安全生产工作指标、管理目标及工作要点分解

管理目标及工作要点分解

根据**公司安字[2011]11号“关于传达2011年**集团安全生产工作会议精神、明确**公司2011年安全生产工作任务的通知”要求，**公司对**公司的安全生产工作指标、管理目标及工作要点进行分解如下：

一、**公司2011年安全生产工作指标

（1）死亡事故发生率为零；

（2）重大火灾和爆炸事故为零；

（3）重大责任事故为零；

（4）工伤事故率≤5‰；

（5）重伤事故率≤1‰。

二、**公司2011年安全生产工作管理目标

（1）按照**集团和**公司相关设置安全管理机构，配备安全管理人员的文件要求，及时调整**公司的安全管理机构和安全管理人员； 

（2）**公司的职业健康安全管理体系通过复审；

（3）按照安全投入预算规范执行安全投入；

（4）**公司的主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门负责人、安全员安全培训合格证取证率达到100%，复审通过率达到100%，特种作业人员持证上岗率100%；

（5）无新建企业；

（6）2010年已通过安全管理流程再造工作验收；

（8）将工程项目纳入**公司安全管理体系。

（9）**公司的**部完成境外项目管理体系建设。

三、**公司2011年安全生产工作要点

（1）坚持用科学发展观统揽全局，牢固树立安全发展的科学理念

张德江副总理在2011年1月12日的全全生产电视电话会议的重要讲话,深刻分析了全全生产形势的严峻性和紧迫性，明确提出了“十二五”期间安全生产的总体思路、奋斗目标和工作重点，对2011年安全生产工作提出了全面系统的要求。张德江副总理的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，具有很强的针对性和指导性，**公司各所属单位一定要认真学习、深刻领会，全面深入贯彻落实。与此同时，各所属单位要认真学习全全生产工作会议及集团2011年工作会议精神，全面贯彻落实各项具体工作要求。要清醒认识公司当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和安全工作的极端重要性，把思想和行动统一到**集团的统一布置上来。坚持用科学发展观统揽全局，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的科学理念,牢固树立抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩的观念，自觉围绕公司经济发展及和谐稳定大局，履行好安全生产工作的职责使命。以更加有力的措施，扎实落实各项安全生产工作，切实解决好突出问题与矛盾，真正把握安全生产工作的主动权，实现公司安全生产状况的稳定好转，维护好企业的形象。

（2）认真做好“十二五”安全生产规划编制工作，明确“十二五”奋斗目标

“十二五”期间，是**公司发展难得的历史机遇期与攻坚阶段；也是实现提出的“力争到2020年，我全生产状况实现根本性好转”、公司“创一流安全生产流程，实现一流安全生产绩效”的关键时期。为明确“十二五”期间安全生产工作指导思想、奋斗目标及工作思路，2011年，**公司要根据国家“十二五”期间对企业安全生产工作的整体要求，结合履行企业社会责任及本单位安全生产工作实际，坚持更高标准、更严要求，以实现“十二五”期间安全生产状况明显好转，安全管理及应急体系先进、适用，做行业安全生产排头兵为基本目标，认真做好安全生产“十二五”规划。要从进一步完善安全生产机制、严格责任、落实投入、本质安全建设、重点难点问题解决等方面制定具体措施并切实落实。

（3）进一步提高认识，完善组织体系，保障安全生产

     **公司各所属单位主要负责人要进一步提高对安全生产工作的重视程度，从政治角度、持续发展的角度提高思想觉悟。**公司已按照相关规定设置了安全管理部门，计划于2011年配备专职安全管理人员，确保各项安全监督管理工作的正常开展。有工程建设项目的单位及工程总承包单位要设置专职安全管理人员，配备数量要达到相关要求，要逐步实施工程项目安全经理制度，采取有效措施，切实提高安全管理人员的地位和待遇，稳定安全管理人员队伍。

（4）强化安全生产责任，加大奖惩及责任追究力度

《通知》的发布，体现了党、对安全生产工作的高度重视，传达了党和狠抓安全生产的决心和措施，是党、在今后一个时期指导企业安全生产工作的纲领性文件。2011年，**公司各所属单位要继续以深入贯彻落实《通知》精神为主线，带动其它安全生产工作的全面落实。

