完整版隐患排查与治理管理制度

1.目的

安全生产事故隐患（以下简称事故隐患） ，是指生产经营单位违反安全生产法律法例、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，也许因其余要素在生产经营

活动中存在可能以致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺点。

为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效系统，推动企业事故隐患排查治理工作，完好除掉事故隐患，有效防范和减少各种事故的发生，特拟订本制度。

2.范围

合用于企业各单位各级事故隐患排查、整顿治理、建档监控的管理。

3.引用标准

3.1 《中华人民共和全生产法》    (2014 年校订 )

3.2 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

3.3 《关于进一步增强企业安全生产工作的通知》

4.管理职责

4.1 企业安全管理部负责督查各部门事故隐患的整顿治理。

4.2 企业各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

4.3 企业各部门负责对本单位的事故隐患排查治理工作实行督查检查。

4.4 企业各部门和个人发现事故隐患，均有权向本单位安全管理部报告。

5.内容及要求

5.1 事故隐患分类

一般事故隐患， 是指危害和整顿难度较小， 发现后可以马上整顿除掉的隐

患。

重要事故隐患，是指危害和整顿难度较大，    应当所有也许局部歇工， 并经

过一准时间整顿治理方能除掉的隐患，也许因外面要素影响以致生产经营单位自己

难以除掉的隐患。

5.2 隐患排查方法

各部门、项目部是事故隐患排查、 治理和防控的责任主体。 明确排查地点、

项目、标准、责任、将隐患排查治理平常化。各部门主要负责人对本单位事故隐患

排查治理工作全面负责。

应建立事故隐患排查治理小组，    由企业经营班子安全副总经理任组长，    组

织安全生产管理人员、工程技术人员和其余相关人员排查本单位的事故隐患，并逐

级落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理的范围和责任，做到不留空当，不

留死角。

排查隐患可以采纳以下方法：

1）看：主要查察管理记录、持证上岗、现场表记、交接查收资料、    “三宝”使

用状况。

2）量：主若是用卷尺等长度计量用具进行实测实量，如对在建工程与高压线距

离、电箱的安装高度等进行丈量。

3）测：用仪器、仪表、水平、全站仪对施工作业现场进行实地丈量。

4）现场操作：司机检验其使用设备、设备的安全装置的动作敏捷性和靠谱性。

企业各部门每个月最少一次自查自纠进行安全检查，    仔细填写检查记录， 发

现事故隐患的，应及时报告安全管理部。

企业各部门接到事故隐患报告后，    应及时组织办理； 不可以在短时间内除掉

的，要拟订预防措施和应急方案。

5.3 隐患排查的手段

隐患排查是施工现场安全管理工作中的重要内容。隐患排查的主要手段包含经

常性检查、按期检查、专业性排查、季节性检查、节假日检查、不按期检查和突击

检查等。

常常性检查

1）常常性检查包含企业各级安全管理人员在施工现场进行的巡逻，各级管理人

员在现场检查生产进度、 质量、技术，同时也进行的安全巡逻， 班组长和班组兼 （专）

职安全员进行的班前、班中安全与班后安全检查，每个作业岗位人员对自己工作范

围内的检查。

2）企业安全管理门进行常常性安全检查主要依靠检查人员所掌握的安全知识、

经验，及时发现并制止“三违”现象，及时发现施工现场、各作业点存在的事故隐

患和险情。

3）班组长每日进行施工现场检查，检查安全设备和使用设备工具能否坚固、完

好，工作环境能否有不安全要素，职工能否遵章守纪状况、设备与电器能否已切断

电源、各种物料的堆放能否合理、坚固等。

按期检查

项目部每个月应组织一次按期安全检查，检查应由项目经理或主管安全生产工作

的施工队长组织，相关部门人员参加；按期安全检查是进行系统的安全检查，须详

细地检查安全意识、安全制度、机械设备、安全设备、安全教育培训、操作行为、

劳防用品的使用、安全事故的办理等内容。

专业性排查检查

依据当前安全生产广泛存在的单薄环节、上司主管部门的要求，企业或项目部

每年有针对性地组织专业性排查；专业性排查是针对施工机械、暂时用电、安全防

护设备、大型机械设备、消防安全等专业安全问题进行检查。

季节性检查

依据季节的特色，在每年的冬天、夏天、雨季、张开特意的安全检查；冬天安

全检查，主要检查防火、御寒、防冻、防中毒、防滑；夏天、雨季安全检查，主要

检查防汛、防暑、防台风、防触电、防坍塌、防雷击。

节假日检查

应依据节假日前后施工管理人员和作业人员安全意识不强、思想麻痹等特色，

在每年的节假日张开特意的有针对性的检查；节假日检查，主要检查能否有“三违”

现象，有无重要事故隐患等。

不按期检查

不按期安全检查是指项目部张开的设备、装置试运转、生产过程的检查、设备

动工前和歇工前的检查、设备设备检修检查，暂时用电等使用的检查等。

突击检查

同行业或兄弟单位发生重要伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了汲取

教训，采纳预防措施，依据事故性质、特色，组织突击检查。

5.4 隐患排查的重要部位和危险环节

隐患的排查治理要突出“两查”即查制度措施拟订与落况，查工程隐患防

范状况。

制度措施拟订与落况

1）安全生产责任制建立及落况。

2）安全生产开销提取、安全生产风险抵押金等的履行状况。

3）隐患排查治理的制度拟订和落况。

4）防范生产安全事故的技术措施的拟订及落况。

5）危险性较大工程施工专项方案的拟订及落况。

6）施工机械设备、机具检测检验状况。

7）施工现场安全警示标记的设置状况。

8）安全教育培训， 特别是生产一线职工的教育培训，    以及施工企业 “三类人员”

