2012年节能与循环经济专项资金申报(修订稿)

各区经信局、财政局、工业园区经发局、高新区经改局、创元集团:

为推进新型工业化进程，建设资源节约型和环境友好型社会，根据《关于推进新型工业化进程的若干意见》（苏府〔2005〕35号）、《市印发关于进一步加强节能工作的实施意见的通知》(苏府[2011]198号)、《苏州市推进新型工业化专项资金管理办法》、《苏州市节能专项资金管理暂行办法》、《苏州市推进合同能源管理暂行办法》和《苏州市“能效之星”创建活动奖励办法》的规定，现就2012年苏州市新型工业化（循环经济）和节能扶持项目申报通知如下：

一、专项资金项目选择原则

（一）符合国家产业和和地方产业导向目录，技术先进适用。

（二）项目经济社会环境效益显著，有较强的示范意义，推广前景广阔。

（三）优先支持节能效果显著的节能降耗和循环经济项目；优先支持国家万家节能低碳行动企业和国家、省和市循环经济示范企业；优先支持开展能源审计、编制节能规划、开展清洁生产审核并通过验收的企业；优先支持开展“能效之星“创建活动并取得三星级及以上的企业。

（四）项目承担企业具有一定的综合实力，项目资本金落实。

二、专项资金补助范围

（一）循环经济项目：

1、资源循环利用项目（废弃物再利用、资源化，利用水平达到国内领先水平，园区内产业链耦合的循环利用项目）；

2、清洁生产中高费改造项目和相关服务平台建设项目；

3、资源减量化项目（节水、降耗）；

4、通过市级清洁生产审核验收的企业，视项目大小给予奖励。

（二）节能项目：

1、工业余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能、工业锅炉（窑炉）节能改造、高效照明技术改造、新能源利用项目、高耗能行业工艺节能改造，商业、交通、公共机构等领域节能降耗成效显著的改造项目，以及其他重大节能项目；

2、节能效果明显的节能新产品、新技术推广应用项目；

3、重点耗能企业（指年耗能3000吨标准煤以上的企业）淘汰落后用能设备（淘汰设备主要指电机、风机、水泵、变压器、锅炉等通用设备）；

4、创建“能效之星”三星级及以上的企业；

5、合同能源管理项目；

6、节能技术服务平台项目；

7、其他节能专项活动。

三、项目申报的要求

（一）申报的项目必须是2011年以来开工，在2013年9月前可以完成的项目。项目建成后预期有较好的节能减排效果。申报时已经完工的项目应附项目专项审计报告。

（二）申报循环经济专项资金的单位需填写苏州市新型工业化（循环经济）专项资金申请表（见附件），同时报送项目申请报告、企业营业执照复印件以及其他有关证明材料。并符合以下条件：

1、项目申报单位为苏州市区内依法登记注册、具有法人资格的企业及单位；

2、项目应符合专项资金补助范围中对循环经济项目类别要求；

3、项目具有较好的经济效益、社会效益和环境效益；

4、项目申报单位具有健全的财会核算和管理体系，申报的项目必须符合国家、省和我市的产业。

（三）申报节能专项资金技术改造项目的单位需填写节能专项资金技术改造项目申请表（见附件）。 并符合以下条件：

1、项目申报单位为苏州市区内依法登记注册、具有法人资格的企业；

2、技术改造项目年节能量在100吨标准煤以上（含100吨）且投资额在200万元以上；节能技术水平高、具有较大推广潜力的可以适当放宽；

3、项目具有较好的经济效益、社会效益和环境效益；

4、节能技改项目承担单位需具有较完善的能源计量、统计和管理体系；

5、项目申报单位具有健全的财会核算和管理体系，申报的项目必须符合国家、省和我市的产业。

（四）申请节能新产品、新技术节能推广应用项目，需符合以下条件：

1、项目申报单位为苏州市区内依法登记注册、具有法人资格的企业；

2、项目具有关键共性节能技术（提供有效期内的查新报告）并推广应用（当年产值超1000万元）或具有自主发明专利一项以上（提供近二年获得的专利证书）并已在市场实现销售，前景很好；

3、项目申报单位上年度财务状况良好。

（五）申请落后用能设备淘汰更新项目补助的企业，需填报苏州市节能淘汰更新落后用能设备项目专项资金申请表（见附件表）；淘汰及更新设备明细表（见附件表），同时报送资金申请报告；市经信委委托的机构出具2011年9月份以后的淘汰设备报废的证明；企业营业执照复印件以及其他有关证明材料。资金申请报告应包括以下内容：

1、项目申请单位主要产品、生产工艺、生产规模、能源等资源消耗基本情况；

2、主要用能设备及原有落后设备情况；

3、淘汰更新落后用能设备实施情况及节能效果分析等。

（六）申报“能效之星”创建活动项目需要符合以下内容：

1、项目申报单位为苏州市区内依法登记注册、具有法人资格的企业及单位;

2、2012年度成功创建的“能效之星”三星级及以上企业。

（七）申报合同能源管理项目需符合《苏州市推进合同能源管理暂行办法》（苏经贸资[2009]8号）的要求并符合以下条件：

1、在市区注册的、具有法人资格、经主管部门登记备案的从事合同能源管理的节能服务公司;

2、合同能源服务公司在本市地域内（含5县市）开展的合同能源管理项目;

3、项目合同金额高于30万元，且项目实施后年节能量超过100吨标准煤的项目;

4、项目由合同能源管理服务公司进行投资运行且投资占比超过70%。

（八）申报资料同时需报送电子版文档，表格请到苏州经信委网站（www.szetc.gov.cn）“节能与综合利用”栏目下载。2012年正在编制“市经信委申报审批服务管理系统”，将试行网上申报，具体申报要求另行通知。

