除 B.不予 C.减轻 D.从轻
36.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（B）。
A.纪律处分 B.行政处分 C.刑事处分 D.治安处罚
37.行规的效力高于（B ）。
A.法律 B.地方性法规 C. D. 规章
38.或者经授权的省、自治区、直辖市可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但人身自由的行政处罚权只能由（A）行使。
A.机关 B.人民 C.人民 D.司法局
39.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，（D）行政处罚。
A.从轻 B.减轻 C.应当 D.不予
40.驾驶员吴某违章，被交警李某拦住，当场罚款100元。下列对本案分析正确的选项是（C）。
A.当场罚款至少应当是由两位民警在场 B.交警李某对吴某当场罚款100元合法
C.罚款100元应当适用一般处罚程序 D.民警李某在征得吴某同意后，可以当场罚款100元
41.下列情况（ C）不符合当场收缴罚款的规定.
A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的
C.出县级财政部门统一制发的罚款收据的
D.出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
42.违反行为中，下列（ B）不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。
A. 情节特别轻微的 B.初犯、偶犯 C.主动承认错误及时改正的 D.由于他人胁迫或诱骗的
43.行政机关及其执法人员对违法行为人处以罚款的当场处罚，在（C）情形下，当事人有权拒绝当场缴纳罚款。
A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的
C.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
D.不适用听证程序作出罚款处罚决定的
44.2003年3月9日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由（D）设定。
A.规章 B.地方性法规 C.行规 D.法律
45.地方规章可以设定行政处罚的范围有（A）。
A.警告或者一定数量罚款的行政处罚 B.所有的行政处罚种类
C.吊销许可证 D.暂扣营业执照
46.行政处罚听证程序的适用范围有（A）。
A.责令停产停业、吊销许可证或者执照，较大数额罚款等行政处罚
B.警告 C.行政拘留 D.劳动教养
47.行政处罚听证程序应当公开进行，但（A）除外。
A.涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的 B.当事人申请的
C.听众很少时 D.听众很多时
48.当事人对人身自由的行政处罚有异议的，依照（D）有关规定执行。
A.行政程序法规 B.刑法 C.环境保 D.治安管理处罚条例
49.被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的（B）加处罚款。
A.1％ B.3％ C.5％ D.6％
50.行政机关使用或者销毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以（A）。
A.赔偿 B.抚恤 C.补助 D.返还
51.行有一般行和特别行之分，属于一般行的是（A）。
A.行政组织法 B.民政行 C.科技法 D.卫生行
52.由制定的规范性法律文件，称为（A）。
A.行政规章 B.行 C.法律 D.行规
53.下列何项属于行政处罚（A ）
A.机关对违反治安管理者的拘留 B.人民实施的司法拘留
C.机关对犯罪嫌疑人的拘留 D.机关对危害但尚未构成犯罪者的拘留
54.行政执法人员对法人或者其他组织作出（A）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A.1000元 B.2000元 C.3000元 D.5000元
55.一般情况下，行政处罚由（ B）的县级以上地方具有行政处罚权的行政机关管辖。
A.被处罚人所在地 B.违法行为发生地
C.被处罚人所在地或者违法行为发生地 D.受害人所在地
56.下列规范性文件中可以设定行政处罚的是（A）。
A.规章 B.江苏省厅文件 C.宿迁市文件 D.泗洪县文件
57.执法人员当场作出行政处罚决定，一般情况下可以当场收缴罚款的范围是(D)
A.100元以下罚款 B.50元以下罚款 C.30元以下罚款 D.20元以下罚款
58.下列关于行政处罚的规定叙述正确的是（C）。
A.行政机关可以因当事人的申辩而加重对其的行政处罚
B.乡规民约可以作为行政处罚的依据
C.行政机关发现自己作出的行政处罚有错误的，应当主动改正
D.行政处罚当事人对当场处罚决定不服的，有权要求听证
59.《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（ D）的行政主体管辖。
A: 违法行为人住所地 B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为损害发生地 D: 违法行为发生地
60.（C）可以设定除人身自由以外的行政处罚。
A: 法律 B: 地方性法规
C: 行规 D: 部委规章
61.对不应处罚的人进行处罚属于（B）。
A: 行政越权 B: 滥用职权
C: 行政不当 D: 行政程序违法
62.王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？（C）
A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行
63. 行政处罚只能（D）。
A. 对有行政隶属关系的人实施 B. 由机关执行
C. 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织 D. 是国家特定行政机关对违反行的个人或组织依法采取的惩戒措施
. 行政处罚法规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可以（ C ）。
A. 自己执行 B. 自己执行，但应当由上级机关批准
C .申请人民强制执行 D. 向上级行政机关申请复议
65.行政处罚法对行政处罚的时效作出了明确规定，违法行为在（ B ）年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。
A. 1 B. 2 C. 3 D. 4
66.某县民警甲在一次治安检查中被乙打伤，认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的？ (A)
A.对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼
B.甲可以对乙提起民事诉讼
C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议，但不能提起行政诉讼
D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼
67.在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于判决的哪种说法是正确的？ (C)
A.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为
B.拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求
C.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效
D.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立
68.行政机关应当在宣告行政处罚决定书后将其当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（ B）日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
A. 5 B. 7 C. 10 D. 15
69.（ A ）是最严厉的行政处罚。
A. 人身罚 B. 行为罚 C .财产罚 D. 申诫罚
70.吊销许可证属于下列何种处罚( B )
A. 科以义务 B. 剥夺行为权
C. 行为权 D. 影响声誉
71.行政处罚是针对公民、法人或者其他组织（ B ）的处理。
A. 违反民事法律规范的行为 B. 违反行律规范的行为
C .违反刑事法律规范的行为 D.违反一切法律规范的行为
72.某县卫生行政部门因某饭馆的卫生质量存在严重问题，遂以违反《公共场所卫生条例》为由，对其作出吊销卫生许可证的处罚。这一行为属于（ A ）
A. 行政处罚 B. 行政强制措施 C .行政强制执行 D. 行政监督检查
73. 下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是（ C ）
A. 针对一个违法行为，不能进行多种行政处罚
B. 针对一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚
C.针对一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款
D. 针对一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚
74.根据行政处罚法的规定，人身自由的行政处罚必须由（ A ）
A. 法律规定 B. 法律、行规规定 C. 法律、法规规定 D. 法律、法规和规章规定
75.某县土地局委托某村民委员会对文该村滥占滥用农地的单位和个人行使行政处罚权，该村委会进行处罚时应当以谁的名义？（ A ）
A. 县土地局 B. 该村所隶属的乡 C. 县 D. 该村村民委员会
76.甲是渔民，擅自驾驶机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航临监督站的执法人员发现，当场对甲作出罚款50元的处罚，并当场予以收缴。对于收缴的罚款，执法人员应当（ B ）
A. 自抵岸之日起2日以内交至指定银行
B. 自抵岸之日起2日内交至所在行政机关，由所在行政机关在2日内缴付指定银行
C. 自收缴罚款之日起2日内交付指定银行
D. 自抵岸之日起2日内交至所在行政机关，由所在行政机关在2日内交付有关财政机关
77.行政处罚是针对公民、法人或者其他组织何种行为的处理？（B）
A.违反民事法律规范 B.违反行律规范 C.违反刑事法律规范 D.违反一切法律规范
78.对当事人的同一个违法行为，根据行政处罚法的规定，（B）
A.不得给予两次以上的行政拘留 B.不得给予两次以上的罚款
C.不得给予一次行政拘留，一次罚款 D.不得给予一次警告，同时吊销许可证
79.我国行政处罚法对当事利的保护表现在：（A）
A.赋予相对人处罚决定过程中的陈述、申辩权
B.没有规定相对人对处罚不服可以申请复议或者提起行政诉讼
C.规定相对人对违法的行政处罚决定可以不予执行
D.没有规定相对人对行政处罚给予造成的损害可以请求国家赔偿
80.地方制定的规章可以设定警告或者一定数额的罚款，罚款的限额如何确定：（C）
A.由全国常委会规定 B.由规定
C.由盛自治区、直辖市常委会规定 D.由盛自治区、直辖市规定
81.对偷、漏关税尚未构成犯罪的，由何机关给予处罚：（A）
A.海关 B.税务机关 C.财政机关 D.工商行政管理机关
82.又聋又哑的人或者盲人，由于非生理缺陷的原因而违反治安管理的，（C）
A.可以处罚 B.不可处罚 C.应当处罚 D.不应处罚
83.下列关于行政处罚听证程序的表述，正确的是哪项？（D）
A.听证程序由行政机关决定是否启动，与当事人无关
B.当事人承担行政机关举行听证的费用
