以“三个代表”重要思想为指导

摘要：高速公路建设成为我区推动经济社会又好又快发展，加快建设富裕、文明、和谐新广西的重要组成部分。本文从切实贯彻“三个代表”重要思想、保持党员先进性的角度来谈谈融洽路民关系，建设和谐高速公路的感想。

    关键词：三个代表；融洽路民；高速公路

    江总“三个代表”重要思想集中概括为“中国党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”是对马克思主义党建理论的进一步继承、发展和创新，进一步增强了保持党员先进性的时代性，进一步突出了保持党员先进性的针对性，进一步强调了保持党员先进性的全面性，对保持党员先进性具有决定性的意义。其中“始终代表中国最广大人民的根本利益”就是党的理论、路线、纲领、方针、和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

    当前广西北部湾经济区开放开发已提升为国家发展战略，自治区、围绕把广西建设成为连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台的战略目标，作出了加快交通发展、迅速掀起交通建设新高潮的决策部署，我区高速公路建设迎来了千载难逢的发展机遇。高速公路建设成为我区推动经济社会又好又快发展，加快建设富裕、文明、和谐新广西的重要组成部分。高速公路的建成通车对改善公路沿线各县市乃至整个广西的落后交通状况和转变发展方式，增强发展能力，提高发展质量，促进经济、文化的交流发展将起到非常重要的作用，是一批集中体现代表广大人民利益的项目。但这些代表广大人民利益的惠民利民项目却在其建设过程中受到一部分人百般阻挠，这些人中既有不明的群众，也有一些别有用心的不法之徒，更有一些为了达到其个人目的的在、退职干部。这是狭隘的个人或小团体利益追求的具体表现。他们没有看到最广大人民的长远利益，但就是这一部分人却违护群众利益的名义胡言蛊惑了相当一部分不明的群众对高速公路建设予以百般阻挠，他们还振振有词地拿歪曲了的“三个代表”理论来与建设者理论，说你们不是在努力实践“三个代表”重要思想了吗，我们就是人民，你们怎么损害我们的利益，你们是怎样代表广大人民利益的，如果今天不满足我们的利益我们就去告你们，我们就阻工。类似这样的情况发生在我区高速公路建设中已是屡见不鲜的事情，这既严重迟滞了工程项目建设的进度，并呈现出愈演愈烈的态势。这种局面如果不能尽快解决，势必影响到我区经济、社会的发展。面对这种情况应该怎样处理？笔者认为从切实贯彻“三个代表”重要思想、保持党员先进性的角度来考虑，应从如下三个方面下功夫将会收到较好的效果：

    一、加强对沿线县（市）的农民群众进行“三个代表”重要思想的教育

    首先，群众对高速公路建设进行阻挠，并用“三个代表”理论来与建设者辨论，原因是他们是对“三个代表”理论的一知半解，他们认为“代表人民”，他们农民就是唯一的人民，其它任何人都不是人民，任何项目建设只要不符合他们利益就是不代表人民，就应该坚决反对。所以笔者认为只有加强对群众进行“三个代表”理论的教育，向他们解释清楚“三个代表”中的“人民”不仅仅是指农民，它还包括正在高速公路建设现场施工的员工，包括全区、全国奋战在各行各业、各条战线上的劳动者，“代表广大人民的利益”不仅仅代表农民的利益，也代表其它各行各业的劳动者的利益。高速公路项目建设虽然在某种程度上暂时损害了一小部分农民的利益，但党和已根据当地经济发展水平给予了合理的补偿，把损失降到了最低点，有的甚至可以说因拆得福，因为高速公路建设征地拆迁坚持拆后不低于原来生活水平的原则给予补偿，拆掉的许多山旮旯的茅房统一变成了靠近公路干线的出行方便的钢筋混凝土回建房。若高速公路建设受到阻挠，利益受到损害的就不仅是高速公路施工队全体员工的利益，还将是因交通落后而影响经济建设的全国各行各业劳动者的利益；若高速公路建设得以顺利建成，为地方经济发展提供便利的出行条件、快捷的运输通道，农民将得到更大和更长远的利益。教育农民从最广大的人民利益出发，从自己的长远利益出发来考虑问题，支持高速公路建设。

    其次，通过教育农民群众，让农民群众真正懂得“三个代表”理论，懂得从全局高度、从更广大的群体利益来考虑问题，才能从根本上破除不法之徒和一些别有用心的人利用歪曲的“三个代表”理论蛊惑群众，让这些人的歪理无立锥之地，无滋生蔓延的土壤，不攻自破。

