美国信息技术的发展及其对的影响(3)

   美国还认为,建立国家和执法信息网络系统,可以使联邦、州和地方门的工作人员和执法人员之间有效地进行工作,不仅可以共享更多的信息,而且也可以进行可靠的通信联系,从而可以大大提高共同对付自然灾害和各种犯罪活动的能力,也可以有效地开展救助活动和保障社会秩序及公民们的安全。这也是重建形象的重要内容。

   建立国家统一的信息网络系统,可以打破各个机构之间和机构内部信息流动的障碍,更好地管理复杂的跨部门机构的行政事务,大大提高部门的管理水平和工作效率。同时也能够加强工作人员与公众之间的联系,不仅能够改善形象,而且也可以使公众监督的工作和享用大量的信息资源。

   然而,在部门广泛深入地运用信息技术并不是畅通无阻的。美国哈佛大学的一项研究成果发现,公共部门技术的运用要落后于私有部门。部门往往依赖于零敲碎打的改进,而不是彻底的更新。影响信息技术进步持续缓慢的两大问题一直是:缺乏长久负责的政治领导和公共部门预算过程中所特有的典型偏见,使得各大部门难以协调来资助实施新的变革。信息技术能用来提高公共部门效益的多种途径,还未能在各部门得到广泛运用。

　　三、结束语

  知识经济正悄然向我们走来。信息化正在席卷全球。美国率先提出了信息高速公路的计划,并正积极组织实施。当今,美国在信息技术领域仍占据绝对领先的地位。追踪美国信息技术的发展,或许对我们迎头赶上全球信息化的潮流能给予一些启示。

   21世纪将是知识经济的时代,信息化是推动世界经济和社会全面发展的关键因素。信息产业将由先导产业逐渐变为主导产业。全球性的数字化信息网络将成为人类进行生产、管理、流通、教育、科研、医疗和娱乐等各种社会经济文化活动的一种主要形态。从到企业,从学校、机关到每一个家庭,人类的各种交流形式,都将发生深刻的变化,也将引起人们生活习惯、工作方式、价值观念以及思维方式等诸多方面的深刻变革,从而进一步促进人类社会的全面进步。

   作为国家和社会领导者的,在信息化社会里充当什么样的角色,发挥什么样的职能,不言而喻是至关重要的。一方面需要采取灵活有效的刺激和措施来组织协调促进信息技术的发展,一方面要针对信息技术对的刺激作用来推进公共行政管理的改革,使的职能与社会的需要、与技术环境和经济环境相适应。同处于信息技术的时代,各国的行政管理、特别是权力的运作有共同规律。但信息技术的成熟程度不同,决定了的职能有特殊性。因此,借鉴、总结、创新的有机结合,仍然是我国行政管理改革值得重视的问题。关键是要设计信息技术与行政改革良性互动的规则,以适应中国国情的社会主义市场经济新的发展要求。