高职院校精细化管理研究

王芳，韦统友

（枣庄科技职业学院医学技术系，山东 滕州  277500）

摘要：精细化管理是高职院校应对外部日益激烈的竞争环境实现内涵发展的必然举措，事关生存与发展大局。本文在准确界定精细化管理内涵、诠释高职院校实行精细化管理必要性基础上，有针对性地提出了若干富有建设性的对策与建议。笔者认为，当前高职院校应该在校园文化、科学研究、教书育人、服务流程以及管理制度五个方面实行精细化管理，才能有效实施管理精细化，从而实现健康、稳定和可持续发展。

关键词：高职院校；精细化；内涵；必要性；对策与建议

一、精细化管理内涵

精细化管理都有着悠久的历史渊源。在中国古代春秋时期，道家学派创始人之一老子就曾指出“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。[1] 南宋思想家朱熹也曾经说过“言治骨角者，既切之而复磋之；治玉石者，既琢之而复磨之；治之已精，而益求其精也”。[2] 而作为现代工业化时代的一个管理概念，精细化管理最早是由日本企业在20世纪50年代提出的。精细化可以理解为一种责任意识、认真态度、精益求精文化或创新理念，所强调的是所投入的人、财、物，是否能为企业发展得到应有效果和效益，否则那就是浪费。

精细化管理的实施与发展在企业的具体体现，从5S——9S是现场管理方法逐步完善的过程。5S现场管理法即日常的整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）这五个单词，是日本针对企业中每位员工日常行为所提出的要求，倡导从小事做起，力求使每一位员工都养成“事事讲究”的习惯，从而达到提高整体工作质量的目的。为了提高企业品质，将各种良好习惯转化为员工固有素养，根据形势发展和环境变化在5S的基础上又依次加入了安全（SAFTEY）、节约（SAVING）、学习（STUDY）和服务(SERVlCE)四要素，从而将5S拓展为9S的管理方法[3]。9S管理活动要求坚持理论联系实际、有序推进、因地制宜原则，从基础做起，才能使工作有的放矢、确保效果，从而使企业在激烈的市场竞争中，永远立于不败之地。而现代企业对精细化管理的定义是“五精四细”，“五精”即精华、精髓、精品、精通与精密，“四细”即细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。

笔者认为，精细化管理是指管理者通过规则的系统化和细节化，勇于打破常规思维定势，从小事做起、把小事做细，以专业化为前提、技术化为保证、数据化为标准、信息化为手段，使管理工作各个单元做到高效、精确、持续和协调运行，使全体员工养成精益求精的职业态度、形成追求卓越的职业品质、形成优良的执行文化，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

二、高职院校实行精细化管理必要性

高职院校作为高等教育的重要组成部分，培养的是面向生产、管理、服务第一线的高素质、高技能应用型人才。在当今高等教育大众化的时代背景下，基于科学管理思想之上的精细化管理作为一种先进的管理理念和方法，对于提升高职院校办学质量、促进可持续发展具有一定必要性。

（一）时代发展需要

当今社会科学技术日新月异，知识经济浪潮来袭，高职院校作为一个资源集合体必然和企业内

在实质一样，面临着激烈竞争。同时，随着世界一体化和经济全球化趋势日益凸显，作为与经济发展衔接最为密切的一种教育类型，高职教育也必然会置身于全球大背景之中。高职院校不仅面临着争创“国内一流高职学院”、“示范性高职学院”等的国内竞争，而且还要积极参与国际竞争。只有提升精细化管理水平，降低管理成本，才能提高管理效率，获得生存空间。

（二）科学研究需要

高职院校内涵式发展离不开科研工作的有效实施，而现代具有重大科学意义的发现，绝对不是靠一两个人冥思苦想、单匹马就可以完成，需要组建素质优良、结构合理的科研团队，经过长期不懈努力，取长补短、相互启发，才有可能取得突破，必须依靠精细化管理来提供可靠保障。科研团队中的每一位成员都要根据科研任务需要明确个人责任，制定出切实可行的近期目标、中期目标和长期目标。只有每一位成员都能按期完成任务，每一个目标都能顺利实现，整个科研过程才有可能完成[4]。