**公司各所属单位要全面对照《通知》要求及**集团传达贯彻《通知》精神视频会议的具体布置，继续深入查找本单位存在的问题与不足，制定有力措施及时整改。要结合新发展战略，继续加大资金投入，制定时间表，加快落后产能、老旧特种设备淘汰步伐。

2011年，**公司将严格按照**公司新的考核办法对所属单位进行奖罚及责任追究。

（5）加强安全教育培训工作，提升员工素质和业务水平

**公司继续强化安全生产教育培训工作，切实提高教育培训的有效性，不断提高从业人员素质。**公司已制订系统的教育培训计划。**公司要加强协调，各所属单位不得以生产经营繁忙为由挤占教育培训时间。要广泛开展全员安全普及培训，确保每个从业人员上岗前都经过培训。继续开展多轮次的危险源及控制措施培训，确保广大员工特别是岗位人员能正确辨识与控制各类危险源；在制订一批培训教材、训练培训老师的基础上，重点开展班组达标培训教育；继续强化特种作业人员特别是分包商与劳务队伍特种作业人员的培训，确保持证上岗。要加强对劳务队伍安全意识、安全常识和安全操作技能的培训工作；个别单位针对劳务队伍流动性大的特点，要增加安全教育培训的频次。要认真开展各级单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门负责人、安全管理人员、项目经理等“五类人员”的取证培训工作，取证率达到100%，复审率达到100%。要加强公司安全管理人员专业性培训，制定激励，鼓励各级安全管理人员参加国家注册安全工程师考试，充实公司注册安全工程师队伍。

（6）加强安全生产监管力度，及时查处安全隐患

**公司各所属单位要认真落实监督检查责任，加大监督检查力度。要在进一步细化检查内容的基础上，继续坚持严格按照日常监管体系规定程序、频次开展各级监督检查工作，继续强化岗位自查自检，严格重大或重要危险源控制监管，加大对危险作业安全程序的执行、技术方案的制定与实施、现场安全管理的监督检查力度，加强对事故高发、频发单位的重点监管。**公司安全员保持每月一次的安全检查工作，并根据生产经营实际，对所属单位进行不定期安全检查。

（7）积极开展各种“安全生产月”活动

2011年，**公司继续开展“安全生产年”活动，全面深化“三项行动”、“三项治理”。继续开展“安全生产月”、“青年文明示范岗”活动，营造良好的安全氛围，提高从业人员安全意识。

（8）督促安全投入、规范安全生产费用管理

     **公司已建立预算原则下的安全投入机制，积极落实资金来源，在确保足够投入的基础上，计划制定实施细则，规范安全生产费用的使用管理，确保预算内每一项安全生产任务得到落实及安全生产费用的正确使用，需完善安全生产费用专门的财务科目。

（9）重点加强新建项目建设和试产期的安全管理工作

2011年，**公司有新建项目的所属单位及新建项目单位，要采取外部招聘、内部选聘等多项措施，补充安全管理人员，从制度上加以规范，从合同管理、现场安全管理等环节入手，强化对分包商、劳务队伍的安全管理，加强试产期的安全管理工作。

（10）做好职业病的防护工作，维护职工健康

**公司到目前为止，没有发生过职业病发病情况，但是工作场所存在着一定程度的职业危害，主要是粉尘、噪音、高温。2011年随着职业健康管理工作的推进与落实，各所属单位要做好职业病的防护工作，切实维护好职工健康。

（11）大力开展标准化活动，巩固安全管理流程再造成果，不断完善安全管理及应急体系

2011年，**公司各所属单位要紧紧围绕安全教育培训体系与日常监管体系等关键分体系的运行，继续抓好安全管理及应急体系全面运行。不断推广体系运行先进经验，促进体系运行水平的全面提升。

2011年，**公司各所属单位要全面启动并大力开展安全生产标准化达标活动，强化生产作业现场治理，不断规范安全管理，促进安全管理及应急体系的不断完善。2012年，**公司所有所属单位要确保全部达到三级安全标准化水平。国家尚未发布行业标准的，要根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）开展达标活动，国家陶瓷生产企业安全标准化标准等行业标准出台后，各相关行业单位要及时进行对照完善。

**公司各所属单位要高度重视安全标准化达标工作，要制订规划、投入充足的人力、物力与财力，立即行动，并采取有效措施加以推进，确保按期达标。逾期不达标的，国家将对其停产整顿直至关闭，**集团及**公司也将严格追究责任。

开展安全标准化工作，要把班组建设作为安全管理的关键环节，从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起，推动专业和企业达标，夯实筑牢企业安全生产根基。各所属单位要结合学习推广白国周班组管理法，制订与落实班组安全标准，完善班组建制，落实班组安全责任，健全、落实班组安全规章制度和安全措施，强化班组安全教育，切实加强班组安全文化建设，开展班组争先创优活动，提高班组安全应急处置能力。

开展安全标准化工作，要与安全管理及应急体系的完善有机结合起来，要将职业健康安全管理体系、安全标准化体系充分融入安全管理及应急体系，防止出现“两张皮”现象。要继续开展安全文化体系建设，形成良好的安全文化氛围。要启动安全技术体系建设工作，在收集、整理基础上，组织力量制订、修订一批企业安全技术标准。各所属单位要加强本质安全建设工作，不断提高本质安全化水平。

四、工作计划、时间节点、责任部门及责任人（待定）

**公司

2011年3月14日