C.听证由行政机关指定的本案调查人员主持
D.可适用于吊销个体工商户营业执照的行政处罚
84.我国《行政处罚法》规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（B）
A.一人 B.二人 C.三人 D.无
85.不满（ B ）岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
A.10 B.14 C.16 D.18
86.《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚由违法行为发生地的( D )
A.人民管辖 B.人民管辖 C.县级以上地方人民代表大会管辖
D.县级以上地方中具有行政处罚权的行政机关管辖
87.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列情况中，行为人不受行政处罚的是( D )
A.受他人胁迫有违法行为的 B.主动消除或减轻违法行为危害后果的
C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
88.行政机关作出责令停产停业行政处罚决定前，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后几日内提出；行政机关应当在听证前几日通知当事人举行听证的时间，地点，对此，依次两个日期都正确的选项是哪项?( C )
A.5日，10日 。 B.7 日，15 日。C.3日，7 日。 D.5日，7 日。
.李某自1997年4月起开始非法制造、贩卖匕首，至次年1月停止。1998年8月机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？(B)
A.对李某违法行为的追究时效应从1997年4月起算
B.机关不应对李某予以处罚
C.李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚
D.若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚
90.在不同种类的处罚中，属于治安管理处罚的是( B )
A.管制
B.罚款
C.拘役
D.没收非法所得
91.张某委托刘某购书，并将一本存在1.3万元人民币的全国通兑活期存折交给刘某用于买书。刘某在途中取出该存折的3000元用于购买毒品，被机关当场抓获。审讯中，刘某供述存折中余下的1万元仍打算用于购买毒品。县对刘某判处有期徒刑15年。随后，机关作出行政处罚决定，关于当场查获的 3000元和存折内的余款，正确的处理方法是(D)
A.没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还刘某
B.没收用于购买毒品的3000元和准备用于购买毒品的存折内余款
C.将刘某用于购买毒品的3000元和存折内余款返还张某
D.没收用于购买毒品的3000元，将存折内余款返还张某
92.下列处罚方式中，属于治安管理处罚的是( A )
A 罚款 B 罚金 C 拘役 D 剥夺政治权利
93.以下不属于行政处罚的种类的是(C)。
A.没收违法所得，没收非法财物B.罚款 C.赔偿损失D.责令停业停产
94.对违法行为给予行政处罚的规定必须公开，未经公开的，不得作为行政处罚的依据，这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?( B )
A.处罚法定原则。 B.处罚公正公开原则。C.处罚与教育相结合原则。 D.保障相对利。
95.部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项?( B )
A.警告与罚金。 B.警告与一定数额的罚款。C.警告、罚款与没收财产。
D.人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。
96..人身自由的行政处罚( A )。
A.只能由法律设定 B.只能由行规设定 C.可以由部、委员会制定的规章设定
D.可以由地方性法规设定
97.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的?(C )
A.经行政机关负责人批准，可以选行封存证据。B.经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据。
C.经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据。 D.犯罪行为所侵害的对象。
98.不满（B）周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
A.16周岁 B.14周岁 C.18周岁 D.15周岁
99.税务违法行为在（D ）内未被发现的，不再给予行政处罚。
A.1年 B.2年 C.3年 D.5年
100.关于行政处罚规定的“一事不再罚”原则说法正确的是( A )
A.对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚
B.对当事人同一个违法行为，不得给予两种以上的行政处罚
C.对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上不同一性质的行政处罚
D.行政处罚的设定机关和实施机关应当分离
三、多项选择题
1.下列各项制裁中，属于行政处罚的有（ ABC ）
A. 罚款 B. 通报批评 C. 行政拘留 D. 开除
2.行政处罚简易程序包括以下具体程序（ ACD ）
A .表明身份 B.调查取证 C. 制作处罚决定书 D.告知当事人复议与诉讼权利
3.《行政处罚法》中体现处罚公开原则的制度是( ACD )
A. 表明身份制度 B. 裁执分离制度 C. 听证制度 D. 听取意见制度
4.下列何种情况下当事人有权拒绝当场缴纳罚款？（ BC ）
A. 行政机关当场作出20元以下的罚款，并当场收缴
B. 当场收缴罚款，但不出具财政部门统一制发的罚款收据
C. 当场收缴罚款的收据不是省级财政部门统一制发的罚款收据
D. 对当场罚款要求缴纳的罚款数额有异议
5.行政处罚法所确立的行政处罚原则主要有（ ABCD ）
A. 处罚法定原则 B.处罚公正原则 C. 处罚与教育相结合原则 D. 处罚公开原则
6.受到行政处罚的相对人如果认为行政处罚违法，有权（ BC ）
A. 不执行行政处罚 B. 依法申请复议 C .依法提起行政诉讼 D. 依法提出行政赔偿的要求
7.根据行政处罚法的规定，可以实施行政处罚行为的主体包括（ ABC ）
A. 享有行政处罚权的行政机关 B. 法律、法规授予行政处罚权的组织
C. 行政要关依法委托行使行政处罚权的组织 D. 具有公共管理职能的组织
8.下列关于行政处罚的适用表述正确的是(C D)
A.违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚
B.对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚
C.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，应从轻或减轻行政处罚
D.不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教
9.可以适用简易程序裁决行政处罚的范围是( ABD )。
A.对公民处以50元以下罚款 B.警告 C.暂扣许可证或者执照
D.对法人或者其他组织处以1000元以下罚款
10.根据违法行为的性质、情节以及社会危害的后果、实施制裁的机关、方法的不同，法律制裁可分为（BCD ）。
A.司法制裁 B.民事制裁 C.行政制裁 D.刑事制裁
11.在我国地方国家权力机关中，可以制定地方性法规的有（AD）。
A. 省、自治区、直辖市的人民代表大会
B.自治区、自治州、自治县的人民代表大会
C.乡、民族乡、镇的人民代表大会
D.省、自治区所在地的市和批准的较大的市的人民代表大会
12.除涉及（ ABC）外，行政处罚听证公开举行。
A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.巨额财产
13.当场处罚的行政处罚决定书应当载明（ABCD），并由执法人员签名或者盖章。
A.当事人的违法行为 B.行政处罚依据 C.罚款数额.时间和地点 D.行政机关名称
14.当事人逾期无正当理由不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施（BCD）
A.由作出处罚的行政机关强制执行
B.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
C.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款
D.申请人民强制执行。
15.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有（ABCD）等权利。
A.陈述权 B.申辩权 C.申请行政复议或提起行政诉讼权 D.要求行政赔偿权
16.行政机关作出（ABC ）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
A.责令停产停业 B.吊销许可证或者执照 C.较大数额罚款 D.行政拘留
17.违法事实确凿并有法定依据，对（AC）或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A.公民处以五十元以下罚款 B.公民处以二百元以下罚款
C.法人或者其他组织处以一千元以下罚款 D.法人或者其他组织处以二千元以下罚款
18.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知（ABCD）
A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由
C.作出行政处罚决定的依据 D.当事人依法享有的权利
19.地方性法规可以设定除（BD ）以外的行政处罚。
A.没收违法所得、没收非法财物 B.吊销企业营业执照
C.责令停产停业 D.行政拘留
20.当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款(BC)
A.依法给予五十元以下的罚款的 B.依法给予二十元以下的罚款的
C.不当场收缴事后难以执行的 D.被处罚人同意当场缴纳罚款的
21.行政处罚法定原则的含义包括（ABC）。
A.依据合法 B.主体合法 C.程序合法 D.处罚公正
22.违法行为发生地包括违法行为的（ABCD）。
A.着手地 B.经过地 C.实施地 D.危害结果发生地
23.行政机关送达行政处罚决定书的方式有（ABC）。
A.直接送达 B.留置送达 C.公告送达 D.电话送达
24.关于行政处罚听证程序，下列表述正确有（ABC）。
A.当事人要求听证的，行政机关才能举行听证会
B.听证一般公开进行 C.当事人可以委托一至二人代理参加听证
D.听证会由本案的调查人员主持
25.在我国，罚款这种制裁手段通常属于（AD）。
A.行政制裁 B.民事处罚 C.刑事罚金 D.经济制裁
26.法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的（AB）和幅度的范围内规定。
A.行为 B.种类 C.方法 D.情节
27.下列属于行政处罚的有（ABC ）等。
A.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 B.行政拘留
C.责令停产停业 D．刑事拘留
28.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有（AB）。
A.陈述权 B.申辩权 C.控告权 D.抗辩权
29.行规的效力高于（BC ）。
A.法律 B.地方性法规 C.规章 D.
