论工会建设在构建和谐校园中的作用

党的十七大报告指出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。”由此看出，和谐是社会发展的必然要求。和谐校园是和谐社会的重要组成部分,建设积极健康和谐的校园文化,学校工会作为党密切联系教职工群众的桥梁和纽带,必须认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,不断加强和改进工会工作,充分发挥工会在创建和谐校园的优势和作用。因此，工会要在组织引导,服务职工和维护职工合法权益方面积极发挥作用,针对不同教职工群体搭建服务平台,在校园文化建设中发挥群众性组织的优势,为和谐校园贡献出工会组织的最大力量。本文就工会组织的四项职能在构建和谐校园中的作用谈谈自己一些看法：

    一、学校工会组织要充分利用各种途径参与学校管理

 参与监督，这项职能是国家赋予教职员工的一项民主参与、监督权利。学校工会参与管理主要是以维护职工切身利益为目的，通过参加有关机构和会议、调查研究提出意见与建议以及学校教代会等民主渠道，参与制定，参与学校行政涉及职工利益和学校发展的重大决策。学校是传播科学和文明的重要阵地，是培养社会主义建设人才的教育基地。教师是培养下一代劳动者的人，他们完全有参与学校民主管理、民主决策、民主监督的能力，这是中国《工会法》和《教代会条例》明确赋予职工的权益。因此学校必须在广大教职工间开展献计献策活动，维护广大教职工参与学校日常管理制度的制订，长远目标规划的决策权，切实推动学校校务公开，保障教职工的知情权和监督权。

  1、教代会是教职工参与学校民主管理的主要途径

教代会是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理和民主监督权利的重要途径，提高教代会的运行质量，将为构建和谐校园提供保障。严格执行教代会的工作制度。定期召开一年度一次教代会，会前由党政工共同对会议的中心议题和议程进行研究，做到统一认识、统一计划、统一行动。在教代会会议期间，校长和有关行政职能部门向大会做工作报告，回答代表的质询，答复教师提出的议案及处理意见；教代会期间，学校党支部、行政职能部门、工会等对各项专门工作定期召开联席会，商讨学校有关重大问题和涉及教师切身利益的重大事项。教代会的召开，由工会承担召集、会务、文书等工作，并建立有比较完整的文书档案；对教代会的大会文件、提案形成决定和重要规章制度，工会负责对其整理分类归档，统一保存。

2、将教代会职权落实到实处。

教代会期间，工会组织教师们听取并审议学校各种报告。围绕学校教学和涉及教师切身利益等重大问题，请教师们参政议政，以主人翁精神，认真履行民主管理与监督职权，工会组织广泛征集教职工的意见和建议，并及时整理归纳，把反映教职工的意见和呼声及时送交有关领导和部门，并由学校领导在教代会议程中向全体教职工诠释，达成共识后形成决议。在教代会闭会期间，学校工会代表全校教师参加学校行政会议，对工会工作中存在的困难向学校党支部和行政反映，然后在行政会议中对问题进行分析、研究，督促、落实，从而在思想上进一步强化了责任意识，在行动上进一步增强了落实观念，使各项工作得以落实、贯彻，切实维护教师的利益。在关系学校发展和教师利益的重要事务中，学校工会发挥了桥梁纽带、维护权益、民主管理与监督的作用，也就是为构建和谐校园提供重要保障。

3、校务公开是工会参与学校民主管理和民主监督的重要方面

    校务公开是校园民主政治建设的重要渠道，推行校务公开，加强民主政治建设，使广大师生员工知校情，参校政，督校务，发扬其主人翁精神，是构建和谐校园的必然要求。

完善校务公开程序，规范了校务公开的操作要求。在内容上公开法规、规章制度、财务收支、学校政务等，做到公开决策过程、执行情况、办事结果，在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、召开教代会、公告、广播等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。公开的内容涉及大中型物质采购、年度考核评优、财务收支、职称评定、干部任职考察等方方面面，这样广大教职工就能随时了解学校行政活动的真实情况，增加行政活动的透明度，从而也容易取得教职工的理解与支持。校务公开后，学校中的大小事情，件件桩桩都公开了，群众心里明白，领导心里坦然，给群众一个明白，还干部一个清白，猜疑与误解减少了，理解与支持加强了，极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律，提高了依法办事，民主管校的自觉性，增进了班子团结，容易得到了广大教职工的信任，这样全校上下形成了巨大的凝聚力，有力地促进了学校的发展。

2、维护职工合法权益，促进教职工之间、干群之间的人际关系和谐

《工会法》第六条规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”。《工会法》突出了工会的维护职能，这在我国工会立法上是一大突破。它进一步明确了在维护、建设、参与、教育等多项社会职能中，工会维护职能居于首要位置。维护职能是工会组织的生命力和影响力的关键所在。当好教职工的代言人和权益的维护者，正确处理集体利益与个人利益的关系，保护教职工的主人翁地位，更好地动员他们投身于和谐校园的建设之中。

1、维护教职工的民主政治权益。

    学校是传播科学和文明的重要阵地，是培养社会主义建设人才的教育基地。教师是培养下一代劳动者的人，他们完全有参与学校民主管理、民主决策、民主监督的能力，这是中国《工会法》和《教代会条例》明确赋予职工的权益。工会要组织教师开展为学校发展献计献策活动，维护广大教职工参与学校日常管理制度的制订，长远目标规划的决策权，切实推动学校校务公开，保障教职工的知情权和监督权。

