智慧校园项目初步设计及概算编制招标文件范本

、投标人必须为中华人民共和国境内注册并合法运营的法人机构；

、本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包；

投标方不得以低于成本的报价竞标。投标方报价低于本项目财政预算的%时（如财政预算为万，则报价低于万时)，评标委员会有权要求其对成本构成进行介绍，并要求投标方用书面的形式进行低价说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因）；如投标人没有合理的理由或不按要求提供低价说明，可视为不被接受的有风险的报价，评标委员会则另行选择供应商。建议投标人对低于本项目预算的%的报价，主动做出报价合理性说明。

一、 主要设计内容

根据深圳职业技术学院中国特色世界一流职业院校建设方案以及深圳职业技术学院‘十三五’发展规划整体工作部署，深圳职业技术学院智慧校园的建设目标是基本构建起以高速、泛在、安全的下一代信息基础设施体系和互联互通的信息资源共享体系为支撑，以便捷高效、融合创新的信息服务和智能应用为重点的智慧校园，实现信息技术在教育教学、教育管理方面的深度融合，互联网+教学在人才培养中取得明显成效，学校治理能力、工作效率和服务水平有效提升，逐步实现应用大数据支撑学校宏观决策和科学管理，以服务学校可持续发展。学校信息化达到世界职业院校一流水平。

项目主要建设内容为信息化基础设施及智能化设施、应用系统建设及主题库开发、支撑软件、信息安全体系、信息化标准建设和IT运维管理系统等。

二、 编制内容及要求

　　．按照《深圳经济特区投资项目管理条例》和深圳市有关批复的要求，结合教育部《教育信息化.行动计划》及《智慧校园总体框架》（GB/T -），细化智慧校园顶层设计和总体方案，编制初步设计及概算，编制内容应包括但不限于：项目概述、现状调研与分析、必要性与可行性、资源分析对比及规划、需求分析、总体方案设计、项目方案设计、项目实施、投资概算、效益评价等，编制的内容、深度、规范性和质量需达到国家规定的要求。项目成果必须完全符合《深圳市投资信息化工程建设项目设计及概算编制指南》、《深圳市信息系统造价指导书》最新版本等的要求。

．初步设计及概算需经深圳市发展与改革委员会审核，并根据审核意见进行修改完善，直至深圳市审批通过。

．协助开展初步设计方案评审和报批相关工作。

．《项目设计及概算》必须翔实反映建设单位与每个项目相关的信息化建设的现状；

．投标人应根据建设单位提供的参考资料，结合以往项目经验，理解并提出项目建设思路和建设目标；输出具有系统性的，包含技术体系及具体功能实现和实施、管理等方面的设计方案；

．《项目设计及概算》应体现出投标人的总体技术水平、工程理论水平、项目调研和系统建设经验、项目管理和技术实力；

．《项目设计及概算》必须立足实际和特点，有较好的可操作性、现实性、前瞻性和创新性；设计方案需按照国家信息安全等级保护二级要求进行设计；

．《项目设计及概算》内容必须明确工程的工作范围、具体工作任务和各单位所履行的职责；

．《项目设计及概算》必须突出建设重点、轻重缓急和先后次序，分阶段实施的方案步骤，以及明确提出每一阶段工程建设的时间点；

．《项目设计及概算》必须明确建设部门在系统建设过程中的责、权、利；并对系统建设做出风险分析（业务、技术、）和资金概算；

．《项目设计及概算》必须切实可行，能够全面指导信息化工程的招标、建设；

. 本项目中标人需负责向市场主流厂商（不小于五家）征集技术方案，并进行评选（综合评选前三名），被征集技术方案所属权归采购单位，相关费用计入本次投标总价；

．根据交付的《初步设计及概算》，编制完整、详细的设计方案；

. 投标人在招标方系统建设和决算审计期间，仍须向招标方提供信息化项目咨询设计服务，包括负责设计交底和设计联络，对招标方在建设过程中遇到的技术难点及时响应并提供协助，若涉及项目设计方案、技术参数、设计图纸等内容发生变更或其他疑问，须提供相应的技术咨询服务，对设计方案进行实时更新等。

一、交付期限与服务时间

咨询单位应在合同签订后个工作日内完成深圳职业技术学院智慧校园项目初步设计及概算编制，项目咨询服务期限为合同签订之日起至项目通过最终验收和决算审计为止。

二、交付要求

．项目成果

深圳职业技术学院智慧校园建设项目初步设计方案和投资概算编制服务项目提交物清单（至少包括以下内容）。

（）《深圳职业技术学院智慧校园建设项目初步设计方案》；

（）《深圳职业技术学院智慧校园建设项目投资概算表》；

（）项目咨询过程中的其它相关文档等。

．最终提交物要求

（）必须符合深圳市发展与改革委员会对项目初步设计方案的各项要求；

（）软硬件系统规划相互匹配；

（）各类图、表逻辑清晰，用词准确；

（）项目投资概算比例合理，各项取费有依据。

．其他要求

提供pdf和可编辑文件格式（如word、excel等）电子版以及纸质版（最终版文件不少于  份），最终所需文档数量根据采购单位实际情况而定；

对于项目提交成果中间及最终评审外聘专家费用计入本次投标总价。

三、项目管理要求

．项目人员安排要求

投标人应该根据该项目建设的实际需求，组织安排有丰富经验的专业技术人员和项目管理人员执行此项目建设，应确保项目组人员在项目实施过程中保持稳定，未经招标方允许不得随意更换项目经理和主要人员，如需更换，应书面向招标方提出申请，并获得招标方同意。

