欧盟与俄罗斯在东欧的博弈——以乌克兰国内局势动荡为例 (2)

《分析俄罗斯和欧盟在东欧的博弈——以乌克兰国内局势动荡为例》

班级：12级地理一班

姓名：段培瑞

                 学号：2012022140

内容摘要：东欧地区自古以来都是各个世界强国博弈的中心之一，从来不缺少热点事件，“掌握东欧就能掌握世界”的言论从来都不绝于耳。乌克兰处于欧洲的地理中心地带，是欧洲的核心要冲，是一个重要的地理分界带，是唯一一个处于独联体、西欧和中欧三大集团结合部的国家。乌克兰从1922年共同创立苏联就开始了现代的进程，也开始了一段至今动荡不断的历史，尤以1991年8月24日后最为激烈，再加上欧盟东扩所带来的经济诱惑和政治影响力，更加激化了东欧的紧张局势，为2014年俄族人聚居区的埋下伏笔。俄罗斯一贯奉行的大国主义决不允许对抗欧盟的最后一道防线被扯破，所以俄罗斯也就成为了乌克兰国内局势动荡的导火索和助推力，并用“恩威并施”的方法牢牢掌握着乌克兰的局势发展。

关键词：经济影响力；地缘政治；地区发展；集团博弈

引言：本文以乌克兰国内局势动荡问题为例，以经济影响力和地缘政治影响力两个角度浅析欧盟、俄罗斯对乌克兰发展的重要作用。

1.乌克兰地区简介

     1.1现代历史：1922年12月30日，乌克兰与俄罗斯、白俄罗斯和南高加索联邦①等国共同成立了苏维埃社会主义共同共和国联盟;1991年8月24日，乌克兰宣布脱离前苏联；1991年12月8日，乌克兰与俄罗斯、白俄罗斯签订别洛薇日协定，成立独联体，宣布苏联不再存在，乌克兰完成；

     1.2经济现状：前经济指标纳入前苏联体系，故不作介绍；后经济形势不断恶化，社会生产持续下降，各项经济指标出现负增长，人民生活水平下降，外汇储备微乎其微②，外债负担沉重，面临债务违约风险③；过度依赖俄罗斯的能源供应和欧盟、世界货币基金组织的资金援助，这决定了乌克兰经济发展十分缓慢；乌克兰矿产资源丰富，铁矿储量世界第一，但由于资金问题未开发，未来开发潜力巨大；

     1.3国内局势

     1.3.1克里米亚地区：克里米亚半岛（包括塞瓦斯托波尔市）曾是俄罗斯领土，1954年划归乌克兰；该地驻扎着俄四大舰队之一的黑海舰队，有12万俄罗斯海军家庭生活在此，俄罗斯的在该地的影响力较强；俄罗斯族占该地区总人口的67%，与乌克兰族的矛盾严重；该地区西临黑海，有天然的深水良港，是俄罗斯唯一一个冬季不封冻的出海口；克里米亚蕴藏丰富的天然气资源，但因资金不足欠缺开发；克里米亚地区是乌克兰主要的农业种植区，主要种植水果、蔬菜和经济作物；克里米亚于2014年3月17日宣布，并于3月21日加入俄罗斯联邦，成为俄罗斯的一部分；

     1.3.2顿涅茨克和卢甘斯克地区：顿涅茨克和卢甘斯克两州位于乌克兰东南部，与俄罗斯接壤；顿涅茨克和卢甘斯克处于顿涅茨—第聂伯河沿岸经济区，是乌克兰最大的重工业区，主要是煤炭、钢铁、机械和化学工业，该地铁路网密度位居全国第一；乌克兰最大的石油—天然气矿区位于第聂伯罗皮得罗夫斯克—顿涅茨克地区，乌克兰最大的煤田是位于顿涅茨克州的顿涅茨煤田，储量为488亿吨；该地区的经济发展一直以来都比较依赖对俄的工业产品出口，与俄罗斯的经济往来密切，有数十万的就业岗位与俄罗斯有关；乌克兰族占卢甘斯克和顿涅茨克总人口的50%左右，其余大部分为俄罗斯族，倾向严重；顿涅茨克州和卢甘斯克州分别于2014年5月12日、4月28日宣布，之后便与乌克兰武力对抗至今；

     2.1经济力量

     2.1.1欧盟在经济方面对乌克兰的影响：欧盟并不是乌克兰传统的经济伙伴，但由于乌克兰特殊的地缘位置，让乌克兰成为欧盟对抗俄罗斯重要棋子，故近年来欧盟一直用大量的经济措施来怂恿乌克兰向西方靠拢，用经济援助承诺来引诱和鼓励乌克兰加入欧盟；乌克兰加入欧盟，可以更便捷的向欧盟提供优质而廉价的劳动力，出口更多的粮食，从欧盟获取大量资金来开发大量的煤田和油田，是欧盟和乌克兰都减轻对俄罗斯的能源依赖；一旦乌克兰加入欧盟，欧盟边有更多底气向俄罗斯叫板，乌克兰也可以逐渐摆脱俄罗斯无形的控制；