    2、维护教职工的经济权益。

    教师是脑力劳动者，他们劳动的价值应该在工资报酬、福利待遇方面得到充分地体现。我们维护教职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益。其中劳动合同涉及教职工的工资收入、劳动安全卫生、保险福利等关系教职工切身利益的重要问题，是工会工作的重中之重。因此，学校工会在广泛听取教职工意见的基础上，对学校制定的《聘任方案》和分配制度进行审议。平时结合学校的实际，及时与学校管理者平等协商修订有关教职工切身利益的制度，确保教职工的收入水平与经济发展，社会进步、学校实力的提升同步，共享改革开放的成果。

   3、维护教职工的社会权益。

   教职工与学校的劳动关系，劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全、社会保障、福利待遇等是根据国家的有关规定和单位自身情况而确定的，我们工会及时了解执行情况，纠正偏差。此外，密切关心教职工的健康状况，做好教师的体检工作。 对困难职工做好调查摸底工作，并且及时探望慰问生病住院、因公负伤、生活困难等教职工，切实帮助他们解决实际困难，引领他们走出困境，让他们真切地感受到党的温暖，学校的关怀，工会大家庭的温馨，使他们尽快融入到学校集体中来。

三、履行建设职责，加强自身组织建设，提高工会干部素质

工会要在和谐校园建设中发挥应有的作用，关键要有坚强有力的工会领导班子和高素质的工会干伍。工会干部要切实加强对社会建设理论和的学习，进一步开阔视野，增长知识，努力提高参与管理事务、协调利益关系、开展群众工作、维护职工合法权益的本领。在知识经济迅速发展，市场的竞争已是知识的竞争、科技的竞争、人才的竞争的今天，教育工会维权必须向教职工思想精神文化权益延伸。努力提高教职工的政治思想素质和科技文化素质，提高教职工应对市场的生存能力、竞争能力、发展能力和抗风险能力。

    人是构建和谐社会的主体，能否充分发挥人的能动性、积极性、创造性是构建和谐社会最直接和决定性的因素，只有人的素质提高了，社会文明了，才能促进和谐社会的快速实现。因此，强化以人为本，努力学习并认真执行党的基本路线、方针、和国家的法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍，促进教职工思想品位素质的和谐，是建设和谐校园的根本保证。为了提高教职工的思想品位素质，工会应当强化开展修师德，正师风、树师表、铸师魂的教育活动。组织教职工学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《八荣八耻》等有关师德教育资料，定期听取法制讲座报告，深入开展开展社会公德、职业道德、家庭美德教育；开展师德标兵和师德先进个人评选表彰活动，弘扬优良师德，增强职业道德，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，正确的教育观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，建立起一种互敬、互信、互帮、互学的和谐的人际关系，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，促进教职工自身思想品位素质的提高。努力为广大教职工营造良好的工作、学习、生活环境和健康向上的校园文化氛围，生动活泼的良好育人环境，让教职工在活动中受到潜移默化的影响，思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华，从而全面提升综合素质，促进校园文化建设，精神文明建设和教职工精神生活的和谐。

    四、发挥工会的教育职能，努力抓好教职工队伍建设

    人是构建和谐社会的主体，能否充分发挥人的能动性、积极性、创造性是构建和谐社会最直接和决定性的因素，只有人的素质提高了，社会文明了，才能促进和谐社会的快速实现。因此，坚持以人为本，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍，是建设和谐校园的根本保证。工会组织作为党领导下的群众团体，要把努力提高教职工队伍整体素质，组织教职工为建设和谐校园，促进学校高水平发展做贡献作为重要任务来抓。

首先要加强师德建设。工会要在青年职工中大力开展“讲师德、正师风、树师表、铸师魂”教育活动：开展师德标兵和师德先进个人评选表彰活动，通过树先进典型，弘扬优良师德，激励广大青年教工学习身边的先进人物在教学方面治学严谨，甘为人梯，率先垂范，无私奉献的精神；学习他们在科研方面百折不挠，知难而进，踏实稳健，诚实守信的崇高品质；学习他们在育人方面以身作则，为人师表，以人为本，循循善诱的育人理念；学习他们在人格魅力方面爱岗敬业，人格至上，谦虚谨慎，师德高尚的道德情操。要继续开展“三育人”活动，进一步营造“三育人”的良好校园氛围，促进优良校风、教风和学风建设。

其次，要重点加强对青年教师的业务培养。坚持开展青年教师教学基本功竞赛和其他各种业务竞赛活动；在广大青年教职工中开展上岗前培训和平时业务素质培训；通过教学名师、精品课评选等活动，为他们树立榜样，激发青年教师的教学热情和对教学工作、教学方法深入探讨的兴趣，发挥青年教师的创造性和主动性，从而促进青年教师不断提高自身的业务素质。

和谐校园的构建是一项系统性工程。工会工作不是中心，但连着中心；不是全局，但影响全局。在新的历史时期，工会要切实履行“参与、维护、教育、建设”四项职能，把构建和谐校园作为工作的重点，发挥工会在构建和谐校园中的独特作用。

                           本寨水族乡教育工会：岑远双

                                 2011年9月18日