（三）人才培养需要

高职院校所培养的数量充足、结构合理的高素质技能型专门人才，不是轻而易举就能达到的。就目前现状来说，高职院校生源急剧下降，区域经济的产业结构正面临着深刻调整，只有适当调整专业设置、人才结构才能使所培养的人才与社会经济发展相适应，只有创新课程、教材、教学模式和评价方式才能实现人才培养方式的合理转变，只有提高学生的职业道德、职业技能和就业创业能力才能提高人才就业素质，这些都需要精细化管理来实现。

（四）服务经济需要

高职教育作为科学技术转化为现实生产力桥梁与纽带，应该直接为经济建设服务，同时经济发展速度与规模、产业结构优化升级又为高职教育提供了广阔空间，高职教育又依存于经济发展。因此，服务经济发展，提高服务能力是高职教育的办学宗旨。高职教育必须紧密联系实际，与生产劳动相结合，而社会分工越来越细、技术也日益成熟，实现专业与职业岗位对接、教材与岗位技术标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接，精细化管理能够提供有力支撑[5]。

（五）自身发展需要

社会发展使高职院校之间在人才培养方案、办学模式、生源、师资、专业设置、教育管理成本、教育质量等方面的同质化越来越强，差异性越来越小，在一定意义上来说，其竞争越来越表现为细节上的竞争。原有粗放式管理模式采用的是自上而下管理，较多采用行政命令、较少注重科学决策，造成了教育资源的严重浪费，制约了高职院校的可持续发展。实行精细化管理，可将高职院校管理的对象逐一分解为具体的工作、数字，责任落实到人，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一个项目都有专人负责、精确安排、准确考核[6]。

三、职业院校实行精细化管理对策与建议

精细化管理的实质就是一个对战略目标进行分解细化和责任落实的过程，是一项复杂、系统、艰巨、周而复始的工作。高职院校要依据科学性、实效性、制度化与全员化原则，精心专注每一项任务、优化完善每一个细节、落实改善每一个流程，才能完成预期目标。

（一）校园文化精细化

职业院校校园文化是职业院校经过长期发展所形成的、具有个性化的价值观念和行为规范，对于职业院校内涵式发展、教师专业提升、学生全面发展起到指导和引领作用[7]。校园文化精细化管理最重要的是全院上下要形成一种文化理念，通过每一位师生员工的一言一行、一举一动来营造文化氛围；校园的标志性建筑、景观、教室、实训室、标语、指示牌都要具有人文色彩；硬件设施既注重传统风格、又具有时代气息，环境布置既要富有文化底蕴，又要注重格调雅洁；文化活动丰富多彩、灵活多样，使学生增强社会生活体验，学会人文关怀、掌握做人的准则；邀请知名学者进行文化讲座，注重引导学生进行文化交流、相互学习，产生文化认同感。

（二）科学研究精细化

科学研究的目标是使科学研究工作从宏观控制向微观管理迈进，从注重主要节点和过程结果的控制转到重视从源头抓起、前期策划、兼顾各个环节的过程控制。首先，计划决策精细化。各项科研计划的制定要有充分的数据分析支持，提高计划制定的准确性、计划执行的可操作性、计划与科研能力的匹配性，使现有科研能力得到充分发挥。其次，资源配置精细化。对科研过程中所必须的机构设置、人员配备、经费使用等资源都要有严格控制标准，把握好控制的关键环节，有的放矢、重点控制。第三，综合考核科研项目的经济效益和社会效益，特别是要结合项目的投入产出比来科学公正地评价科研项目的绩效，以便提高科学研究的价值[8]。

（三）教书育人精细化

教育对象知识能力千差万别、性格特点迥乎不同、认知方式各有特色，在教育教学活动中教师要认真研究每一位学生特点，根据社会需求和专业特点，有针对性地引导学生做好人生规划、确立合适的人生目标；结合具体实际形成正确的人生观、世界观和价值观。同时，在教学计划的准备上，要针对每个班级实际情况、每个学生认知特点来灵活安排教学内容；教学过程中，加强与学生交流互动，调动学生积极性；根据学生不同情况采取灵活性评价方式，在鼓励、关爱、细微中关心学生，帮助学生成长。

