2011年一级建造师建筑工程考试真题及答案解析

一、单项选择题（共20题，毎题1分，毎题的备选项中，只有1个最符合题意）

1关于现浇钢筋混凝土肋形楼盖连续梁、板内力计算的说法，正确的是（）。

A.按弹性理论方法计算

B.板可考虑塑性变形内力重分布的方法计算

C.主梁、次梁按弹性理论方法计算，板按可考虑塑性变形内

力重分布方法计算

D.主梁按弹性理论方法计算，次梁、板按可考虑塑性变形内

力重分布的方法计算P24

2锤击沉桩法施工，不同规格钢筋混凝土预制桩的沉桩顺序是（）。

A.先大后小，先短后长

B.先小后大，先长后

短

C.先大后小，先长后短P114

D.先小后大，先短后

长

3下列地面面层中，属于整体面层的是（）。

A.水磨石面层P41

B.花岗石面层C.大理石面层

D.实木地板面层4普通气候环境中的普通混凝土应优先选用（）水泥。P45

A.矿渣

B.普通

C.火山灰

D.复合

5关于细骨料“颗粒级配”和“粗细程度”性能指标的说法，正确的是（）。

A.级配好、砂粒之间的空隙小；骨料越细，骨料比表面积越

小

B.级配好、砂粒之间的空隙大；骨料越细，骨料比表面积越

小

C.级配好、砂粒之间的空隙小；骨料越细，骨料比表面积越

大P51

D.级配好、砂粒之间的空隙大；骨料越细，骨料比表面积越

大

6某受压杆件，在支座不同、其他条件相同的情况下，其临界力最小的支座方式是（）。

A.两端铰支

B.一端固定一端铰支

C.两端固定

D.一端固定一端自由

P37一般环境中，要提高混凝土结构的设计使用年限，对混凝土强度等级和水胶比的要求是（）。

A.提高强度等级，提高水胶比

B.提高强度等级，降低水胶比

P5

C.降低强度等级，提高水胶比

D.降低强度等级，降低水胶比

8图示人字梯放置在光滑（忽略摩擦）地面上，顶端人体重量为P。关于绳子拉力与梯子和地面的夹角α、绳子位置h的关系的说法，正确的是（）。

A.α、h越大，绳子拉力越大P8

B.α、h越小，绳子拉力越大

C.α越大、h越小，绳子拉力越大

D.α越小、h越大，绳子拉力越大

9在非地震区，最有利于抵抗风荷载作用的高层建筑平面形状是（）。

A.圆形P15

B.正方形

C.十字形

D.菱

形10对作用于框架结构体系的风荷载和地震力，可简化成（）进行分析。

A.节点间的水平分布力

B.节点上的水平集中力

P16

C.节点间的竖向分布力

D.节点上的竖向集中力11根据《通用硅酸盐水泥》（GB175），关于六大常用水泥凝结时间的说法，正确的是（）。

A.初凝时间均不得短于40min

B.硅酸盐水泥终凝时间不得长于6.5H P43

C.普通硅酸盐水泥的终凝时间不得长于12h

D.除硅酸盐水泥外的其他五类水泥的终凝时间不得长于

12h

12由湿涨引起的木材的变形情况是（）

A.翘曲

B.开裂

C.鼓凸P65

D.接榫松

动

13下列塑料壁纸中，属于特种壁纸的是（）。

A.印花压花壁纸

B.发泡印花壁纸

C.有光印花壁纸

D.耐水壁纸P7614根据《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002），混凝土梁钢筋保护层的厚度是指（）的距离。