    二、加强对沿线各县（市）的各级领导干部进行“三个代表”重要思想的教育

    高速公路建设过程中，沿线各县（市）频繁发生阻工事件，很大程度上与沿线县（市）领导干部的作用分不开。本身就有部分领导干部对什么是“三个代表”重要思想和什么是“代表最广大人民的利益”一知半解，他们根本没有站在政治高度上用长远的战略眼光看待、认识到高速公路建设对沿线各县（市）的作用和其意义之重大，而是认为高速公路建设与其工作无关，甚至认为高速公路建设损害了当地群众的利益，阻工是理所当然。持这种错误认识、没有长远战略眼光的领导干部与保持党员先进性的要求相差甚远，把教育、劝导群众，减少群众阻工的希望寄托在他们身上，未免是太过牵强。但高速公路建设本身就是一个复杂的系统工程，建设单位人力有限，且对地方语言、风俗的陌生，以及当地群众普遍持有对外来者不信任之心态，很难与当地群众进行沟通交流，对做好当地群众的思想工作难度较大和成功率较低，这就不得不把这一责任交到当地领导干部的肩上。因此，要想真正有效地解决当地群众的阻工问题，必须依靠当地的领导干部，这就必须提高当地领导干部的思想认识水平，这就必须加强对当地领导干部的“三个代表”重要思想的教育，加强对他们的保持党员先进性的教育和科学发展观理论的学习，切实提高他们理论水平和认识水平，促使他们自觉地关心、支持高速公路建设，主动地教育群众，遇到阻工帮助说服群众。

    三、加强对建设高速公路在沿线各县（市）的宣传力度

    高速公路沿线各县（市）农民群众阻工当然与地方领导干部对群众的教育不力有关，但这也与我们对高速公路建设的宣传方式、方法、力度有关。

    笔者认为对建设高速公路的宣传不应仅是局限于一些工程建设情况板报和工程建设进度、成绩的文章，还应更多地宣传高速公路建设对沿线各县（市）的交通和经济社会发展带来的目前和长远利益及工程施工遇到的难处，让群众认识到高速公路建设不只是交通建设部门的事情，它的建设涉及到包括沿线群众在内的千百万人的利益，它的建设才是真真正正的“代表中国最广大人民的利益”，他们出来阻工代表的仅仅是一小部分人的狭隘的利益，是一种不顾全大局、不考虑长远发展的错误的做法。

    笔者认为对高速公路建设的宣传不应仅限于建设单位来做这项工作和采取形式单一的板报、信息简报来宣传，应该转变观念，创新方式方法。一是充分发动与沿线群众最密切接确的乡镇、村屯委员会共同开展形式多样的宣传。宣传不只是在自家门口出板报和发信息简报，而是要把板报出到群众居住地中宣传，或是与当地群众搞友谊球赛、晚会等形式多样的联欢活动或是参加群众的村民会或是邀请群众参加我们的工作会、协调会等，主动到群众中去，主动把群众请进来，增加与群众直接进行面与面接确和互相交流的机会，促进双方的互相了解，形成共识，增进友谊，争取到群众的支持。二是开展企村联建活动。通过联签定联建协议，高速公路建设单位要想群众这所想、急群众这所急，充分利用其雄厚的物力财务无偿援建了一批群众无力建设而又是生产生活迫切需要工程，如乡村便道改造、人蓄饮水设施和群众娱乐活动场所的建设，以及高速公路建设损坏的水系路系的恢复，积极创建和谐的路民关系，争取群众的感情分；村民委员会则负责教育群众，支持高速公路建设，帮助高速公路建设单位克服征地拆迁和阻工等困难，为工程建设扫清人为障碍。在这一方面，笔者所在的单位——百色至隆林高速公路工程建设指挥部就有比较成功的做法值得学习。百色至隆林高速公路工程建设指挥部从有利于促进项目建设又好又快发展的角度出发，重点考虑迅速解决征地拆迁工作遇到的困难，积极开展业主、施工单位和地方三方党支部联建活动，通过签订三方友好互助联建协议，业主和施工单位不断组织开展举办种养技术培训班、及时恢复水系路系、修路架桥、修建人畜炊水设施、优先录用返乡农民工、捐款捐物（折合物价达20万元）帮扶困难群众、与贫困学生结成帮扶对子等一系列惠民利民活动（多达156次），真正做到了“修一条高速路，造福一方百姓”。同时，百色至隆林高速公路工程建设指挥部借助地方党组织的力量，加强对地方群众的宣传教育，蠃得地方群众的信任、理解和支持高速公路建设，最大限度地减少工程施工遇到的阻力，攻克了征地拆迁难关，营造了良好的工程施工软环境，为工程建设扫清人为障碍，使得2008年开工建设的百色至隆林高速公路成功地按照自治区、的要求，提前一年半于2011年春节前建成通车。

    笔者针对我区高速公路建设遇到阻工的问题，通过深入学习领会“三个代表”重要思想和结合自己的工作经验及所见、所闻，把自己的一点点心得体会形成文字，对解决问题提出建议，盼求对地融洽路民关系、建设和谐高速公路有所益处。