（四）服务流程精细化

“高职院校必须以地方经济社会发展为己任，提供精细化的服务流程，才能持续改进教育教学质量、最大限度满足社会和学生的需求与期望”[9]。一是服务环境精细化，内容包括历史地理环境、宏观环境、职业教育认知程度、生均拨款标准、学费标准等等。二是服务主体精细化，需要做到由理论课、实践课教师组成的双师型队伍相结合以及专兼职队伍相结合。三是服务载体精细化，主要包括实训基地、教室、宿舍、网络、食堂、图书馆、休读点、运动场、活动中心等等。四是服务过程精细化，贯穿专业设置、人才培养、招生、入学、教学管理、学生管理、顶岗实习、就业、科技文体活动等环节。五是服务成效精细化，主要包括学生就业率、学生与家长满意度、用人单位满意度、提供高端技能型人才数量结构等等。

（五）管理制度精细化

精细化管理制度可以将管理视角延伸到每一个细节，对每一位师生员工起到约束、激励作用，从而实现各个部门的高效运转。在纵向上，制定系统责任目标，主要领导、分管领导、教师、学生逐级落实目标责任制，将任务细分为若干个前后相连的工作单元，做到“谁分管谁负责”、“谁的岗位谁负责”、“谁的事项谁负责”、“谁的地方谁负责”以及“谁的时间谁负责” [10]；在横向上，级别相同的单元之间应该相互沟通、协调配合、明确责任，将工作过程细化为工作流程。同时，注重制度化、经常化的督导、考核、激励机制，及时修缮精细化管理过程、及时反馈结果，让不足、不够精细的工作，得到改进提高。

四、结语

精细化管理不是对以往管理模式的否定，而是在现有管理水平的基础上，通过一系列切实可行的措施来实现精细的、科学的管理，其精髓在于将细节贯穿于工作的始终。高职院校实行精细化管理，并非是要求人们对任何事情都能做到十全十美，而且高职教育是高等教育的一种重要形式，忽视了其内在发展规律而盲目追求形式上的精细，不是精细化管理的真正涵义。

精细化管理内涵认识是一个长期的过程，必定会随着人们认识水平的提高、实践领域的拓宽而逐步完善。面对形势发展和环境变化，高职院校精细化管理还需要注意以下三个方面的问题：一是不为精细化而精细化。既要关注精细化目标的实现，还应该注重精细化管理的过程，更应该关注广大师生的自身发展。二是要处理好调动师生积极性与实施精细化管理的关系。精细化管理实质上是人本管理，要以有效调动师生积极性为依据。三是高职院校精细化管理主体和对象是一个个有“个性”特征的人，在实施精细化管理过程中，既要注重教师个人特点的发挥，更要重视学生个性培养。因此，精细化不仅是一种管理制度，它更是一种文化，应该扎根在每一位师生员工的心中，使教师乐教、学生乐学、职工乐业，才能使精细化管理真正落到实处，产生更大效益。

参考文献： 

[1] [2]侯建设.高校后勤精细化管理[M].成都：西南交通大学出版社，2009. 

[3]黄小兰.高校精细化管理体系的构建策略研究[J].青海师专学报，2009，(04)：36-37. 

[4]杨显贵.精细化管理与大学管理精细化[J].上海管理科学，2008，(02):33-34. 

[5]方方.高校精细化管理体系的构建策略研究[J].内蒙古农业大学学报社会科学版，2011，(05):16-17.

[6]刘育峰.精细化管理在高职院校教学管理中的作用[J].教育探索， 2010，(08):22-23.

[7]刘长虹.高职院校校园文化建设研究[D].苏州：苏州大学，2011.

[8]曹红.浅谈科研院所的精细化管理[J].中国科技信息，2009，(10):177-178.

[9]祖明.论高校管理精细化[J].安徽工业大学学报社会科学版，2007，(01)：35-36.

[10]孙念怀.精细化管理操作方法与策略[M].北京：新华出版社，2005. 

On the Intensive Management of Vocational Colleges

Wang fang,Wei Tong-you

Abstract: Intensive management is inevitable move of vocational colleges that deal with external increasingly competitive environment to achieve connotative development, related to the overall situation of survival and development. In this paper, the author has put forward a number of constructive measures and suggestions on the basis of delimiting exactly connotation of intensive management and explaining necessity of implementing intensive management for vocational colleges. The author believes that can vocational colleges implement intensive management only in the following five areas: campus culture, scientific research, teaching, service processes and management systems so as to achieve healthy, stable and sustainable development.

Keywords: vocational colleges; refinement; connotation ; necessity; measures and suggestions 

【王芳：枣庄科技职业学院医学技术系副教授，主要从事护理教学和教学管理。韦统友：枣庄科技职业学院教授，主要从事招生就业与管理】