A.钢筋外表面至梁表面

B.箍筋形心至梁表

面

C.主筋外表面至梁表面

D.主筋形心至梁表

面

15对施工控制网为轴线形式的建筑场地，最方便的平面位置放线测量方法是（）。

A.直角坐标法P95

B.极坐标法

C.角度前方交会法

D.距离交会法

16工程基坑开挖采用井点回灌技术的主要目的是（）。

A.避免坑底土体回弹

B.避免坑底出现管涌

C.减少排水设施，降低施工成本

D.防止降水井点对井点周转建（构）筑物、地下管线的影响

P104

17跨度8米的钢筋混凝土梁，当设计无要求时，其底模及支架拆除时的混凝土强度应大于或等于设计混凝土立方体抗压强度标准值的（）。

A.50%

B.75%P123

C.85%

D.100% 18肋梁楼盖无粘结预应力筋的张拉顺序，设计无要求时，通常是（）。

A.先张拉楼板，后张拉楼面梁P143

B.板中的无粘结筋须集中张拉

C.梁中的无粘结筋须同时张拉

D.先张拉楼面梁，后张拉楼板

19钢结构的防腐涂料施涂顺序的原则是（）。

A.先上后下，先难后易P138

B.先下后上，先难后易

C.先下后上，先易后难

D.先下后上，先易后难20关于墙体瓷砖饰面施工工艺顺序的说法，正确的是（）。A.排砖及弹线→基层处理→抹底层砂浆→浸砖→镶贴面砖→清理

B.基层处理→抹底层砂浆→排砖及弹线→浸润基层→镶贴面砖→清理

C.基层处理→抹底层砂浆→排砖及弹线→浸砖→镶贴面砖→清理P163

D.抹底层砂浆→排砖及弹线→抹底层砂浆→浸砖→镶贴面砖→清理

二、多项选择题（共10题，毎题2分，毎题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项和0.5分）

21混凝土的耐久性能包括（）。

A.抗冻性

B.碳化

C.抗渗性

D.抗侵蚀性

E.和易性P54 22关于中空玻璃特性的说法，正确的有（）。

A.光学性能良好

B.防盗抢性好

C.降低能耗

D.防结露点

E.隔声性能良好P72

23关于钢筋代换的说法，正确的有（）。

A.当构件配筋受强度控制时，按钢筋代换前后强度相等的原则代换

B.当构件按最小配筋率配筋时，按钢筋代换前后截面面积相等的原则代换

C.钢筋代换时应征得设计单位的同意P124D.当构件受裂缝宽度控制时，代换前后应进行裂缝宽度和挠度验算

E.同钢号之间的代换按钢筋代换前后用钢量相等的原则代换

24以承受轴向压力为主的结构有（）。

A.拱式结构

B.悬索结构

C.网架结构

D.桁架结构

E.壳体结构P18～P21

25影响砖砌体抗压强度的主要因素有（）。

A.砖砌体的截面尺寸

B.砖的强度等级

C.砂浆的强度及厚度

D.砖的截面尺寸

E.操作人员的技术水平P26

26可能造成外墙装修层脱落、表面开裂的原因有（）。

A.结构发生变形P39

B.粘结不好

C.结构材料与装修材料的变形不一致

D.装修材料弹性过大

E.结构材料的强度偏高

27关于施工现场宿舍管理的说法，正确的有（）。

A.必须设置可开启式窗户P349

B.床铺不得超过3层C.严禁使用通铺

D.每间居住人员不得超过16人

E.宿舍内通道宽度不得小于0.9m

28关于后浇带防水混凝土施工的说法，正确的有（）。

A.两侧混凝土龄期达到28d后再施工（42天）P128,P420

B.混凝土养护时间不得少于28d

C.混凝土强度等级不得低于两侧混凝土

D.混凝土必须采用普通硅酸盐水泥

E.混凝土采用补偿收缩混凝土

29下列土钉墙基坑支护的设计构造，正确的有（）。

A.土钉墙墙面坡度1：0.2

B.土钉长度为开挖深度的0.8倍P429

C.土钉的间距为2m

D.喷射混凝土强度等级C20

E.坡面上下段钢筋网搭接长度为250mm

30关于地面工程基层铺设的做法，正确的有（）。

A.灰土垫层采用熟化石灰与黏土（或粉质黏土、粉土）的拌合料铺设B.三合土垫层采用石灰、碎石土与碎砖的拌合料铺设

C.四合土垫层采用水泥、石灰、粉土与碎砖的拌合料铺设

D.炉渣垫层采用炉渣或水泥、石灰与炉渣的拌合料铺设P449

E.水泥混凝土垫层铺设，当气温长期处于0℃以下，设计无要求时，垫层设置伸缩缝

P92前是结构与材料（12单选，5多选共计22分）三、案例分析题（共5题，（一）、（二）、（三）题各20分，（四）、（五）题各30分。

（一）

背景资料

某公共建筑工程，建筑面积22000m3,地下二层，地上五层，层高3.2m，钢筋混凝土框架结构，大堂一至三层中空，大堂顶板为钢筋混凝土井字梁结构，屋面为女儿墙，屋面防水材料采用SBS卷材，某施工总承包单位承担施工任务。