30.行政处罚应当遵循（BC ）的原则。
A.半公开 B.公正 C.公开 D.保密
31.设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的（ABCD）相当。
A.事实 B.性质 C.情节 D.社会危害程度
32.行政机关应当依法从轻或者减轻相对人的行政处罚的情形有（ABC）。
A.主动消除或者减轻违法行为后果的
B.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
C.受他人胁迫有违法行为的
D.精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的
33.行规可以设定（BCD ）。
A.人身自由的行政罚 B.财产罚 C.警告 D.纪律处分
34.行政处罚的实施机关有（ABD ）。
A.行政机关 B.法律授权的组织
C. D.受行政机关委托实施的机关
35.张某与李某遭一伙无业青年无理取闹，张某还被这伙人围住殴打，李某见状急忙向邻近派出所请求保护。该派出所值班人员赵某以休息时间不办公为由拒绝提供保护，结果张某被打伤。该派出所的行为属于（BD）。
A.合理但不合法 B.拒绝履行法定职责 C.合法但不合理 D.违法
36.（ ABC）不予行政处罚。
A. 不满十四周岁的人有违法行为的
B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的
C.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
D.违法行为在一年内未被发现的
37.行政处罚适用简易程序必须（ABCD ）。
A.向当事人出示执法身份证件
B.告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利
C.填写当场处罚决定书并当场交付当事人
D.报所属行政机关备案
38.行政机关作出行政处罚之前，应向当事人告知（ABD）。
A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由和依据
C.作出行政处罚决定时上级机关的意见 D.当事人依法享有的权利
39.我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动，下列（BD）体现了该程序的特点。
A.可以口头作出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份 D.可以少于两人
40.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有（BCD）。
A.每日按罚款数额的千分之三加处罚款 B.依法拍卖查封扣押的财产
C.划拨冻结的存款 D.申请强制执行
41.地方性法规不得设定（AC ）的处罚。
A.人身自由 B.吊销许可证 C.吊销企业营业执照 D.吊销个体工商户营业执照
42.法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行规需要作出具体规定，必须在法律规定的特定范围内规定（ABC）。
A.给予行政处罚的行为 B.行政处罚的种类
C.行政处罚的幅度 D.行政处罚的程序
43.（ABC ）可以授权一定的组织行使行政处罚权。
A.法律 B.行规 C.地方性法规 D.规章
44.被处以罚款的行政处罚当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有（ABD）。
A.当事人确有经济困难 B.当事人申请 C.人民同意D.行政机关批准
45.财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关（ABCD）。
A.返还罚款 B.返还没收的违法所得
C.返还没收非法财物的拍卖款项 D.返还部分罚款
46.下列关于行政处罚的适用表述正确的是（CD）
A.违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚
B.对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚
C.不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教
D.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，应从轻或减轻行政处罚
47.行政机关在收集证据时，可以（ABD）。
A.依照法律、法规的规定，可以进行检查 B.抽样取证
C.将证人传唤到机关提供证言 D.先行登记保存
48.（ ABD）有权制定规章。
A. B.江苏省 C.宿迁市 D.南京市
49.行政处罚主要有（ABCD ）等方式。
A.申诫罚 B.财产罚 C.行为罚 D.人身罚
50.行政处罚法的原则包括（BCD）。
A.罪刑相当原则 B.公正、公开原则
C.处罚与教育相结合原则 D.处罚法定原则
51.行政处罚法规定接受委托行使行政处罚职权的组织应当具备的条件有( BCD )
A.受委托组织是依法成立的事业组织
B.受委托组织具有熟悉有关法律、法规、规章和任务的工作人员
C.受委托组织履行受委托职能需要进行检查或技术鉴定的，其应有条件组织进行相应的技术检查或者鉴定
D.受委托组织是依法成立的管理公共事务的事业组织
52.行政处罚简易程序的适用条件包括( ABD )
A.违法事实确凿 B.有法定依据
C.对公民处以20元以下罚款 D.对法人处以1000元以下罚款或警告
53.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有( BCD )
A.每日按罚款数额的3％加处罚款 B.依法拍卖查封扣押的财产
C.划拨冻结的存款 D.申请强制执行
54.行政处罚的一般程序有（AC）。
A. 立案 B.说明处罚理由
C. 听取申辩与听证 D. 备案
55.行政处罚的种类有（ACD ）。
A.人身自由罚 B.执行罚
C.财产罚 D. 声誉罚
56.行政处罚的原则包括（ACD）。
A.处罚法定原则 B.应急性原则
C.公正、公开原则 D.处罚救济原则
57.行政处罚的形式有（AB）。
A. 罚款 B.拘留
C.讯问 D. 传唤
58.我国目前对行政处罚作适当性审查的原因是（ABC）。
A. 有些行规对行政处罚的种类、数量均无规定 B.有些行规有种类而无数量规定
C.有些行规有种类和数量规定，但幅度极宽 D.不少行政处罚确实“显失公正”
59.行政机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人（ABCD）
A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由
C.作出行政处罚决定的依据 D.当事人依法享有的权利
60.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示（AC ）
A.执法身份证件 B.行政处罚决定书
C.填写预定格式，编有号码的行政处罚决定书 D.行政处理决定书
61.当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以（ CD）
A.不理 B.不接受
C.依法申请行政复议 D.依法提起行政诉讼
62.行政机关作出（ ABCD）等行政处罚之前，应当告知当事人有要求听证的权利。
A.责令停产.停业 B.吊销许可证
C.吊销执照 D.较大数额罚款
63.行政处罚的原则有（ABC ）
A.公正公开原则 B.处罚与教育相结合原则
C.保障被处罚当事人合法权益的原则 D.合理原则
.行政处罚的种类包括（AD ）
A.警告 B.罚金 C.开除 D.罚款
65.根据《行政处罚法》规定，下列哪些情况可以不予行政处罚。（AB ）
A.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
B.不满十四周岁的人有违法行为的
C.不满十六周岁的人有违法行为的
D.受他人胁迫有违法行为的
66.违法事实确凿并有法定依据，可以当场作出行政处罚决定的有（ABC ）
A.对公民处以五十元以下罚款 B.对法人处以一千元以下罚款
C.对公民处以警告 D.对法人处以一万元以下罚款
67.下列案件（AB ）属于行政处罚。
A.行政拘留；B.拘役；C.开除公职；D.吊销驾驶证。
68.有下列（ABC ）行为之一的，可以从轻或减轻行政处罚。
A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；B.受他人胁迫从事违法行为的；C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；D.醉酒的人实施的违法行为。
69.行政处罚决定书的送达方式有（ABC）。
A.直接送达；B.电话送达；C.邮寄送达；D.公告送达。
70.对行政处罚监督包括的内容有：（ABCD ）
A.实施行政处罚是否遵循法定程序；B.行政处罚决定是否合法有效；C.从事行政处罚工作的人员是否具备上岗执法资格，是否持有有效的行政执法证件；D.委托实施行政处罚是否符合法定条件。
71.下列行政处罚（ABC）属无效的行政处罚。
A.应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的；B.超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚；
C.没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚；D.应当告知当事人可以要求听证的案件而告知的
72.行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（BCD ）。
A.民事赔偿； B.国家赔偿； C.刑事责任； D.行政责任。
73.设定行政许可，应当规定行政许可的（ ABCD ）。
A. 实施机关； B.条件； C. 程序； D.期限
74.可以撤销行政许可的情形有（ AC ）
A.超越法定职权作出准予行政许可决定的；
B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止；
C.违反法定程序作出准予行政许可决定的；
D.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的。
75.行政许可的实施和结果，除涉及（ ABC ）的外，应当公开。
A.国家秘密； B.商业秘密； C.个人隐私； D.国家利益
76.下列关于委托实施行政许可的说法中，正确的有（BD ）。
A.受委托行政机关在委托范围内，以自己的名义实施行政许可；
B.受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政许可；
C.委托方是行政机关，受委托一方可以是行政机关以外的其他组织；
D.委托方和受托方必须都是行政机关。
77.依法取得的行政许可，除（ABC ）规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
A.法律； B.行规； C.地方性法规； D.省级规章
78.下列（AD ）属于行政许可的实施机关。
A.工商局； B.； C.治安联防队； D.