（九）项目申报材料按照“申报材料真实性承诺书”、“申请表”、“申请报告”、“营业执照复印件”、“项目审计报告”（已完工项目）的顺序装订。

四、项目申报时间

项目申报截止时间：2012年6月10日。申报项目材料一式四份，经企业所在区经贸局和财政局审核、汇总、盖章后统一报送市经信委节能处及市财政局企业处。如试行网上申报，时间和要求另行通知。

联系电话：经信委 686158（节能项目）686159（循环经济项目） 财政局 68615839

项目申报材料同时由各区经信（发）局统一发电子文档至：jmwzyc@163.com

五、其它

申报的项目由市组织专家评审，经社会公示，报市批准后以扶持项目资金计划下达执行。有投资额节能量要求的项目在验收时需要提供相应有资质机构出具的以下证明材料：

1、项目专项审计报告；

2、项目节能量审定报告（循环经济项目除外）。

请各单位认真组织企业申报项目，做好项目推荐和上下沟通协调工作，并及时按要求报送项目。创元集团的项目可根据企业属地管理的原则，由各区协调申报。

附件：

一、申请报告格式

1、苏州市新型工业化（循环经济项目）申请报告格式

2、苏州市节能专项资金技术改造项目申请报告格式

3、苏州市节能专项资金合同能源管理项目申请报告格式

4、苏州市“能效之星”创建活动项目申请报告格式

二、申请表格式

1、苏州市新型工业化（循环经济）专项资金申请表

2、苏州市节能专项资金技术改造项目申请表申请表

3、苏州市节能专项资金淘汰更新落后用能设备项目申请表

4、苏州市节能专项资金淘汰更新落后用能设备明细表

5、苏州市节能专项资金合同能源管理项目专项资金申请表

6、苏州市节能专项资金服务平台项目申请表

7、苏州市节能专项资金新技术（产品）推广项目申请表

8、苏州市新型工业化（循环经济）专项资金汇总表

9、苏州市节能专项资金技术改造项目汇总表

10、苏州市节能专项资金淘汰更新落后用能设备项目汇总表

11、苏州市节能专项资金合同能源管理项目汇总表

附件一：

苏州市新型工业化（循环经济项目）申请报告格式

（一） 企业概况

1、企业规模、主要产品及生产能力

2、企业循环经济和清洁生产开展情况，企业能源管理、资源消耗和环境保护现状

（二）立项理由

1.国内外相关技术发展的概况 

2.该项目实施的必要性 

（三） 项目主要内容

1.技术特点、关键技术和关键工艺；

2.项目实施的具体内容（资源循环利用、清洁生产、资源减量化（节能降耗））；

3.项目进度与完成期限；

（四）项目预期经济和社会效益

1.经济效益（包括节约水、电、煤、原材料等成本）；

2.环境和社会效益。

（五）项目资金及来源

1.项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）；

2.资金使用范围和资金使用明细表；

3.资金筹措来源（自筹、银行贷款、其它）。

（六）申报单位财务状况

进行项目财务分析，附申报单位上年度财务审计报告。

（七）其他需要说明的问题

苏州市节能专项资金技术改造项目申请报告格式

1.企业基本情况 

2.企业能源管理情况

2.1企业能源管理目标

2.2企业能源管理组织结构、人员及职责

2.3企业能源管理规章制度

2.4 能源计量器具的配备及管理情况

3.项目实施前用能状况

3.1项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模（用文字和图表说明）

3.2项目实施前消耗的能源种类、数量

3.3 项目实施前能源计量措施（文字、图表说明）

3.4 项目实施前产品种类、数量和统计方法

4.项目拟采用的节能技术措施

4.1项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置（用文字和图表说明）

4.2 项目改造后拟使用的能源种类、数量

4.3项目改造后能源计量措施（文字、图表说明）

4.4 项目改造后产品种类和数量

5.项目节能量测算和监测方法

5.1项目节能量测算的依据和基础数据 

5.2项目节能量测算公式、折标系数和计算过程

6.项目资金及来源

6.1.项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）；

6.2.资金使用范围和资金使用明细表；

6.3.资金筹措来源（自筹、银行贷款、其它）。

7.申报单位财务状况

进行项目财务分析，附申报单位上年度财务审计报告。

8.其他需要说明的问题

苏州市节能专项资金合同能源管理项目申请报告格式

（一）项目基本情况

1、项目实施单位基本情况；

2、项目建设的必要性和依据；

3、建设规模、主要购置设备；

4、项目投资总额；

（二）项目实施方案；

（三）合同能源管理项目合同复印件（加盖印章双方印章）；

（四）合同双方的工商营业执照复印件；

（五）《合同能源管理项目投资单位基本情况表》和《合同能源管理项目基本情况表》；

（六）出示项目新置设备、设施等费用原件，并提供该复印件，复印件经加盖投资单位和所在区经信、财政部门的公章。

 “能效之星”创建活动企业申请报告格式

1.企业基本情况

2.企业能源管理情况

2.1 管理职责

2.2 组织机构

2.3 能源制度

3.企业生产工艺和设备水平

3.1 生产工艺流程及说明

3.2 主要生产装置、设备水平介绍

3.3 产品研发水平

4.能效指标

4.1 产品单位产量综合能耗

4.2 能源经济指标

5.项目节能量

5.1项目节能量测算的依据和基础数据

5.2项目节能量测算公式、折标系数和计算过程

5.3项目投入和经济评价

6.提供“能效之星”三星级及以上企业获奖证书复印件；2011年度经初审合格的创建三星级及以上企业相关证明材料。