合同履行过程中中，发生了下列事件：

事件一：施工总承包单位进场后，采购了110吨Ⅱ级钢筋，钢筋出厂合格证明材料齐全，施工总承包单位将同一炉罐号的钢筋组批，在监理工程师见证下，取样复试。复试合格后，施工总承包单位在现场采用冷拉方法调直钢筋，冷拉率控制为3%，监理工程师责令施工总承包单位停止钢筋加工工作。

事件二：施工总承包单位根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，会同建设单位、监理单位、勘察设计单位相关人员，聘请了外单位五位专家及本单位总工程师共计六人组成专家组，对《土方及基坑支护工程施工方案》进行论证，专家组提出了口头论证意见后离开，论证会结束。

事件三：施工总承包单位根据《建筑施工模板安全技术规范》，编制了《大堂顶板模板工程施工方案》，并绘制了《模板及支架示意图》如下。监理工程师审查后要求重新绘制。

事件四：屋面进行闭水试验时，发现女儿墙根部漏水，经查，主

要原因是转角处卷材开裂，施工总承包单位进行了整改。

问题

1.指出事件一中施工总承包单位做法的不妥之处，分别写出正确做法。

2.指出事件二中的不妥之处，并分别说明理由。

3.指出事件三中《模板及支架示意图》中不妥之处的正确做法。

4.按先后顺序说明事件四中女儿墙根部漏水质量问题的治理步骤。

案例一：

事件一：钢材检测应同厂家，同品种，同一类型，同一生产批次抽取样品进行复验，且一批不能超过60吨，110吨Ⅱ级钢筋抽取2个批次复验；不能与不同时间，批次进场的钢筋进行混批送检，应根据相应的批量进行抽检，且在监理工程师见证下取样实验，合格后经监理工程师批准后才能使用。控制冷拉率3%不妥，Ⅱ级钢筋冷拉率不应超过1%。P124

事件二：不妥之处，重大危险分部方案论证会本单位的总工程师不能作为专家组成员。专家组不应该提出口头论证意见后就离开，专项方案论证后，专家组要提交论证报告，对论证内容提出明确意见，并在论证报告上签字。施工单位应当根据专家论证通过的专项方案修改完善，经施工单位技术负责人，项目总监理工程师，建设单位项目负责人签字后，方可实施。专项施工方案实施前编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行书面安全技术交底。P254,P392

（危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应由项目经理组织，项目技术负责人或项目专业技术负责人，牵头进行编制，由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。）事件三：

《模板及支架示意图》中立杆采用搭接接头，且立杆下未设置垫板不妥。立杆除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。立杆上的对接扣件应交错布置，立杆下方尚应设置垫板。

《模板及支架示意图》中未设置纵，横向扫地杆不妥。脚手架必须设置纵,横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm出的立杆上。横向扫地杆宜采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。P267

（纵向水平杆应设置在立杆内侧，其长度不小于3跨。纵向水平杆的对接扣件应交错布置：相邻两根纵向水平杆接头不易设置在同步或同跨内，不同步或不同跨不应小于500mm.各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3。搭接长度不应小于1M。主节点必须设置一横向水平杆，用直角扣件扣严。两主节点直角扣件中心距不应大于150mm。）

事件4：治理步骤：

转角处卷材开裂：将转角处开裂的卷材割开，旧卷材烘烤后分层剥离，清除旧胶结材料，将新卷材分层压入旧卷材下，并搭接粘贴牢固。再在裂缝表面增加一层卷材，四周粘贴牢固。P245

