暖气进水和回水都热但暖气不热，可能有以下原因。
一是暖气片中存在空气。在供暖初期或系统补水后，暖气片里容易积攒空气，形成气堵，阻碍热水正常循环，使得暖气片无法充分散热。比如一些老旧小区的供暖系统，由于排气不及时，就常出现这种情况。
二是暖气片散热效率低。可能是暖气片表面被大量杂物覆盖，像衣物、家具紧贴暖气片摆放，影响了热量散发；也可能是暖气片本身质量不佳或选型不合适，无法满足房间的热负荷需求，比如房间面积较大，却安装了过小规格的暖气片。
三是管道堵塞。长期使用过程中，水中的杂质、水垢等会在管道内堆积，导致局部堵塞，影响热水的正常流动，进而使暖气不热。特别是使用年限较长的老旧管道，更容易出现这种问题。
四是房屋保温性差。若房屋的门窗密封不好，或者墙体保温性能不佳，室内热量会快速散失，即便暖气进水和回水都热，室内温度也难以提升，例如一些没有做外墙保温的老房子就存在此类现象 。