79.具备（ AB ）情形的，行政机关应当出具书面凭证。
A.行政机关受理行政许可申请的；
B.行政机关不受理行政许可申请的；
C.行政机关作出准予行政许可决定的；
D.行政机关作出不准予行政许可决定的。
80.下列属于行政许可证件的有（ ABCD ）。
A.许可证； B.执照； C.行政机关的批准文件； D.资格证、资质证。
80.申请人提出的申请材料具有（ AB ）情形的，行政机关不予受理。
A.申请事项不属于行政机关职权范围；
B.申请事项依法不需要取得行政许可的；
C.申请材料不齐全；
D.申请材料不符合法定形式。
81.交通行政执法机关在作出何种行政处罚决定之前，当事人可以要求听证？ （ ACD ）
A.责令停产停业 B.警告
C.吊销证照 D.较大数额罚款
82.下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立? （ AB ）
A.行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；
B.行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；
C.行政处罚没有法定依据；
D.行政处罚不遵守法定程序。
83.当场处罚的行政处罚决定书应当载明（ ABCD ）
A.当事人的违法行为
B.行政机关名称
C.行政处罚依据
D.罚款数额、时间、地点
84.根据《行政处罚法》，下列情况不予行政处罚的是（ A B D ） 。
A.不满12周岁的人的违法行为；
B.精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时的违法行为； C.受他人胁迫有违法行为的；
D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
85.交通行政处罚简易程序必须包括（ ABCD ）
A.出示交通行政执法证件、确认违法事实；
B.说明处罚理由.告知陈述、申辩权；
C.填写交通行政当场处罚决定书；
D.当场交付当事人处罚决定；
86.按照《行政处罚法》的规定，有权没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些?（ A B C D ）
A 法律 C 行规 B 地方性法规 D 规章
87.下列属于给予被处罚人能力处罚的有 ( AD )。
A.责令停产停业 B.行政拘留
C.罚款 D.吊销许可证
88.根据《行政处罚法》第27条的规定，应当依法对当事人从轻或者减轻行政处罚的情形有（ ABC）。
A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的
B.受他人胁迫有违法行为的
C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
.下列对行为人不给予行政处罚的情形有（ ABC）。
A.无责任能力者违法的
B.由于生理缺陷的原因而违法的
C.因意外事故而违法的
D.醉酒后违法的
90.下列可以不承担行政责任的人员有（ ACD ）。
A.未满14周岁的人
B. 精神病人
C. 不能辨认和控制自己行为的人
D.又聋又哑的人基于生理缺陷而为的行为
91.根据《行政处罚法》第42条的规定，行政机关作出（BD）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
A.行政拘留 B. 较大数额罚款
C.取缔 D. 责令停产停业
92.行政处罚应当遵循的主要原则有( ABCD )。
A.处罚法定原则 B.公正、公开原则
C.一事不再罚原则 D.过罚相当原则
93.根据《行政处罚法》的规定，适用简易程序实施行政处罚的条件包括（ ABCD ）。
A.违法事实清楚
B.有法定的依据
C.对公民处50元以下罚款或警告
D.对单位处1000元以下罚款或警告
94.根据《行政处罚法》第31条的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（ABC）。
A.作出行政处罚决定的事实
B. 作出行政处罚决定的理由
C. 作出行政处罚决定的依据
D.作出行政处罚决定的过程
95.《交通行政处罚决定书》送达方式有 （ ABCD ）
A.直接送达 B.委托送达 C.邮寄送达 D.公告送达
96.根据《行政处罚法》规定，行规可以设定行政处罚的种类有（ABCD ）。
A.责令停产停业
B.没收违法所得、没收非法财物
C.罚款
D.警告
97.违法事实确凿并有法定依据，对（ABC ）的行政处罚，可以当场做出行政处罚决定。
A.公民处以五十元以下罚款
B.法人或者其他组织处以一千元以下罚款
C.警告
D.暂扣驾驶证
98.行政相对人在对具体行政行为申请行政复议时，可以对下述文件一并提出审查请求的有( BD )
A.1999年发布的《机关人民执法过错责任追究规定》
B.某自治州发布的发展本地民族经济的规定
C.部委颁布的部门规章
D.某县工商局发布的在春节期间加强对农贸市场管理的决定
99.《行政处罚法》中体现处罚公开原则的制度有( ACD )
A.表明身份制度 B.裁执分离制度
C.听证制度 D.听取意见制度
100.按照行政处罚法的规定，可以适用听证程序的有( BCD )
A.行政拘留 B.吊销个体户营业执照
C.吊销企业营业执照 D.责令停产停业
四、简答题
1. 行政处罚的特征是什么？
答：行政处罚的特征是：（1）行政处罚的主体是依法具有行政处罚权的行政主体；（2）行政处罚的对象是具有行政违法行为的公民、法人或其他组织；（3）行政处罚具有制裁性，是行政处罚主体对违反行规范的相对人的一种惩罚，属于行政制裁。
2.行政处罚不予处罚的情况有哪些？
答：行政处罚中不予处罚的情况主要有以下几种情况：（1）精神病人在不能辩认或者不能控制自己行为时实施违法行为的；（2）不满14周岁的人有违法行为的；（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的；（4）超过追诉时效的。
3.试论我国行政处罚的特征及其应遵循的原则。
答：行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。 行政处罚的特征有： (1)行政处罚的主体是行政机关或法律法规授权的其他行政主体。(2)行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人和其他组织。 (3)行政处罚的前提是相对方实施了违反行律规范的行为。 (4)行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。
行政处罚应遵循以下原则：(1)处罚法定原则。行政处罚必须依法进行，要求实施处罚的主体必须是法定的行政主体，处罚的依据是法定的，处罚的程序合法。(2)处罚与教育相结合的原则。教育以处罚为后盾，不能以教育代替处罚。对应受行政处罚的违法者在给予处罚的同时，予以鞭策教育，二者不可偏废。（3）公正、公开原则。要求实施处罚的动因符合行政目的，处罚决定建立在正当考虑的基础上，处罚的轻重程度与违法事实、性质、情节及危害大小相适应，合乎理性，处罚的过程和结果要公开。(4)处罚救济原则。在实施处罚时必须保证相对方取得救济途径。 (5)一事不再罚原则。对相对方的某一违法行为．不得给予两次以上同类处罚。(6)过罚相当原则。对违法行为人所适用的处罚要与行为人的违法过错程度相适应。
4.论行政处罚的基本原则
法定的原则2分，公开公正的原则1分，处罚与教育相结合2分，保障相对利的原则2分，职能分离的原则2分，一事不再罚的原则1分。
5.简易处罚的适用程序。
答：一是表明身份
二是确认违法事实，说明处罚理由与依据
三是制作处罚决定书
四是交付处罚决定书
五是备案
6.论行政处罚的法定原则。
答：一）处罚设定权法定
二）处罚主体及职权法定
三）被处罚行为法定
四）处罚的种类、内容和程序法定。