（二）

背景资料

某办公楼工程，建筑面积18500m 3

，现浇钢筋混凝土框架结构，筏板基础。该工程位于市中心，场地狭小，开挖土方需上运至指定地点，建设单位通过公开招标方式选定了施工总承包单位和监理单位，并按规定签订了施工总承包合同和监理委托合同，施工总承包单位进场后按合同要求提交了总进度计划，如图所示（时间单位:月），并经过监理工程师审查和确认。合同履行过程中，发生了下列事件：

事件一：施工总承包依据基础形式、工程规模、现场和机具设备条件以及土方机械的特点，选择了挖土机、推土机、自卸汽车等土方施工机械，编制了土方施工方案。

事件二：基础工程施工完成后，在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上，

1523710812

119A

3H 3M

4

B

4F 2C

3E

6J

2

L

2

D

3G

3N 1I 2K

2

事件三、当施工进行到第5个月时，因建设单位设计变更导致工作B延期2个月，造成施工总承包单位施工机械停工损失费13000元和施工机械操作人员窝工费2000元，施工总承包单位提出一项工期索赔和两项费用索赔。

问题

1．施工总承包单位提交的施工总进度计划和工期是多少个月？指出该工程总进度计划的关键线路（以节点编号表示）。

2.事件一中，施工总承包单位选择土方施工机械的依据还应有哪些？

3.根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300），事件二中，施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当？说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员？

4.事件三中，施工总承包单位的三项索赔是否成立？并分别说明理由。

案例二：

事件一：总工期为18个月。关键线路是：①-②-④-⑥-⑧-⑨-⑾-⑿

事件二：依据还有，开挖深度、地质、地下水情况、土方量、运距、现场和设备机具设备条件、工期要求以及土方机械的特点等。P97或P320

事件三：由施工单位项目经理组织地基基础分部工程验收不妥当。按照建设工程地基基础工程质量验收要求，应该由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织实施建设工程主体验收工作，区建设工程质量监督站对建设工程主体验收实施监督。本工程地基基础分部验收成员应由建设单位负责人、项目现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位项目技术负责人或质量负责人组成。P223

事件四：工期索赔不成立因为虽然是建设单位导致设计变更但B工作不是关键工作，且总时差有2个月，延期时间没有超过总时差，所以不影响总工期，工期索赔不成立。由于是建设单位原因导致了机械停工，所以机械停工损失费13000元索赔成立。但施工机械操作人员窝工费2000元索赔不成立，因为机械操作人员的工作日人工费已包含在机械停工损失费内，不能重复计算。（备注：管理教材中有此内容

施工机械使用费是指施工机械使用费以及机械安，拆费和场外运费。

施工机械使用费=∑（施工机械台班定额消耗量×机械台班单价）机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班养路费及车船使用税

施工机械使用费的索赔包括：

1.由于完成额外工作增加的机械使用费；

2.非承包商责任功效降低增加的机械使用费

3.由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。

折旧费=机械预算费用×（1－残值）/耐用总台半数）

（三）

背景资料

某办公楼工程，建筑面积82000m3，地下三层，地上二十层，钢筋混凝土框架剪力墙结构，距邻近六层住宅楼7m，地基土层为粉质粘土和粉细砂，地下水为潜水。地下水位-9.5m，自然地面-0.5m，基础为筏板基础，埋深14.5m，基础底板混凝土厚1500mm，水泥采用普通硅酸盐水泥，采取整体连续分层浇筑方式施工，基坑支护工程委托有资质的专业单位施工，降排的地下水

用于现场机具、设备清洗，主体结构选择有相应资质的A劳务公司作为劳务分包，并签订了劳务分包合同。

合同履行过程中，发生了下列事件：

事件一：基坑支护工程专业施工单位提出了基坑支护降水采用“排桩+锚杆+降水井”方案，施工总承包单位要求基坑支护降水方案进行比选后确定。

事件二：底板混凝土施工中，混凝土浇筑从高处开始，沿短边方向自一端向另一端进行，在混凝土浇筑完12h内对混凝土表面进行保温保温养护，养护持续7d。养护至72h时，测温显示混凝土内部温度70℃，混凝土表面温度35℃。