投标人应安排一名胜任的项目经理进行项目工程的管理和实施。招标方有权在工程开始后，只要招标方认为是为了项目的最佳利益，任何时间可要求撤换项目经理。招标方代表向投标方项目经理发出的任何指示或通知都应被视为已发给了投标方。

投标人须在应答中详细说明人员计划的具备安排，包括项目负责人及主要咨询人员名单、工作职责、组织结构等内容以及不同阶段中的人员参与情况。参与此项目的技术人员必须具有相关智慧校园系统项目咨询、文档编制、参与评审等方面的工作经验，能够与用户进行良好的沟通。

投标人针对本项目必须配备具有高校智慧校园或智慧城市设计经验的专业人员：项目经理（名）和驻场咨询工程师（不少于名），上述人员均要求具有计算机相关专业本科或以上学历，有信息化项目咨询或设计文件编制工作经验。

．项目质量控制和文档管理要求

投标人应制定严格的项目质量控制规范和流程，并在招标方认可的情况下按照制定的规范和流程严格执行。投标人须在应答中详细阐明质量管理措施以及方法。投标人应规范咨询工作相关文件，并负责整理记录归档投标人与采购单位来往的文档、合同、协议及会议记录等各种资料。

由于投标人原因造成咨询设计成果质量低劣，不能满足招标方要求时，应继续完善咨询设计工作，其费用由投标人承担。提供的咨询设计文件不符合质量要求，必须在招标方提出要求后天内无条件修改，其费用由投标人承担。

．项目进度要求

投标人应根据本招标文件文本中交付周期与时间要求，制定项目进度计划及资源保障计划，并按计划实施。投标人须在应答中详细阐述评审过程中主要里程碑节点、时间计划安排。

.保密要求

确保信息安全，给出安全措施并与采购单位签订保密协议。

四、技术支持与售后服务

．驻场服务支持

根据项目实际建设需求，投标人须在应答中书面承诺在项目实施过程中，提供主要技术人员免费驻用户现场服务。

驻场项目经理（名）在服务合同期内（自合同签订之日起），每个工作周必须至少驻场天；所有驻场咨询工程师在《初步设计及概算》通过批复前（自合同签订之日起），必须常驻采购单位办公（国家非法定工作日除外）。在《初步设计及概算》通过批复后，在合同服务期内至少有名驻场咨询工程师常驻采购单位办公（国家非法定工作日除外）。

在常驻期间，投标人承诺不得安排与本项目无关的其它工作内容给本项目常驻工程师。

．售后服务

根据项目实际建设需求，投标人须在应答中书面承诺，设计成果验收交付后，提供售后服务，内容主要包括项目建设中的咨询、答疑、按要求完成设计方案组织整理和变更等工作，协助采购单位进行项目建设的开展。

五、工作终止要求

在咨询文档编制过程中，发生下列几种情况之一的，采购单位有权向有关部门申请，终止与投标人所签订的服务合同： 

、要求委派的项目经理和咨询工程师出现严重的脱岗情况（未经采购单位同意两天或以上不在指定办公地点）的； 

、参与本项目的项目经理和咨询工程师频繁更换且未经采购单位同意的； 

、投标人所派出的项目经理和咨询工程师的服务质量较差；

、投标人将项目转包给其他单位的；

、投标人泄露本项目的工作秘密的；

、投标人未能依法履行设计职责的；

、本项目未通过市发展改革委审批批复。

六、付款方式

项目初步设计和概算咨询文件通过发展改革委改评审后且服务和相关文档经采购单位验收合格后，合同乙方支付合同总价%的质量保证金给合同甲方，合同乙方提供全额含税给合同甲方。合同甲方负责办理相关付款资料，审批流程完成后支付全部合同款。待项目咨询服务期限结束后，售后服务满足要求情况下，合同甲方办理向合同乙方退还合同总价%的质量保证金的手续。

七、其他要求

初步设计及概算通过市发展改革委批复后，根据市发展改革委关于项目初步设计及概算咨询设计经费批复金额支付：如批复金额低于中标金额，则以批复金额为准，并作为合同总额支付；如批复金额高于中标金额，则支付总额不得超过中标金额。如本项目初步设计及概算未通过市发展改革委审批批复，采购单位不支付任何费用。