7. 某市工商局行政管理机关、机关、卫生行政管理机关组成联合执法队，检查市容。执法队发现个体户王某违法占用人行道摆摊，经劝阻仍不退出，便联合以三机关的名义对其作出拘留10日的处罚决定。
问：（1）该处罚决定是否合法？为什么？
（2）如果王某对该处罚决定不服，提出复议申请，则被申请人和复议机关分别应当是谁？
（3）王某可否在复议中一并提出赔偿请求？如果可以，哪个机关是赔偿义务机关？
（4）如果王某单独就赔偿问题提出请求，则他应向哪个机关提出？
答案：（1）该处罚决定是不合法的。因为按照《治安管理处罚条例》的规定，行政拘留的决定只能由机关作出。《行政处罚法》也规定，人身自由的行政处罚权只能由机关行使。因此，在本案中，对王某作出拘留10日的处罚决定只能由联合执法队中的机关作出，而不能以三机关的名义作出，否则就是不合法的。
（2）如果王某对该处罚决定不服，提出复议申请，则联合作出处罚决定的工商行政管理机关、机关和卫生行政管理机关为共同被申请人，这三个机关的共同的上一级行政机关即市为复议机关
（3）王某可以在复议中一并提出赔偿请求。共同行使职权的工商行政管理机关、机关和卫生行政管理机关为共同赔偿义务机关。
（4）如果王某单独就赔偿问题提出请求，则他应先向赔偿义务机关提出。根据《国家赔偿法》第10条的规定：“赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。”
8. 行政处罚的种类。
答：1、警告；2、罚款；3、没收非法财物和没收违法所得；4、责令停产停业；5、暂扣或吊销许可证、暂或吊销执照；6、行政拘留；7、法律、行规规定的其他行政处罚。
9. “法无规定不可为，法无禁止即自由”的含义。
答：“法无规定不可为”这个观点是说凡是法律没有规定的，作为行政机关不能做出行政处罚。
“法无禁止即自由”这个观点是说凡是法律没有禁止的，作为老百姓做了都不是违法的，这个自由是说老百姓的自由，而不是行为的自由；从另一个角度讲执行法律就应当有所为，有所不为。
10. 行政处罚法规定应当依法从轻或者减轻行政处罚的条件是什么？
答：已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的；
1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
2）受他人胁迫有违法行为的；
3） 配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的
11.行政机关对逾期不履行处罚决定的可以采取的措施。
答：1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
3）申请人民强制执行。
12.行政处罚决定书送达的方式。
答：1）直接送达 2）留置送达 3）委托送达 4）邮寄送达 5）公告送达 6）转交送达
13.行政处罚法对执法人员当场作出行政处罚时所必须履行的法定手续的规定是什么？
答：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
14. 行政处罚决定书应当载明的内容。
答：1）当事人的姓名或者名称、地址；
2）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
3）行政处罚的种类和依据；
4）行政处罚的履行方式和期限；
5）不服行政处罚决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；
6）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
7）行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的机关的印章。
15. 请你列出常见的10种违反行政管理秩序，有可能受到行政处罚的行为。
答：有违章驾车、随地吐痰、乱倒垃圾、在公共场所乱图乱画、打架斗殴、践踏草坪、攀折树木、私拆乱建、损坏公共设施、随意摆摊设点影响通行等。
16. 哪些行政处罚应当告知当事人可以要求听证？
答：（1）责令停产停业；（2）吊销许可证或者执照；（3）较大数额罚款。
17. 行政处罚决定书应当载明那些事项？
答：（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）行政处罚的履行方式和期限；（5）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（6）做出行政处罚决定的行政机关名称和做出决定的日期。
18.当事人逾期不履行行政处罚决定，做出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施？
答：（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民强制执行。
19.什么条件可以适用简易程序实施行政处罚？
答：（1）违法事实确凿并有法定依据；（2）对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚。符合上述条件的可以适用简易处罚程序。
20.行政执法机关罚款可不可以下指标，为什么？
答：罚款不能下指标。实施行政处罚的目的是纠正违法行为，维护良好的社会管理秩序，而不是多收罚款。如果下达罚款指标，把多收罚款做为目的，执法人员就会忽视防范、教育，甚至希望、误导行政管理相对人违法。这样社会管理秩序不可能持续稳定的好转。行政机关以罚款为手段谋取部门利益，同“三个代表”的重要思想是严重背离的。
21.案例题：某县在行政执法检查中发现，浪漫歌舞厅有人以陪歌、陪舞为名从事色情活动，受到行政处罚。当地机关为了净化社会环境，加大打击力度，要求全县歌舞娱乐业停业一周进行整顿，这一做法正确吗？为什么？
答：不正确。依照行政处罚法的规定，公民、法人或者其他组织受行政处罚必须有行政违法这个前提。本案中，机关不分违法与否，一律停业整顿，实际上是“一家有病、给多家吃药”，侵害了同类企业的合法权益。
22.案例题：张某酒后，无端的殴打一过路妇女，造成这一妇女轻微伤，住院七天，花去医药费830元。张某因违反治安管理处罚条例被处以五天行政拘留。问，在这种情况下受伤妇女可否让张某承担医药费？为什么？
答：受伤妇女的医药费应由张某承担。因为行政处罚法规定，公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
23.、《行政处罚法》规定，执法人员在哪些情况下可以当场收缴罚款？
答：（一）依法给予二十元以下的罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。
（三）在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
24.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的行政机关根据《行政处罚法》的规定，可以采取哪些措施？
答：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
（三）申请人民强制执行。
25.行政处罚中，当事人具备哪能些情形时，应当依法从轻或减轻行政处罚？
答： （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫有违法行为的；
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
26.根据《行政处罚法》中听证程序的规定，听证依照哪些程序组织？
答：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
27.某省道路交通管理部门在解决机动车超载的执法检查活动中,个别行政执法人员,让运煤的车主先交一个月的超载罚款,理由是,免得天天停车检查,交罚款费事,当地群众称之为"罚款买月票".这种做法是否合法,为什么 ?