的持证上岗履行状况。

9）应急方案拟订及演练状况。

危险较大工程隐患防范状况

1）高边坡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范状况。

2）边通车边施工的工程、交错施工的工程等衍惹祸故隐患防范状况。

3）施工暂时用电使用不妥引起的事故隐患防范状况。

4）施工作业场所选择不妥引起的事故隐患防范状况。

5）施工阶段发生的触电、物体打击与深基坑的坍塌事故隐患。

6）特种设备重要安全隐患包含：使用非法生产、安装的特种设备；特种设备缺

少安全附件也许附件失灵；特种设备超期、超参数使用；特种设备超期不检验；特

种设备有显然故障、异常状况，或责令整顿而未整顿；特种设备发惹祸故未报告而

连续使用。

7）四新技术和工艺在使用中的隐患防范状况。

5.5 隐患排查工作要求

各单位应当拟订隐患排查工作方案， 明确排查的目的、 范围、方法和要求等，并依据方案进行隐患排查工作。

企业常常性检查、 按期检查、专业性排查检查、 季节性检查、节假日检查、

不按期检查、突击检查及重要部位和危险环节的隐患排查工作中，管理人员检查发

现的隐患和问题，应以状况简报或安全检查隐患问题整顿通知单的形式通知被检单

位，严重威迫安全生产的隐患项目，应下达《隐患整顿通知书》    ，被检单位应署名确

认。

企业各部门均应建立隐患整顿台帐，    对事故隐患进行有效监控， 落实责任

人。台帐内容包含隐患名称、检查日期、原由剖析、整顿措施、计划完成日期、实

际完成日期、整顿负责人、整顿确认人、确认日期、备注等项目内容，并在备注项

目中注明发现隐患的个人或组织。

当法律法例、标准规范发生更正或有新的宣告、 企业操作条件或工艺改变，

相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其余信息有新的认识，组织机构发生大

的调整的，安全科应踊跃组织相关部门进行事故隐患排查。

5.6 隐患治理

各部门将排查出的事故隐患分级建档，    登记编号，对重要事故隐患还应按

规定报上司管理部门。当事故隐患等级可能随时间、外界条件变化时，应重视动向

监控并在档案中及时调整其等级，对升级为重要事故隐患的进行补报，对降级的事

故隐患相应报告。

对排查出的隐患分级后再依据不一样样隐患的特色有针对性地拟订治理措施，

做到整顿措施、责任、资本、时限和方案五到位。

一般隐患治理

对排查出的隐患要建立排查治理台账，进行动向治理。一般隐患应马上组织人

员进行治理，在治理的同时仍可进行正常的施工生产，对一般隐患可以不拟订书面

的治理方案，也不用向部门存案，项目部自行建立并保存好相关档案资料即可。

重要隐患治理

重要隐患应建立重要隐患档案，并依据书面的治理方案进行治理。重要隐患档

案包含隐患报告及隐患治理方案两个方面。

1）隐患报告

各单位发现重要事故隐患后，应当及时向所在地区负有安全生产督查管理职责

的部门作第一版面报告。书面报告应由本单位主要负责人署名。重要事故隐患报告内

容应当包含：

a隐患的现状及其产生原由。

b隐患的危害程度和整顿难易程度剖析。

c拟采纳的隐患的治理方案。

d已采纳的防范措施。

e其余需要报告的内容。

2)隐患治理方案

项目部主要负责人应当组织拟订并实行事故隐患整顿治理方案，隐患治理涉及

复杂、疑难技术问题的，应当组织相关专家进行论证。重要事故隐患整顿治理方案应当包含以下内容：

a重要隐患的基本状况。

b治理的目标和任务。

c治理的方法和详尽措施。

d治理经费和物质保障。

e负责治理的机构、人员和职责分工。

f治理的时限和要求。

g安全措施和应急方案。

h其余相关事项。

项目部主要负责人应当按期听取事故隐患排查治理状况报告，    保证事故隐

患整顿所必要的资本，及时协调停决隐患整顿治理过程中的问题。

事故隐患治理过程中， 应当采纳相应的安全防范措施，    防范事故发生。 事

故隐患除掉前也许除掉过程中没法保证安全的，应当从危险地区内撤出作业人员，

并分别可能危及的其余人员，设置警戒标记，暂时停产休业也许停止使用；对暂时

难以停产也许停止使用的相关生产存储装置、设备、设备，应当增强保护和养护，

采纳监控措施，防范事故发生。

各部门将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单

位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理、防控措施

和管理职责以及整顿资本的投入等方面事项，并对承包、承租单位的事故隐患排查

治理负有一致协调停督查管理的职责。

    各部门应当增强对因自然灾祸可能以致生产安全事故灾祸的事故隐患的

预防工作，依据相关法律、法例、标准要求排查治理，采纳靠谱的预防措施。发生

自然灾祸可能引起生产安全事故并危及人员安全的状况时，应当采纳撤离人员、停

止作业、增强监测等安全措施，并及时向当地及其相关部门报告。

被负有安全生产督查管理职责的部门责令限时治理整顿事故隐患的项目，

应当在规按限时内完成。

    检查中发现的所有问题，责任部门对查出的隐患和问题都要逐项剖析研

究，及时取出落实措施，落实整顿措施。

    安全管理部、各部门、项目应当按期对安全检查和隐患治理状况进行统

计剖析，并向上司领导和相关部门报告。

5.7  赏罚

对发现、除掉和举报事故隐患的职工，应按规定恩赐物质奖励和表彰。

隐患排查及项目整顿完成状况，    归入年度安全目标责任制核查，    详尽指标

及奖励细则在年度安全目标责任书及安全风险金奖励核查细则中规定。

安全隐患未按期整顿的，查明原由，对责任人进行处罚。