开展“三问三解”活动的实施意见

印发《关于在全系统机关事业单位干部职工中开展

“三问三解”活动的实施意见》的通知

各党支部、各单位：

    按照局党组的统一安排，现将《关于在全系统机关事业单位干部职工中开展“三问三解”活动的实施意见》予以印发，请结合实际，认真贯彻落实。

二0一二年三月   日

关于在全系统机关事业单位干部职工中

开展“三问三解”活动实施意见

按照县委办公室《关于在全县机关事业单位干部职工中开展“三问三解”活动的实施意见》（麟办发[2012]29号）的通知精神，结合我局实际，现就我局开展“三问三解”活动提出如下实施方案。

一、指导思想和目标

以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十六次党代会精神，坚持立党为公、执政为民，突出直接、广泛、密切联系群众，进一步增强全局党员干部的宗旨意识和群众观念，促进党员干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为“打造关天能源新基地、建设和谐奋进新麟游，奋力挺进陕西十强县”提供坚强的政治保证，充分发挥我局职能作用，切实帮助基层解决好住房、基础设施建设等实际问题。

二、活动范围

1、参与人员。局党组班子成员、局机关及局属二级单位干部职工。

2、联系对象。全县农村、社区、企业、学校、医疗卫生以及社会组织等基层单位群众，特别是我局所包抓的村组。

3、基本要求。局党组成员及二级单位领导要结合各自主要职责分工，有针对性地帮助解决突出问题，为基层群众多办实事，重点为困难较大、意见较多、问题突出的群众提供服务。

三、主要任务

1、蹲点调研，开展“三问”摸实情。把人民群众摆在心中最高位置，利用各种机会，深入田间地头、社区院落和企业，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解群众对住房和城乡建设方针的知晓情况以及县委、县各项决策、惠民富民落实情况。坚持问需于民，了解群众在住房等方面的实际状况和困难。坚持问计于民，听取群众对城镇规划、市政基础设施建设、保障性住房建设、环境卫生治理、园林绿化建设等方面的意见和建议，发现来自基层的创造和创新，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧办法。

2、联系基层，开展“三解”办实事。围绕社会热点难点问题，着眼群众急盼忧怨，整合服务资源，帮助解决的群众反映强烈的住房等问题。深入细致解民忧，回应群众利益诉求，妥善解决群众不满意的问题。

3、服务群众，开展帮扶促发展。继续大力开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动，坚持包村、包户五年不变，采取“一户一策一帮扶”的措施，积极提供各项、资金等服务，帮助所包抓的村组发展经济、改善民生，促进农民增收致富。统筹协调安排，积极推进重点项目建设，加快各项基础设施建设。

4、加强组织，强化功能提水平。以“基层组织建设年”为主线，以“三问三解”活动为总抓手，不断深化“千名干部进百村、包万户助农增收”和“为民服务、先锋行动”主题实践活动，引导广大党员干部增强为民服务意识，拓宽为民服务渠道，强化为民服务举措，不断在密切党群干群关系、加强项目建设、扩大招商引资等工作实践中创先争优。紧紧围绕实现“七大突破”、抓好“十件实事”，积极创建学习型、服务型、责任型、效能型、廉政型机关，引导广大党员干部立足本职岗位，积极开展“四亮四创四评”活动，提高服务水平，着力解决群众反映强烈的突出问题。

四、具体措施

局党组班子成员全年下基层调研不少于60天，每人结对帮扶困难群众1户以上，办实事不少于2件；全年科级以上领导干部和包村工作组成员记民情日记分别不少于60篇和30篇，调研报告人均分别不少于1篇和2篇。

五、加强组织领导

1、“三问三解”活动在局党组领导下组织开展。广大党员干部要带头坚持以人为本、积极创先争优，增强开展“三问三解”活动的自觉性和主动性。要带头深入群众，认真做好建立联系点、结对帮扶等工作，以实际行动做“三问三解”活动的带头人。各单位要结合各自职能，将“三问三解”活动贯穿于整个目标任务落实工作中，责任落实到个人，切实使“三问三解”活动落到实处。

2、严格执行工作纪律和廉洁自律有关规定。下基层要轻车简从，要认真执行廉洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担。要注意言行举止，依法依规办实事、重实效，自觉维护党政机关和干部形象。包户干部要严格做到“五带头、三不准”（即：带头执行党的路线方针、遵守国家法律法规、带头学习政治理论和文化科技知识，带头尊重村组干部和群众；不准随意脱岗离岗，不准搞特殊化，不准收受群众的土特产等礼品），真正与广大群众打成一片，并以耐心细致的服务赢得群众的信赖。

3、深入基层一线。广大党员干部要切实转变作风，在听实话、摸实情、办实事、求实效上下功夫，走出机关，沉到基层，与基层干部群众零距离接触。要到群众最需要、困难最大、矛盾最多的地方去，摸清群众所思所想所盼，找准群众反映最强烈最突出的问题，研究解决问题的思路、办法和措施，以实际行动为基层群众办实事、办好事。

4、注重考核评议。各单位要落实专人负责，建立工作台账，要将活动开展情况纳入领导干部年终考核，对工作成绩突出、群众反映好的给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的通报批评，问题突出的要做出相应处理，确保活动取得扎实成效。

5、注重营造氛围。广泛宣传开展“三问三解”活动的重要意义、目标要求，总结推广新鲜经验和典型事迹，形成正确的工作导向和营造良好的氛围。