电力现货市场建设专家观点集萃

能源情报研究中心   李丹丹

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8月30日，国家能源局南方监管局会同广东省经济和信息化委员会、广东省发展改革委联合发布《关于征求南方（以广东起步）电力现货市场系列规则意见的通知》（以下简称《规则》）。《规则》历经4次集中讨论和2次专家意见征集，最终形成了“1＋8”模式的电力现货市场规则体系。《规则》提出，相关规则公开征求意见期间，电力交易机构和电力调度机构要同步组织开展电力现货市场仿真推演，为模拟运行奠定基础。

8月31日，南方（以广东起步）电力现货市场试运行启动会在广州召开。这是全国首个投入试运行的电力现货市场，标志着广东电力市场体系基本建成。此次在全国率先试运行，南方电网公司将按照“统一规则、统一平台”原则，推进南方电力现货市场建设。

以广东起步的南方区域电力现货市场，建立了“中长期+现货”的交易模式，包括基于价差合约集中竞争的年、月、周等多种周期中长期交易，以及日前、实时全电量集中竞价现货交易。现货市场每15分钟形成一个电价，不同地方、不同时段电价有所不同。目前，交易范围仅限定于广东地区，待条件成熟后将逐步扩至南方电网所供电五省区（广东、广西、云南、贵州、海南），并展开省间交易。

清华大学教授夏清表示，广东市场意识发达，电力现货市场运营规则做到了用市场机制反映价格，以最小的改革成本获得了最大的改革效益，广东的先行先试为全国电力市场改革发展提供了样本和经验。

中电传媒舆情监测室监测数据显示，“南方（以广东起步）电力现货市场试运行”为关键词，搜索到网页新闻295条，微信平台新闻435条。

从传播渠道上看，新媒体微信平台发布消息速度快、数量大，网页新闻相较微信平台转载数量稍有逊色。

从媒体报道内容看，《规则》的发布多以“首个”“首部”为标题，南方（以广东起步）电力现货市场试运行启动会召开，媒体多以“投入试运行”“投入试运行启动会”为标题进行报道。专家和媒体对电力现货市场的发展也展开了探讨。

电力改革在自我加速

中国华能集团公司技术经济研究院副总经济师韩文轩撰文表示，电力现货市场的运营、发电计划的快速市场化放开等改革措施的落地，说明国内电力改革在自我加速。

也有能源行业网站指出，中国新一轮电力改革已有三年的时间了，随着发用电计划放开、输配电价核定、售电业务、增量配电业务放开，这些硕果也让各市场主体获得了丰硕的红利。现阶段，国内电力市场还停留于中长期市场，现货市场进入试点推进阶段。只有电力现货市场的全面启动，才能充分发挥电这种特殊商品的价值属性。

现货市场建设利于新能源电力体现市场价值

华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣表示，以往电能作为特殊商品在不同时段的价值无法体现，有了现货市场后，各类电能的价值都可通过价格信号来体现。尤其对于风电和光伏，随机波动性大，在没有电力现货市场的情况下，这些新能源电力很难进入市场体现价值。有了现货市场后，风电和光伏可以在市场中按边际成本进行报价，体现其价值。

电力现货市场建设初期需完善总体设计

电力规划设计总院研究室专责高级工程师凡鹏飞认为，电力现货市场在规划建设试点阶段要有完善总体设计。在此过程中要制定试点方案，出台电力市场运营基本规则，建立健全现货市场技术支持系统同时，还要加快完善电价、电网接入等配套方面的。与此同时，要建立容错机制，及时发现问题，及时总结经验，以点带面全面促进改革突破。

国家能源局电力司副巡视员郭伟表示，电力现货市场是个新生事物，电力现货市场在技术、机制、建设方面也面临着挑战。比如日前市场和日内市场的相关制度的设计，现货与调度的关系等问题都非常具有挑战性，需要我们结合中国的现实情况加以解决。

现货交易有利于通过市场机制发现电力价格

清华大学电机系博士后、北京清能互联科技有限公司CTO赖晓文撰文称，南方（以广东起步）现货市场的节点电价将由系统电能价格和阻塞价格构成。系统电能价格反映全市场的电力供需情况，阻塞价格反映节点所在位置的电网阻塞情况。当网络传输出现阻塞时，市场将会“拆分”为多个分区，使得不同地理位置的边际价格产生差异，偏离“无网络约束”状态下的边际机组申报价格。一般而言，负荷大小和分布、发电侧报价、发电机组物理参数、网络传输能力是影响节点电价的主要因素。因此，市场主体在参与现货市场申报时，需要结合市场运营机构公布的运行信息进行分析决策。

远光软件股份有限公司副总裁宋小松撰文表示，在现货市场初期，考虑到售电公司和批发用户更容易参与市场，在用户侧采取全省统一节点电价的方式是可取的，但是也要充分意识到，节点电价由系统电能价格和阻塞价格两部分组成。采取节点电价的真正目的和意义是产生价格信号引导作用，对于节点电价比较高的地区，电力消费者会减少电能的使用，而对于节点电价比较低的地区，则鼓励用户多用电能，从而在一定程度上削弱了两地间的输电阻塞，避免电源和电网的盲目投资建设。所以随着现货市场的不断推进，用户侧的结算电价会逐渐由全省统一节点电价过渡到同一地市统一节点电价，最终过渡到物理层面不同的电力网络节点不同节点电价。

现货市场建设具有重要意义

中财网认为，现货交易在一个成熟完备的电力体系中应处于核心环节，相比于强计划属性的长协交易和月度竞价交易，其更能反映实时的电力供需和发电成本，具备发现实时电力价格的功能。今年上半年南方电网共实现市场化交易电量1516亿度，同比增长11.2%，占全网网内售电量的34%，其中广东省市场化交易电量1323亿度，同比增长40.5%。《规则》形成了“1+8”模式的电力现货市场规则体系，预计今年下半年有望启动试运行。电力现货初期份额占比仍较小，但将充分调动电改市场化交易活力，促进市场化竞争，使售电向专业化方向发展。当前我国共有售电公司3700多家，但总体能力参差不齐，现货交易将使得售电公司在负荷预警、风险控制、客户需求响应与管理、信息化管理更为专业。