答:不合法。因为行政处罚法规定,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正. 纠正,预防行政违法,维护良好的社会管理秩序,是实施行政处罚的目的,如果当事人交了罚款,可以"买到违法权就背离实施行政处罚的根本目的。
28.行政处罚的种类有哪些？
答：（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行规规定的其他行政处罚。
29.《中华人民共和国行政处罚法》立法目的是什么？
答：为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会铁序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据，制定本法。
30.行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合规定条件的组织实施行政处罚，受委托组织必须符合哪些条件？
答：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；
（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
（二）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
31.行政处罚法规定当事人有哪些情形的，应当依法从轻或者减轻行政处罚？
答：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫有违法行为的；
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
32.行政机关作出责令停产停业等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，听证依照哪些程序组织？
答：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。
33.案例题：某县广播电视局的执法人员对盗接广播电视信号的李某实施了罚款的行政处罚。处罚决定书下达以后，李某拒不执行，于是执法人员向局领导汇报，请示派两个人到李家把电视机抱走抵顶罚款，这个建议是否可行，理由是什么？
答：按现行的法律、法规规定，广播电视局没有强制执行权，因此，广播电视局执法人员的建议不可行。李某不执行广播电视局的行政处罚决定，只能申请人民强制执行。行政机关没有法定依据，自己强制执行属于行政违法。
34.行政机关依照行政处罚法的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明哪些事项？
答：（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
（三）行政处罚的种类和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
35.依照行政处罚法的规定当场作出行政处罚决定，有哪些情形的，执法人员可以当场收缴罚款？
答：（一）依法给予二十元以下的罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。
36.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施？
答：一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
（三）申请人民强制执行。
37.行政处罚法对罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项是如何规定的？
答：罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者退还没收非法财物的拍卖款项。
38.行政机关实施行政处罚有哪些情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分？
答：（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反行政处罚法法第十关于委托处罚的规定的。
39.《行政处罚法》规定的行政机关先行登记保存取证的条件、程序是什么？
答：保存取证的条件、程序是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
40.《行政处罚法》规定的听证的条件是什么？
答：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
41.案例题：南方某大学礼堂，经常向外租用，在墙上贴了一张告示，自行规定，“本礼堂严禁吸烟，违者罚款20元”。这一告示合法吗，为什么？
答：这个告示是不合法的。因为行政处罚法规定，只有规章以上的规范性文件才有权设定行政处罚，学校不具有规章制定权，凭一张告示规定“吸烟罚款”没有法律效力 。
42.行政处罚法对行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的作何规定？
答：行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
43.《行政处罚法》规定的行政管理相对人的主要权利是什么？
答：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
44.《行政处罚法》是如何对“办案的与决定处罚的分开”作出规定的？
答：答：违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
45.《行政处罚法》中规定当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施?
答：可以采取三种措施：1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；3、申请人民强制执行。
45.简述"一事不再罚"的含义。
答：有两个基本含义；第一，同一个违法行为已经受到处罚，不应根据同一个法律根据再给予处罚。第二，当几个行政机关对同一违法行为都有处罚权时，不得依据同一法律根据几个机关都处以相同的处罚。
46.2000年1~2月间，石家庄市康桥药店承包人霍某在该市流沙镇集市个体摊档中，购得印有"中超"牌商标标识的养胃丸一批，运往某市后，由康桥药店批销给本市六家商场及医药公司。上述单位购入"中超"牌养胃丸后，随即进行了调运、批发与零售，致使本市18家药店经销了这批养胃丸。在销售过程中，某市医药生产供应总公司获悉消费反映该养胃丸药味不浓，于同年6月派出质检员进行检查，证实该"中超"牌养胃丸质量确实欠佳，便通知所属部门停止销售，并抓紧退货。
该养胃丸注册商标专用人某中药制药一厂于2000年8月6日，分别向石家庄工商局与市卫生局投诉，请求对市医药单位销售冒牌养胃丸案依法查处。市工商局于2000年9月10日根据药品管理法对此案作出如下处理决定；（1）对现已封存于康桥药店的412盒冒牌养胃丸予以全部销毁；（2）对消费者的退货全部销毁；（3）对康桥药店及其他18家药店的非法利润予以没收，并分别处以2000元罚款。
现问：
（1） 这起处罚案件哪些机关报有管辖权？
（2） 市工商局作出的处罚决定是否合法？为什么？
（3） 如果市卫生局亦根据《药品管理法》对此案进行处罚，是否违背了"一事不再罚"之原则？为什么？
（4） 市工商局作出处罚决定之前，应当对相对人履行哪些告知义务？
（5） 经查，市工商局是以简易程序作出上述处罚决定的，在作出处罚决定时，本拟处以罚款1500元，因康桥药店不断提出申辩，后决定罚款2000元。从程序上看，市工商局的以上做法是否合法？为什么？
答：（1） 市卫生局有管辖权。
（2） 不合法。因为市工商局超越了决定职权，该处罚决定属于越权行为。
（3） 违背了一事不再罚原则。因为针对同一违法行为，不同行政机关不得依据同一法律根据予以重复处罚。
（4） 应当告知相对人作出行政处罚决定的事实，理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
（5） 不两处不合法。
（6） 不应适用简易程序。
（7） 不得因当事人申辩而加重处罚。
47.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有什么权利？
答：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
48.地方性法规可以设定哪些行政处罚？
答：地方性法规可以设定除人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
49.行政处罚法对行政处罚的管辖有何规定？
答：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行规另有规定的除外。
对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
50.行政处罚法对行政机关在调查或者进行检查时的规定是什么？
答：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
51.行政处罚法对行政机关在收集证据时的规定是什么？
答：行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
52.行政处罚法对行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的作何规定？
答：行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
53.省、自治区及有权的市的规章对处罚的设定是什么？
省、自治区、直辖市和省、自治区所在地的市以及经批准的较大的市制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的，前款规定的制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
54.行政处罚法对行政处罚调查程序的规定是什么？
答：除行政处罚法规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
55.案例题：在震惊全国的某省假酒案中，造成二十六人死亡的严重后果。造假酒的业主及主要责任者承担了刑事责任。在这种情况下，为什么还处理了一批市场监管机关的负责人和执法人员呢？
答：因为行政处罚法规定，执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。在某省假酒案中，市场监管机关没有尽到市场监管的责任，属于玩忽职守，因此应承担相应的法律责任。
56.达乐提供以营利为目的的陪侍活动，某分局欲对其作出5000元罚款的行政处罚。在作出罚款决定之前，分局告知达乐有权要求举行听证。3日后该公司未提出听证要求。分局在5天后通知该公司参加听证会，该的法定代表人参加了听证会，会上听证主持人当场做出了对该单位罚款5000元的行政处罚，并向达乐收取了50元的听证费。请问：机关在履行听证程序时有哪些错误？说明理由。
答： （1）分局对达乐处以人民币5000元罚款的处罚，不适用听证程序。根据有关规定，对单位罚款人民币1万元以上的处罚才适用听证程序。
（2）没有当事人的申请，不能举行听证会。
（3）听证主持人不能直接做出行政处罚的决定。
（4）听证不能向当事人收取费用。
57.行政处罚法对行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的作何处理规定？
答：行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
58.调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出什么样的决定？
答：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
59.行政处罚法对行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚的作何规定？
答：行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十的规定追究刑事责任。
60.行政处罚法对行政处罚适用的原则是怎样规定的？
答：行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
61.甲某为A市部区一个个体菜贩，删2年A市乙菜以较低价格从甲某的菜摊上酌买了10余元的蔬菜。下午回来后，乙菜发现妻子已买好了菜，乙某即返回菜市场要求将蔬菜退回给甲菜。甲某不同意，两人因而发生争吵。由子甲某辱骂了乙某，乙某上访与甲某进行斗殴。斗殴中，双方都受到了轻微伤害。当地派出所民警赶到后，未经认真调查即当场宣布对甲某的处罚决定：给予甲某行政拘留10日的行政处罚，并赔穆乙某粘神损失费100元。本案中，派出所的处罚是否正确？为什么？
答：不正确。派出所在宣布甲某的处罚决定时，并未说明处罚的依据，也来告知甲某应该享有的权利，这就违背了行政处罚的公开原则。派出所还违背了行政处罚的公正原则，甲某与乙某斗殴是一种双方过错行为，尤其乙某具有较大过错。但派出所在进行处罚时对乙某包庇纵容，相反对过错较小的甲某实施较为严厉的行政处罚措施，这显然是违背公正原则的，也是一种显失公平的行为。
62.实施行政处罚的目的是什么？
答：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
63.行政处罚法规定被处罚者有什么权利？
答：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
.行政处罚法规定被处罚者承担的其他法律责任是什么？
公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
违法行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。
65.行政处罚法对行政处罚调查程序中的执法手段及执法人员法定义务的规定是什么？
答：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
66.案例题：今年2月，某市卫生监督部门到红雨饭店进行卫生检查时，执法人员以卫生达不到标准的违法事实，要给予800元的罚款，饭店的老板说， “能不能把文件给我们看看，或说说”，执法人员很蛮横地说，“非得叫这个真吗”？饭店老板经过斟酌，还是交了罚款。你认为，在这个案例中执法人员有哪些不当的地方，饭店老板该怎么办?