事件三：结构施工至十层时，工期严重滞后。为保证工期，A劳务公司将部分工程分包给了另一家有相应资质的B劳务公司，B劳务公司进场工人100人，因场地狭小，B劳务公司将工人安排在本工程地下室居住。工人上岗前，项目部安全员向施工作业班组进行了安全技术交底，双方签字确认。

问题

1.事件一中，适用于本工程的基坑支护降水方案还有哪些？

2.降排的地下水还可用于施工现场哪些方面？

3.指出事件二中底板大体积混凝土浇筑及养护的不妥之处，

并说明正确做法。

4.指出事件三中的不妥之处，并分别说明理由。

案例三：

1.事件一：适用于本工程的基坑支护方案还有：本项目为深基坑，深基坑的支护方案还有排桩或地下连续墙，水泥土墙，逆作拱墙。降水方案有真空井点喷射井点管井井点截水隔水帷幕。P101,P103

2.降排的地下水经检测符合相关要求后还可于混凝土搅拌、养护、冷却用水、消防用水、冲洗道路洒水降尘井点回灌、符合饮用水标准还用于生活用水。

3.事件二：(1)混凝土浇筑从高处开始，沿短边方向自一端向另一端进行不妥，应从低处开始，沿长边向短边方向进行浇筑(2)大体积混凝土养护持续7d不妥，保湿养护持续时间应不得少于14天(3)混凝土内部温度70℃，混凝土表面温度35℃不妥，混凝土浇筑体的里表温差不宜大于25℃。P112

4.事件三：主体结构选择有相应资质的A劳务公司作为劳务分包不妥：

(1).施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成主体结构不能进行劳务分包。违反了《建筑法》第二十九条施工总承包的规定，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。P369A劳务公司将部分工程分包给了另一家有相应资质的B劳务公司不妥，违反了《建筑法》第二十九条施工总承包的规定禁止分包单位将其承包的工程再分包。

(2).因场地狭小，B劳务公司将工人安排在本工程地下室居住不妥，在建工程内不得住人。

(3).工人上岗前，由项目部安全员向施工作业班组进行了安全技术交底，双方签字确认不妥。

建设工程施工前，应当由施工单位负责项目管理的技术人员向有关安全施工技术要求向施工作业班组，作业人员作出详细说明，并有双方签字确认P387,P349

（四）

背景资料

某写字楼工程，建筑面积120000m3，地下二层，地上二十二层，钢筋混凝土框架剪力墙结构，合同工期780天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标，并以34263.29万元的报价中标，双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工总承包合同。

合同约定：本工程采用固定单价合同计价模式；当实际工程量增加或减少超过清单工程量的5%时，合同单价予以调整，调整系数为0.95或1.05，投标报价中的钢筋混凝土、土方的全费用综合单价分别为5800.00元/吨，32.00元/m3。

合同履行过程中，发生了下列事件：

事件一：施工总承包单位任命李某为该工程的项目经理，并规定其有权决定授权范围内的项目资金投入和使用。

事件二：施工总承包单位项目部对合同造价进行了分析，各项费用为：直接费26168.22万元，管理费4710.28万元，利润1308.41万元，规费945.58万元，税金1130.80万元。

事件三：施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中：钢筋实际工程量为9600.00吨，钢筋清单工程量为10176.00吨；土方实际工程量为30240.00m3，土方清单工程量为28000.00m3，施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。

事件四：普通混凝土小型空心砌块墙体施工，项目部采用的施工工艺有：小砌块使用时充分浇水湿润；砌块底面朝上反砌于墙上；芯柱砌块砌筑完成后立即进行该芯柱混凝土浇灌工作；外墙转角处的临时间断处留直槎，砌成阴阳磅礴，并设拉结筋，监理工程师提出了整改要求。

事件五：建设单位在工程竣工验收后，向备案机关提交的工程竣工验收报告包括工程报建日期、施工许可证号、施工图设计审查意见等内容和验收人员签署的竣工验收原始文件。备案机关要求补充。

