水利安全生产应急预案

第一章总则

第二章应急组织和指挥系统

1.应急组织体系

（1）建立水利安全生产应急领导小组，由水利部组织，负责制定应急预案、组织应急演练等工作。

（2）建立水利安全生产应急响应组织体系，包括省级、市级、县级三级指挥部，统一指挥、协调、调度应急救援行动。

2.应急工作职责

（1）应急领导小组负责制定和修订水利安全生产应急预案，组织、指导应急演练，分析评估水利工程的突发风险，指导水利工程建设单位制定应急预案，并提供技术支持。

（2）省级指挥部负责指挥协调全省范围内的应急救援行动，发布应急通知和警报，协调资源，组织应急演练和培训，收集、分析和报送水利安全生产应急信息。

（3）市级指挥部负责指挥协调市域范围内的应急救援行动，发布应急通知和警报，协调资源，组织应急演练和培训，收集、分析和报送水利安全生产应急信息。

（4）县级指挥部负责指挥协调县域范围内的应急救援行动，发布应急通知和警报，协调资源，组织应急演练和培训，收集、分析和报送水利安全生产应急信息。

第三章突发事件预警和预报

1.突发事件预警机制

（1）建立健全水利工程突发事件预警机制，通过气象预报、水文预报、地质预报等手段，提前向有关单位发布预警信息。

（2）建立预警信息收集、分析、发布机制，确保预警信息的及时、准确发布。

2.预警发布和响应

（1）水利管理部门根据预警信息，及时向有关单位发布预警通知，并组织开展应急预案演练和应急培训。

（2）有关单位根据预警通知，按照应急预案的要求，采取相应的应急措施，组织人员疏散、设备停机、道路封闭等行动。

（3）应急指挥部接到预警通知后，立即启动应急预案，组织人员、装备、物资等资源，展开应急救援。

第四章应急救援措施

1.人员疏散

（1）根据突发事件的严重程度，及时发布人员疏散指令，组织人员有序疏散到安全地带。

（2）制定人员疏散路线和疏散地点，保证人员疏散的顺利进行。

2.设备停机

（1）根据突发事件对水利设备的影响，及时发布设备停机指令，保护设备的安全。

（2）组织专业人员进行设备停机操作，并做好设备停机记录和检查。

3.道路封闭和交通管制

（1）根据突发事件需要，及时发布道路封闭和交通管制指令，保证交通秩序的有序。

（2）组织专业人员进行道路封闭和交通管制操作，并做好记录和检查。

4.物资调配和利用

（1）根据突发事件的特点和需要，及时调配和利用各类物资，保障应急救援工作的顺利进行。

（2）建立水利安全生产物资储备制度，定期检查和补充物资储备。

第五章应急演练和培训

1.应急演练

（1）制定年度应急演练计划，包括演练目标、场景设定、参与单位、演练时间等。

（2）组织应急演练，模拟突发事件的发生和应急救援过程，检验应急预案的有效性和应急机构的协同配合能力。

2.应急培训

（1）建立水利安全生产应急培训制度，包括培训内容、培训对象、培训方式、培训频次等。

（2）组织开展水利安全生产应急培训，提高水利从业人员的应急救援能力和应对突发事件的技能。

第六章应急信息管理

1.信息收集和报送

（1）建立水利安全生产应急信息收集和报送机制，包括收集渠道、信息分类、报送要求等。

（2）各级应急指挥部负责收集、分析和报送水利安全生产应急信息，确保信息的及时、准确。

2.应急信息共享

（1）建立水利安全生产应急信息共享平台，实现信息的共享和统一管理。

（2）各级应急指挥部和相关单位在信息共享平台上进行信息发布和查询。

第七章预案修订和评估

1.预案修订

（1）每年至少对一次应急预案进行修订，及时更新预案内容和应急流程。

（2）根据实际情况，修订和补充应急预案中的工作流程和管理要求。

2.预案评估

（1）每年至少进行一次应急预案演练和评估，检验应急预案的有效性和应急机构的工作能力。

（2）整理评估结果，提出改进措施和建议，完善应急管理工作。

第八章处理突发事件的补偿和善后

1.突发事件的补偿

（1）根据水利法和相关法律法规的规定，及时对受灾群众进行资金补偿和生活物资的救助。

（2）建立灾民资料登记和救助管理制度，确保补偿和救助的公平和透明。

2.突发事件的善后工作

（1）建立突发事件应急处理的信息数据库，保存应急事件的相关档案和资料。

（2）根据突发事件的后果，及时进行恢复和重建工作，保障水利工程的正常运行和人民群众的正常生活。

（3）开展突发事件的经验总结，提出改进意见和建议。

注：本预案根据实际情况进行拟定，具体细节可以根据需要进行调整和补充。