本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；

序号

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：

方案描述的高校智慧校园目标明确，达到国际一流高校中的先进水平，智能化程度高，人工智能技术应用广泛。建议的建设内容和技术方案切实可行，采用国内相关领域最先进和成熟的产品或方案，同时也具有一定的前瞻性、超前性和开创性，能有效实现个性化人才培养和智慧化教育管理，创新教学和管理模式。评价为优得分；

方案描述的高校智慧校园目标明确，达到国内高校领先水平，具有一定智能化，部分应用了人工智能技术。建议的建设内容和技术方案可行，采用国内相关领域成熟的产品或方案，对个性化人才培养和智慧化教育管理有所涉及。评价为良得分；

方案描述的高校智慧校园目标比较明确，达到国内高校同等水平，具有一定智能化，少量应用了人工智能技术。建议的建设内容和技术方案可行，采用国内相关领域一般的产品或方案。对人才培养和教育管理有所涉及。评价为中得分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：

对咨询服务工作的重点、难点的分析准确、具体、详实，能结合以往多个同等规模和类型的咨询项目的具体案例展开阐述，能有针对性的对比分析不同案例中采取的工作规划、对策和策略及其指导效果。评价为优得分；

对咨询服务工作的重点、难点的分析准确，能结合以往一个同等规模和类型的咨询项目的具体案例展开阐述，能有针对性的分析所采取的工作规划、对策和策略及其指导效果。评价为良得分；

对咨询服务工作的重点、难点有所分析，能根据分析的结果制定相应的工作规划、对策和策略，能对后续开展本项目咨询工作进行有针对性的指导。评价为中得分；

评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

）给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；

）详细阐述项目时间管理制度与措施；

）详细阐述项目质量管理制度与措施；

）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：

给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；详细阐述项目时间管理制度与措施；详细阐述项目质量管理制度与措施；详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。

项目进度计划安排合理，各阶段时间占比符合项目实际情况。时间管理、质量管理、成果安全性保障等的制度与措施合理、具体，有相关承诺内容，具有可控制的量化指标，细化责任到人。评价为优得分；

项目进度计划安排比较合理，各阶段时间占比比较符合项目实际情况。时间管理、质量管理、成果安全性保障等的制度与措施比较合理，有相关承诺内容。评价为良得分；

项目进度计划安排一般。时间管理、质量管理、成果安全性保障等的制度与措施一般。评价为中得分；

评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：

能详细说明编制成果获通过后至项目服务期结束期间提供的具体设计咨询服务，包括提供的设计交底、设计联络、咨询答疑、设计变更等的具体组织形式、响应时间、沟通方式等，提供驻场人员的具体资历、技术能力等。评价为优得分；

能说明编制成果获通过后至项目服务期结束期间提供的具体设计咨询服务，提供驻场人员的具体资历、技术能力等。评价为良得分；

能说明编制成果获通过后至项目服务期结束期间提供的具体设计咨询服务。评价为中得分；

评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

）投标人具有国标质量管理体系认证证书、 ISO证书（IT服务管理体系符合标准证书）、ISO证书（信息安全管理体系符合标准证书）、ISO证书（环境管理体系符合标准证书），具备一个证书得分，本条最高得分；

投标人须提供证书扫描件，原件备查。未提供或未有效提供的不得分。

具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）《高级信息系统项目管理师证书》或PMP资质的得分；没有的不得分。

说明：

）投标人需提供项目负责人的相关资格证书、学历证书扫描件（原件备查）作为得分依据；

）投标人须提供项目经理在投标单位近三个月纳社保的证明文件扫描件加盖投标人公章；

）提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。

）评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

考察内容：根据项目团队成员具备证书或职称的情况：

）每名信息系统项目管理师得分，本条最高得分；

）专家根据投标人团队成员的专业、学历、职称等内容，按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得分；评价为良得分；评价为中得分；评价为差不得分。

说明： 

）投标人需提供项目团队成员相关资格证书、学历、职称证书扫描件（原件备查）作为得分依据；

）投标人须提供人员在投标单位近年纳社保的证明文件扫描件加盖投标人公章；

）提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分；

）未提供或未有效提供证明文件的不得分，原件备查。

投标人具有信息技术方面发明专利，每项得.分，本项最高得分；不提供不得分。

说明：

投标人须提供发明专利证明文件扫描文件加盖单位公章；未提供或未有效提供的不得分，原件备查。

每个案例得分，本条最高得为分；不提供不得分。

说明：

要求同时提供合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等；均要求提供扫描件，原件备查）或项目履约（验收）合格评价证明文件（或研究成果、论文等）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

投标人提供信息系统软件著作权情况的，每项得.分，本项最高得分；不提供不得分。

说明：

投标人须提供软件著作权证明文件扫描件，加盖单位公章；未提供或未有效提供的不得分，原件备查。

）投标人获得中国软件行业协会“企业信用等级证书”AAA级，本条得.分；

）投标人获得CMMI三级及以上等级证书，本条得.分。

说明：

提供相关部门颁发证书的扫描件，原件备查；未提供或未有效提供的不得分。