国家对煤炭开发实行什么的方针

国家对煤炭开发实行“统一规划、合理布局、综合利用”的方针。

这一方针旨在通过国家的宏观管理，协调煤炭开发中的各种利益冲突和矛盾，以确保煤炭资源的合理开发和有序利用。国家不仅注重煤炭的生产能力，还充分考虑煤炭的运输能力以及资源的有效利用和保护。

为了贯彻这一方针，国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的政策，以实行正规合理开发和有序发展。同时，国家还保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益，并保障国有煤矿的健康发展。

此外，国家还建立了一系列管理制度，如煤炭生产许可证制度，以加强对煤炭生产的监督和管理。对于特殊煤种或稀缺煤种，国家还实行保护性开采政策。这些措施共同构成了国家对煤炭开发的综合管理方针，以促进煤炭行业的可持续发展。