问题

1.根据《建设工程项目管理规范》，事件一中项目经理的权

限还应有哪些？

2.事件二中，按照“完全成本法”核算，施工总承包单位的

成本是多少万元（保留两位小数）？项目部的成本管理应

包括哪些方面内容？

3.事件三中，施工总承包单位钢筋和土方工程价款是否可以

调整？为什么？列表计算调整后的价款分别是多少万

元？（保留两位小数）

4.指出事件四中的不妥之处，分别说明正确做法。

5.事件五中，建设单位还应补充哪些单位签署的质量合格文

件？

案例四：

事件一：项目经理的权利还包括：(项目管理教材)

1.参与项目招标，投标和合同签订

2.参与组建项目经理部

3.主持项目经理部工作

4.决定授权范围内的项目资金的适用于投入5.制定内部计酬办法。

6.参与选择并使用具有相应资质的分包人。

7.参与选择物资供应单位

8.在授权范围内协调与项目有关的内外部关系

9.法定代表人授予的其他权力

事件二：

完全成本法计算：26168.22+4710.28++945.58=31824.08(万元)

工程成本管理的内容包括;P372，（管理教材P62）

1.工程项目成本预测;

2.工程项目成本计划;

3.工程项目成

本控制; 4.工程项目成本核算; 5.工程项目成本分析;6.

工程项目成本考核

事件三：

钢筋工程可以调整(10176-9600)/10176=5.6%＞5%

土方工程可以调整(30240-28000)/28000=8%＞5%调整后价款：

钢筋工程:9600×5800元/吨×1.05=5846.4(万元)

土方工程:28000×1.05×32.00＋［30240-(28000×1.05)］×32.00×0.95=940800.00＋25536.00=966336.00元

=96.63（万元）

土方工程和钢筋工程调整后总价：5846.4+96.63=5943.03(万元)

事件四：

1.小砌块使用时充分浇水温润不妥，正确做法施工前一

般不宜浇水；当天气干燥炎热时，可提前洒水湿润小砌块。

2.外墙转角处时间断处留直槎不妥，正确做法，外墙转

角处应同时砌筑，砌体间断处应该留斜槎，斜槎长度不应小于斜槎高的2/3P132

3.砌块底面朝上反砌于墙上妥当。

4.芯柱砌块砌完后立即进行柱混凝土浇灌不妥，

正确做法是：

⑴。清除孔洞内的砂浆等杂物用水冲洗干净

⑵砌筑砂浆强度达到1MP a时方可浇筑混凝土

⑶浇筑芯柱时，底层应先注入适量水泥砂浆。

事件五：

除上述提交的竣工备案资料外，建设单位还应有以下相关人员签字的竣工合格文件需要提交⑴勘察,设计,施工,工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工原始文件，⑵市政基础设施的有关质量检测和功能实验性试验资料⑶消防部门出具的工程验收证明规划,⑷规划、环保部门出具的认可文件或者准许使用文件⑸施工单位签署的工程质量保修书。P375

（五）

背景资料

某建筑工程，建筑面积35000m3，地下二层，筏板基础；地上二十五层，钢筋混凝土剪力墙结构，室内隔墙采用加气混凝土砌块，建设单位依法选择了施工总承包单位，签订了施工总承包合同，合同约定：室内墙体等部分材料由建设单位采购，建设单位同意施工总承包单位交部分工程依法分包和管理。

合同履行过程中，发生了下列事件：

事件一：施工总承包单位项目经理安排项目技术负责人组织编制《项目管理实施规划》，并提出了编制工作程序和施工总平面图现场管理总体要求，施工总平面图现场管理总体要求包括“安全有序”、“不损害公众利益”两项内容。

事件二：施工总承包单位编制了《项目安全管理实施计划》，内容包括：“项目安全管理目标”、“项目安全管理机构和职责”、“项目安全管理主要措施”三方面内容，并规定项目安全管理工作贯穿施工阶段。

事件三：施工总承包单位按照“分包单位必须具有营业许可证、必须经过建设单位同意”等分包单位选择原则，选择了裙房结构工程的分包单位。双方合同约定分包工程技术资料由分包单位整理、保管，并承担相关费用。分包单位以其签约得到建设单位批准为由，直接向建设单位申请支付分包工程款。