     2.1.2俄罗斯在经济方面对乌克兰的影响：俄罗斯从前苏联时期开始一直就是乌克兰的最大贸易伙伴，二者在工业生产上分工明确，俄罗斯向乌克兰提供工业原料，乌克兰向俄罗斯出口大型机械、工业产品和农副产品；俄罗斯有两条输气管道经过乌克兰通往西欧各国，是俄罗斯极其重要的生命线，一旦失去，也会影响俄罗斯的经济发展；乌克兰全国天然气消费量的70%、石油消费量的90%从俄罗斯进口④，近年来俄罗斯一直通过天然气价格控制乌克兰的入欧进程，并震慑欧盟不要轻举妄动；俄罗斯一直是乌克兰商品的主要销售地（在欧洲市场没有竞争力），俄罗斯也一直通过调节关税来威胁乌克兰。

1990~1995年乌克兰主要能源进口量（90%从俄罗斯进口）

     3.1地缘政治压力

     3.1.1乌克兰的领土面积在欧洲国家中居第二位，人口居第五位，在之初，属欧洲大国之列。因此，后的乌克兰的出现是最重要的地缘政治变化之一。乌克兰内政外交的变化军徽对欧洲的政治气候产生影响：近年来乌克兰一直倾向加入欧盟，并做足了准备工作，在2014年年初入欧谈判结束后，亲欧派前总统亚努科维奇出人意料的转而“投靠”俄罗斯，与俄罗斯签署许多重要的经济合作协议，其中就包括最关键的降低天然气价格的问题，这一事件的出现，彻底激化了国内西部居民与东部居民的矛盾、乌克兰族与俄罗斯族的矛盾、亲俄居民与亲欧居民的矛盾，直接导致了克里米亚地区加入俄罗斯，间接引发了顿涅茨克和卢甘斯克地区的，至此乌克兰国内局势动荡，面临内战和国家的巨大风险，这还只是内政方面的变化；在国际上，致使欧盟和美国对俄罗斯进行经济制裁，认为俄罗斯是乌克兰国内局势动荡的幕后元凶，而俄罗斯也做出了很多反制措施，如威胁提高出口天然气的价格，减少天然气的出口量，屯兵俄乌边境，向黑海调集军舰、加强黑海舰队的力量等等。从这个角度来看，由于欧盟是俄罗斯能源出口的最大客源，俄罗斯与欧盟不可能真正对立，故乌克兰很有可能成为欧盟与俄罗斯地缘政治交易中的牺牲品。

     3.1.2乌克兰位于欧洲东部，前苏联解体后，变成为欧洲唯一一个地处独联体、西欧和中欧三大集团结合部的国家，在北约、欧盟实行东扩计划的情况下，乌克兰就处于欧洲的新分界线上。乌克兰是俄在欧洲最大的邻国，将中欧国家与俄罗斯隔开。而俄罗斯拥有丰富的资源和巨大的经济潜力，对地区政治大气候的形成起着决定作用。如果乌克兰与俄罗斯交好，俄罗斯便更容易抵制欧盟和北约的东扩，更容易控制能源生命线和黑海出海口。如果乌克兰真正加入欧盟，那么北约的前沿反导系统就向俄罗斯推进了900km，直接威胁俄罗斯的。所以乌克兰外交路线和动向直接牵动着欧洲战略格局乃至世界的形势。

     4.1乌克兰未来的五种可能结局：

     4.1.1乌克兰加入欧盟，保持国家完整和。这种情况是欧美的一厢情愿，俄罗斯肯定不能接受。这种情况不太可能出现；

     4.1.2克里米亚，乌克兰其余地方保持主权完整，乌克兰加入欧盟。这是俄罗斯所能接受的最低要求，勉强接受。俄罗斯会派兵帮助克里米亚，欧美也能接受；

     4.1.3乌克兰为两个国家，第聂伯河东岸为一个新国家。这是俄罗斯所喜闻乐见的，但仍然不是他的最后目标。这种情况欧美难接受但是可以勉强接受；

     4.1.4乌克兰完全被俄罗斯吞并。这种情况是欧盟无法接受的，所以这种情况也不太可能出现；

     4.1.5乌克兰像瑞士一样宣布成为永久中立国家。这种情况乌克兰和欧盟都能接受，但会出现不信任，乌克兰也会出现摇摆。所以这种情况也不太可能出现。

     4.2结论：随着欧盟不断东扩，欧盟和俄罗斯在东欧的博弈远不止如此，乌克兰只是一个典型和中心，中东欧的局势也将持续不稳定下去，世界局势依然会受欧盟和俄罗斯这两大集团的深刻影响。对抗无非也是平衡世界的一种方式，只寄望与大家都不要触碰和平的临界点，世界依然和平，对抗依然持续。

注释：①南高加索联邦已经为格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆三个对立的主权国家；

      ②前苏联解体后，俄罗斯继承了前苏联的所有外汇储备、黄金储备、钻石储备，同时也承担了前苏联所有的外债；

      ③乌克兰欠俄罗斯大笔经济贷款和天然气使用费，由于国内经济形势恶化，难以偿还，所以债务违约风险巨大；

      ④此数据出自《1996年独联体国家统计年鉴》，可信度较高，故采用。

参考文献：[1] 马贵友，《列国志·乌克兰》[M]，北京：社会科学文献出版社，2003.11

          [2]大前研一（日），《欧盟的冲击》[M]，杨洪俊译，长沙：湖南科学技术出版社，2012.3

          [3]独联体国家统计委员会，《1996年独联体国家统计年鉴》[J]，莫斯科，1997