十一五危桥改造项目实施情况工作总结333

实施情况总结

危桥改造是我市的一项民心工程，按照构建和谐社会、加速推进新农村建设的要求，我站从改善交通条件、保障人民群众出行安全便捷的实际出发，把改造危桥列入了造福当地百姓的实事工程，以彻底解决群众出行和制约发展的交通瓶颈问题。由于我站管辖范围内的部分桥梁建设年代较久，设计荷载等级较低，桥面较窄，随着地方经济的迅速发展，车辆日益增加，特别是重型车辆的增长，对桥梁破坏性极大。为了确保道路交通安全畅通，“十一五”期间我站决定将多座桥梁进行改造。

在各级领导的高度重视和大力支持下，我站以“科学管理、勤政廉洁、高效创优”为指导，以“建设廉政工程、争创全优项目”为目标，严格执行《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》，强化项目执行监督，落实建设质量责任，推行工程、廉政“双合同”管理和三级质量保证体系，健全并完善内部管理制度，努力改善工程施工环境，充分调动各方面的工作积极性，克服交通压力大、施工环境差、工程任务重、工期紧等重重困难，保质保量按期完成各项工程建设任务。现就“十一五”期间我站危桥改造项目实施情况总结如下：

一、项目基本情况

“十一五”期间补助危桥改造项目有7座，其中改建250延米/3座，加固128延米/3座，重建119延米/1座。已完成的有396延米/ 6座，正在施工中的有101延米/1座。省补助危桥改造项目有86座,地方公路桥梁管理系统补助1项，其中属改建性质的有2823.3延米/68座,加固性质的有1499.8延米/18座。已完成的有3365.6延米/72座，正在施工中的有476.4延米/6座，未开工的有481.1延米/8座。

二、大桥项目实施情况

（一）补助项目实施情况

    “十一五”期间得到补助的大桥项目共3个，分别是斗山大桥、来安桥和海晏大桥，补助金额共329万元全部用于大桥的改造建设中，其中斗山大桥和来安桥已完工，海晏大桥正在进行紧张的施工，目前已完成了两跨基础和上部结构的建设，桥梁总体共完成约65%，预计工程会在2011年底完工。

（二）省补助项目实施情况

“十一五”期间得到省补助的大桥项目共11个，分别是河口大桥、团结大桥、佛良桥、圣堂大桥、鳌峰大桥、三牙大桥、深吕大桥、荣汉大桥、三峡桥、谷埠桥和联兴大桥，获得补助金额共800.7万元，其中只有河口大桥、团结大桥和佛两桥还没有完工，其他的大桥都已按质按期完成了工程的施工。河口大桥在2010年12月份进场施工，预计2011年年底完工；佛良桥目前已完成施工图的设计，现在正在办理报批手续，预计8月份能进场施工，2011年底完工。团结大桥现正在进行招投标工作，预计7月份可以进场施工，2011年底可以完成全部工程的施工。

三、资金投入及使用情况

（一）确保建设资金到位，保证工程顺利实施

建设资金及时到位是促进工程进度的保证，也是承包人顺利开展项目的基础；为确保工程建设资金及时到位，为工程项目的顺利开展提供条件，我市积极筹集资金以保证工程款项的及时支付。

（二）实施工程造价控制专项措施，加强工程造价核算与分析

1、做好合同控制。所有工作均以合同为依据，规范合同文本，以通用合同条款为蓝本，并制定合理的适合实际情况的专用条款；在实施过程中的各类变动，包括理顺变更、延期、索赔等，无论是合同内工程还是新增项目，一律按合同条款办理。

2、做好计量支付控制。实行制度、流程、计算机系统三方面控制。完善计量支付制度，所有支付必须根据质量验收及现场签证，编制签证表格、计量表格，通过驻地监理和施工方会签；规范计量支付流程，施工单位申报完工工程的计量资料，驻地监理核实和各市区站相关股室审核后出具支付单据并报其领导批准。

（三）补助资金专款专用，确保发挥最佳效益

所有补助、捐助和自筹等资金都实行严格把关，做到专款专用，做到有计划、有监督、有落实。在各方的通力合作下，做到按时、按量完成危桥改造任务，确保改造工程发挥最佳效益。

四、取得的成绩和发挥的效果

 “十一五”期间,我站对所有的危桥改造项目做到按程序、按规范进行阳光作业，在站领导的带领下，全体员工兢兢业业，我市危桥改造工程数量和成果均创历史佳绩，达到了预期效果，保障交通行车安全，促进地方经济发展。

此外，我市地方公路积极推进新技术、新材料、新工艺在桥梁改造中的应用，比如南冲高桥桥台改造中采用了气泡混合轻质土施工新材料、新工艺，其在台背回填工程中具有如下优势：