答：执法人员不当之处有两点：一是不说明实施处罚依据的文件及其条款属于程序违法；二是态度蛮横。饭店的老板可以通过申请行政复议或提起行政诉讼的途径维护自己的合法权益。
67.孙甲与孙乙乃兄弟，孙甲18岁，孙乙16岁。二人某日到舞厅跳舞，孙甲与张某发生口角并打了起来，孙乙帮其兄孙甲打张某。派出所对孙甲、孙乙每人处以罚款50元的处罚。张某不服，向县申诉，县改处各拘留5日，孙兄弟俩不服。
现问：
（1） 孙兄弟俩可否不经上级机关复议直接对县的决定提起行政诉讼？其依据是什么？
（2） 如孙兄弟俩依法提起行政诉讼，他们兄弟俩、张某、派出所、在诉讼中各处于什么地位？
（3） 孙乙可否委托其兄甲为诉讼代理人？
（4） 本案如可提起行政诉讼，应否公开审理？
（5） 如果一审判决撤销对孙二人的处罚，张某可否上诉？
（6） 如果县撤销了派出所对孙二人的处罚，张某可否提起行政诉讼？如可以，怎样确定不氏兄弟俩、张某、派出所、的诉讼地位？
答案：
（1） 孙氏兄弟可对县的处罚决定不经申诉而直接起诉。
（2） 孙甲、孙乙为共同原告，县为被告，张某为第三人，派出所不是诉讼参加人。
（3） 孙乙不能委托孙甲为其诉讼代理人。
（4） 本案如可提起行政诉讼，应公开审理。
（5） 如一审判决撤销对孙氏兄弟的处罚，张某可以上诉。
（6） 张某为原告、县为被告，孙氏兄弟为第三人，派出所不是本案当事人。
68.行政处罚法对执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的作何规定？
答：执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
69.行政处罚法对委托实施行政处罚的规定是什么？
答：行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。
委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
70.行政处罚法对精神病人处罚的答规定是什么？
答：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
71.行政处罚法对当场交付或者在法定期限内送达行政处罚决定书的规定是什么？
答：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
72.行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
73. 行政处罚法对行政处罚与刑罚合并适用的规定是什么?
答：违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
74.李某是菜派出所民警。一g轰同学到他工作的派出所探望他，下班后两人出去到—个小酒馆喝酒。在喝酒过程中李某和旁边座位上的两个青年发生争执，双方争吵的不可开交。李某觉得这两个青年在自己同学面前和自己吵骂，是驳了自己的面子，从而怒火冲天，要强行将两人带到派出所，对两人进行罚款50元的行政处罚，并且对他们叫道： “今天我就是要罚你们：”李某有没有权力这么做?
答：本案中，李某的行为显然是违法行为，他个人是没有权力作出行政处罚的。即使是他在履行职务，对扰乱社会治安管理的行为进行处罚，也要遵守法定的程序，要在查明事实的基础上遵守公平公正原则作出处罚。况且李某在这种情况下的行为显然不是在履行职务。
75.我国主要有卿几类行政处罚主体?
答： 第一，行政机关。此类主体包括、各部、各委员会、直属机构、地方各级和地方各级的职能部门。
第二，行政机构。行政机构是行政机关的一个非组织，它代表行政机关处理各项行政事务或机关内部事务，原则上不能以自己名义对外行使职权。但在有的情况下，法律、法规、规章直接把行政处罚权授予了行政机构，这时行政机构就获得了行政处罚主体资格。
第三，管理公共事务的组织。在法律、法规和规章授予此类组织行政处罚权的情况下，他们也可以成为行政处罚主体。
第四，综合执法机构。即一个行政执法主体行使本应由两个或者两个以上行政执法主体形式的权力。
76.行政处罚法对未成年人处罚的作何规定？
答：不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
77.案例题：某市部门，确定一条“严管街”，在这条街上不准人力三轮车通行。在街上有一户卖玻璃及镜片的商户，为了送货上门，他们自己备了一台人力三轮车，但是部门不让用，使他们的经营遇到很大的困难。请你谈谈对部门作法的看法。
答：行政执法部门的执法活动既要合法，又要合理。通过执法活动要为经济的发展创造良好的法制环境。在不妨碍公共利益的前提下，应允许适宜的交通工具运送特殊的物品，而不能不分情况一律加以禁止。
78.2004年10月，受某市交通局委托的某交通执法机构所属的执法人员，在检查过程中发现某公司雇佣的驾驶员陈某在替公司送货过程中，实施了违反相关交通行政管理规定的行为，遂根据相关法律规定，对该公司作出了相应的行政处罚决定。对此该公司认为处罚不合理，认为与公司无关，应当处罚驾驶员陈某。
请问：（1）交通执法机构以该公司为处罚当事人是否正确，为什么？（2）若该公司对此处罚不服提起行政诉讼，谁是诉讼的被告，为什么？
答：（1）交通执法机构以该公司为处罚当事人是正确的。因为驾驶员陈某是公司雇佣的，代表公司从事运输经营活动，陈某虽然是违法行为实施者，但是违法行为的责任主体应当是该公司，所以应当对该公司进行处罚。
（2）若该公司对此处罚不服提起行政诉讼，某市交通局是诉讼的被告。因为《行政诉讼法》规定，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托机关是被告。同时《行政处罚法》规定，行政机关依法委托的事业组织实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
79.法律对处罚种类的设定是什么？
答：法律可以设定各种行政处罚。
人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
80.行政处罚法对被处罚人申请行政复议或者提起行政诉讼后，行政处罚是否停止执行的规定是什么？
答：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
81.行政处罚法对作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离分离的规定是什么？
答：作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。
除依照行政处罚法第四十七条、第四十的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
82.对行政机关违法使用或损毁扣押的财务行为以及对行政机关违法实施检查措施或执行措施规定的相应赔偿法律责任是什么？
答：行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
83.村规民约有没有权力对村民设定处罚?
答： 所谓村规民约，就是村委会根据本村的情况，为了更便利地管理本村事务，经过全体村民大会的讨论所通过的在本村内有约束力的规范。村规民约大都是规定一些和村民生活更为接近的问题，如邻里相处、家畜管理、田地纠纷等方面的事务。但是，村规民约在法律上并没有权力设定行政处罚。
84.在某些地方，为了加大计划生育的执行力度，县往往会发出红头文竹，规定如果有违背计划生育规定者，在乡里行j政拘留15天，如果拘留之后仍旧不改正自己的行为的，就进行大数额的罚款。交不出罚款者，有可能受到更加严厉的惩处。县里的文件能不能决定对违反计划生育规定者进行拘留?
答：县的做法完全是违法的，县是一级，有行政管理权，要处理各种行政事务，可以发行命令，作出各种决策。但是，县无权设定任何种类的行政处罚，即使是罚款这样最为轻微的形式，更不用说拘留这种最为严重的行政处罚了。
85.所有的行政机关都有权进行行政处罚吗?