事件四：建设单位采购的一批墙体砌块经施工总承包单位进场检验发现，墙体砌块导热性能指标不符合设计文件要求。建设单位以指标值超差不大为由，书面指令施工总承包单位使用该批砌块，施工总承包单位执行了指令。监理单位对此事发出了整改通知，并报告了主管部门，地方行政主管部门依法查处了这一事件。

事件五：当地行政主管部门对施工总承包单位违反施工规范强制性条文的行为，在当地建筑市场诚信记录平台上进行了公布，公布期限为6个月。公布后，当地行政主管部门结合企业整改情况，将公布期限调整为4个月。国家住房和城乡建设部在全国进行公布，公布期限4个月。

问题

1.事件一中，项目经理的做法有何不妥？项目管理实施规划

编制工作程序包括哪些内容？施工总平面图现场管理总

体要求还应包括哪些内容？

2.事件二中，项目安全管理实施计划还应包括哪些内容？工

程总承包项目安全管理工作应贯穿哪些阶段？3.指出事件三中施工总承包单位和分包单位做法的不妥之

处，分别说明正确做法。

4.依据《民用建筑节能管理规定》，当地行政主管部门就事

件四，可以对建设、施工、监理单位给予怎样的处罚？

5.事件五中，当地行政主管部门及国家住房和城乡建设部公

布诚信行为记录的做法是否妥当？全国、省级不良诚信行

为记录的公布期限各是多少？

案例五：

事件1：

⑴．项目经理不应安排项目技术负责人组织编制《项目管理实施规划》不妥。应由项目经理组织项目技术部技术人员进行编制，并在项目开工前编制完成。P453

⑵．项目管理实施规划编制工作程序：P453

①．了解项目相关各方的要求;

②．分析项目条件和环境;

③．熟悉相关法规和文件;

④．组织编制;

⑤．履行报批手续。

⑶．施工总平面图现场管理总体要求除安全有序、不损坏公共利益还应包括：文明施工、整洁卫生、不扰民。P350

事件2：项目安全管理实施计划还应包括：对从事危险环境下作业人员的培训教育计划,对危险源及其风险规避的宣传与警示方式,项目安全管理的主要措施。P371

项目安全管理必须贯穿于工程设计阶段,采购阶段,施工阶段(包括施工准备,施工阶段)，试运行及验收各阶段。P371

事件3：

1.施工总包单位只按照“分包单位必须具有营业许可证、必须经过建设单位同意"等分包单位选择原则及选择了裙房结构工程的分包单位不妥。

正确的分包商选择的原则：①、主体和基础工程必须自己组织施工;②、分包商必须具有营业许可证其资质必须符合工程类别的要求;③、必须经过业主同意许可;④、禁止出现层层分包现象。P335,P369

2.选择了裙房结构工程的分包单位不妥，主体工程必须自己组织施工。

3.技术资料由分包单位整理，保存不妥，应由总包单位汇总后移交建设单位。

4.分包单位直接向建设单位申请支付分包工程款不妥。分包单位未经允许和授权不得直接联系建设单位。正确的做法是分包单位应向总承包单位提出申请,建设单位支付给总包单位，由总包单位支付给分包单位，因为分包单位只与总包单位有合同关系（与建设单位没有合同关系）。

事件4：

建设单位采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料，保温材料，门窗采暖制冷系统和照明设备的由县级以上地方建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下罚款。

施工单位未对进入施工现场的墙体材料，保温材料，门窗采暖制冷系统和照明设备的由县级以上地方建设主管部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

工程监理单位在墙体，屋面保温材料工程施工时未采取旁站，巡视和平行检验等形式实施监理的由县级以上地方建设主管部门责令改正；逾期未改正的，处于10万元以上30万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。P384～P385

事件5：当地行政主管部门及国家住房和城乡建设部公布诚信行为记录的做法不妥当。诚信行为记录应由当地行政主管部门在建筑市场诚信信息平台统一公布。其中不良诚信行为记录的公布期限一般为6个月至3年。对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准可缩短不良行为记录公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。P382

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