    （一）可大幅降低填土荷载，减少地基的附加应力，抑制地基的不均匀沉降和侧移，提高路基的稳定性；

    （二）可缓解桥台与台背路基的刚性突变；

    （三）彻底消除填料自身的工后沉降问题；

    （四）填料具有自立性，对桥台结构物几乎没有推挤作用；

（五）施工时自动密实，不需碾压，能有效解决台背压实问题。

五、成功经验和特色做法

（一）成功经验：

1、运作市场化

（1）改造项目按现阶段项目建设要求，实行项目法人制，法人为各市区地方公路管理站，负责项目的建设管理和营运管理。

（2）项目按市场化招投标。工程项目进入当地建设工程交易中心招标，体现“公开 、公平、公正、择优”的原则，按市场化、标准化进行施工管理，目标、奖惩、变更、风险全部进行合同管理，业主与施工单位完全按照合同办事，所有工作的开展均以合同为依据。

2、管理信息化

（1）质量管理到位。工程建设过程中对容易出现质量问题的各个环节进行公开、透明、适时的监管，使质量管理真正做到了全过程、全方位、全环节。

（2）进度管理有效。由于有信息技术控制，影响工程进度的各种问题能及时发现，推进工程进度的各项措施可以及时出台，保证进度资金能及时到位，确保工程进度。

3、理念人本化

工程全面体现了以人为本的建设理念。从质量、效益、安全到人文关怀，从满足人的物质文化需要到充分调动人的积极性、创造性，都围绕这个理念，落实到各项措施上，这已成为江门市地养公路项目一道亮丽的风景线。

4、监督日常化

监督是所有工程建设中的难点和关键。工程在建设过程中，从勘察、设计、组建阶段开始一直到施工全过程，都紧紧抓住监督环节，堵塞可能发生的漏洞，防止疏忽大意成为溃千里大堤之蚁穴。以制度化、公开化的机制力保监督的全方位、全过程、全环节贯穿始终，保证监督落到实处。

（1）建立完善的监督机制。在建设过程中，业主严格监督各施工单位和监理人员、工程技术人员等，业主、监理和承包人的三角制衡关系，保证了整个工程质量上一流水平。

（2）执行纪律的监督。严格执行纪律的监督机制，经常开展各种警示教育，强化廉洁自律观念。

（3）加大重点环节的监督。业主把对变更的监督作为监督的重中之重，通过规范制度、现场办公、严格审查，有效地控制了工程造价。

（二）特色做法：

1、加强组织领导是搞好工程项目的前提条件

桥梁建设项目涉及面广，性强，在实施过程中，一方面，必须紧密依靠各级的支持，充分发挥各级职能部门的行业优势，才能营造良好的工程建设环境，才能保障工程建设的顺利实施。另一方面，项目各参建单位以及单位内部人员都必须密切配合，齐心协力，团结一致，不断提高管理单位内部的凝聚力，才能提高项目管理的战斗力。

2、全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础

（1）桥梁工程建设受各方面因素影响，具有很强的技术性和复杂性。在项目实施前，管理单位只有完全掌握工程设计和现场情况，才能把握工程特点和工程施工的关键，才能组织较为匹配的管理队伍，才能有条不紊地开展各项工作。

（2）项目实施是动态管理的过程，也是协调和处理各种矛盾的过程。管理者应从控制投资、进度和质量三方面入手，全面掌握工程实施动态，根据工程进展情况，预测或发现工程实施中存在的问题或工程隐患，及时研究，分析利弊，有针对性地予以处理。

3、营造严格的管理氛围，是搞好项目管理的关键

工程项目的实施是一项群体性工作，靠一个人或少数人的努力是很难搞好的。在项目管理期间，一方面应采取各种激励办法，调动各方面的工作积极性，形成全员工作的合力；另一方面，增强每个工作人员的责任感，抓紧各种机会，体现管理者质量无情、合同无情的工作决心，营造严格执行合同管理的氛围。

4、热情服务是搞好项目管理的保证

在工程参建单位中，业主是合同的制定者，也是工程实施的领导者。在项目管理的各个阶段，业主应本着公平、合理的原则开展各项管理工作，承担应承担的责任，履行应该履行的义务，为其他单位履约做好榜样。

六、存在问题、意见与建议

由于当前材料价格与人工费的不断上升，加上养护资金又重点向农村公路养护改革倾斜，我站的经费确实更显紧缺。因配套资金不足，致使部分项目没法实施，它们是：佛良桥、团结大桥、广济桥、甫草桥、达材桥、冲口桥，严重影响到行车安全，望上级部门增加补助，加大危桥改造力度为盼。

通过这几年的危桥改建，有效地消除了道路上的瓶颈路段，使道路通行更顺畅、更安全；也有效降低了因为危桥这个瓶颈给经济发展所带来的制约，加强公路的运营效果，改善路网结构，促使新农村建设和经济发展更迅速、更稳定。