答：《行政处俐法》规走，行政处罚由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。行政处罚权是行政机关的法定职权，但是并不是所有的行政机关都可以实施行政处罚，也不是有行政处罚权的行政机关就可以任意实施行政处罚。行政机关在什么条件下才有行政处罚权，以及在什么范围内行使，都需要法律的规定。具体而言有以下条件：
第—，必须是履行外部行政管理职能的行政机关。第二，要由法律、法规和规章特别授予。第三，必须在法定职权范围内行使。
86.行政处罚法对违法有关法定程序作出的行政处罚决定不能成立的规定是什么?
答：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照行政处罚法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
87.京海造纸厂因超标排污影响了周围环境，居民李某等多次找环保局要求解决。1996年2月8日，环保局对造纸厂作出罚款3000元，责令停止排污的处罚决定。此后3个月内，造纸厂既不履行处罚决定，也未向起诉。起诉期过后，环保局向人民申请强制执行。1996年?月10日，距行政处罚决定作出5个月后，李某等人就此再次找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。
问题：
1)此时，环保局就原处罚决定向申请强制执行，人民是否受理?为什么?
2)如果环保局不申请强制执行，李某等人对环保局提起诉讼，人民是否应当受理?为什么?
3)如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对造纸厂的同一行为再作出吊销排污许可证的处罚决定?为什么?
答：1)人民应当受理。因为公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不起诉又拒不履行的，行政机关可以申请人民强制执行。
2)人民应当受理。因为当事人申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，而行政机关拒绝履行或者不予答复的情况，根据我国《行政诉讼法》的规定，属于行政诉讼的受案范围。
3)环保局可以再作出吊销造纸厂排污许可证的决定。因为根据我国《行政处罚法》的有关规定，环保局在根据实际情况认为有必要的话，完全可以对造纸厂的同一行为再作出吊销排污许可证的处罚。
88.地方性法规对处罚种类的设定是什么？
答：地方性法规可以设定除人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
.行政处罚法对当事人暂缓或者分期履行罚款的规定是什么？
答：当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。
90. 李某和王某因口角发生斗殴，李某于情急之中打破了王某的头，但是伤势并不严重，只是一般外伤。机关以扰乱社会治安为由对李某处以拘留15天的行政处罚。机关这样的决定正确吗?如果李某造成了王某重伤甚至死亡，应该如何处理?
答：在本案中，机关的决定是正确的。李某的行为已经违反了《治安管理处罚条例》，并且具有一定的严重性，对李某进行这种处罚在程度上是适当的。但是，如果李某造成了王某重伤甚至死亡，那么李某的行为就已经构成了故意伤害或者故意伤害致人死亡，已经超出了该条例的调整范围而进入了《刑法》干涉的领域。机关就应该在对此案进行侦查终结后移交给检察机关。
91.超市由于购物环境设置的舒适，并且可以由顾客随意选择所需要物品等各种优势，吸引了大量的顾客。但同时，超市内的顺手牵羊、小偷小摸的事件也是层出不穷，防不胜防。成为令超市管理者很头痛的—个问题。于是除了在出口处设置防盗装置外，有的超市在交款处也贴上醒目的告示：偷一罚十。那么超市是否有权规定对偷窃店内物品的顾客偷一罚十呢?哪些主体有权设定行政处罚？
答：超市中这样的规定是无效的，它没有权力设定行政处罚。在我国，能够设定行政处罚的主体是特定的：法律由全国及其常委会制定。行规由制定；地方性法规由各省、自治区、直辖市的及其常委会制定；部门规窜由各部、委制定，地方规章出各省、自治区、直辖市和省会所在市、经批准的较大的市制定；行规、地方性法规、规章包括部门规章和地方性规章在行政处罚的设定上都不能与全国及其常委会制定的法律相抵触。以上的国家机关可以依法设定相应的行政处罚，除此之外的任何机构、任何个人都不允许设定行政处罚。
92.行政处罚法对当场收缴罚款必须向被处罚当事人出具合法收据的规定是什么？
答：行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
93.原告：邹某，男，38岁，个体经营者。
被告：某市城市管理行政执法局。
某省的地方性法规《XX省城市环境卫生管理办法》规定：各单位和个人不得向城镇街道和道路扔置垃圾，否则由城市环境卫生管理部门给予50至2000元的罚款。 2001年，该省内的某市设立了“城市管理行政执法局”，上述法规设定的在该市的处罚权归入了“城市管理行政执法局”。
2002年2月，邹某在其沿街开设的个体布行经营时，把许多垃圾扔置到街面上。城市管理行政执法局的执勤人员发现，立即上前责令其清除垃圾。邹某不仅不听，反尔与执法人员大声争吵。城市管理行政执法局最后对邹某做出一个处罚决定，内容包括：(1)对邹某罚款1000元；(2)责令其当即清除垃圾。
邹某对该处罚决定不服，向人民提起了行政诉讼。理由是：既然对我罚款了，就不得对要我清除垃圾；如果要我清除垃圾，就不得再对我罚款；否则，这属于对同一事件的重复处罚。 你认为邹某的理由是否成立?
答案要点：本案城市管理行政执法局对邹某做出的一个决定，包含了两项内容：(1)对邹某罚款1000元；(2)责令其当即清除垃圾。在这里，前一项内容属于行政处罚；但后一项内容不是行政处罚，而是行政命令，即要求违法者纠正违法的命令。因此，当一个行政处罚与一个行政命令同时做出时，谈不上一事重罚，因为这里不存在“两个处罚”，只是出现了“一个处罚”与“一个命令”。正因为这样，城市管理行政执法局把包含上述两项属于不同具体行政行为内容的决定形式定名为《行政处罚决定》是不妥的，应当定名为《行政处理决定》。
94.部、委的规章对处罚种类的设定是什么？
答：部、委员会制定的规章可以在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、行规的，前款规定的部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由规定。
可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。
95.行政处罚法规定行政机关作出行政处罚决定的告知程序是什么？
答：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
96.什么是罚款?这种处罚有什么特点?
答：罚款是指行政处罚主体对违反行政管理法规规定义务的行为人予以经济制裁的一种行政处罚，即强制行为人在一定期限内缴纳一定数量货币的处罚。罚款由于适用范围较广，裁量幅度较大，也是行政处罚中最为混乱的一个问题。
罚款的实施不在于以行政强制力更多地获取财物，而是通过剥夺行为人一定的财物实现教育、惩戒的目的。在惩罚中，对于那些过失的轻微的违法行为，罚款只能是惩戒性的，不适宜太多。也就是说，首先罚款针对的是违法行为，不能对公民的一般的并不违法的行为进行罚款。其次，罚款的幅度要和行为的严重性相符。轻微的违法行为处以数额巨大的罚款，这显然是不公正的，也是违法的。而对造成严重后果的违法行为处以数额微小的罚款．这也是处罚机关的失职行为。第三，罚款决定的作出，要遵守行政处罚的法定程序，要听取当事人的意见，给予当事人申辩的机会，同时要作出处罚决定书，列明处罚的理由和内容。最后，罚款的作出者和收缴者应当是分离的，行为人所缴纳的罚款最终应该上缴给国库。
97.行政处罚法规定的处罚时效是什么？
答：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
98.什么是没收违法所得和非法财物?
答：没收违法所得和非法财物是行政处罚中财产罚的一种。指行政处罚主体依据有关行政管理法规，将行为人违法获取的财物和公民、法人或其他组织的非法财物，通过行政强制力无偿收归国有的一种行政处罚。
99.行规对处罚种类的设定是什么？
答：行规可以设定除人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
100.案例题：某省道路交通管理部门在解决机动车超载的执法检查活动中，个别行政执法人员，让运煤的车主先交一个月的超载罚款，理由是，免得天天停车检查、交罚款费事，当地群众称之为“罚款买月票”。这种做法是否合法，为什么？
答：这是违法行为。行政处罚法规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正。 纠正、预防行政违法，维护良好的社会管理秩序，是实施行政处罚的目的，如果当事人交了罚款，可以“买到违法权”，就背离实施行政处罚的根本目的。
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