企业施工现场新冠肺炎疫情防控专项应急预案

专项应急预案

为贯彻落实党、、xxx市关于新冠肺炎疫情防控的指示精神和总体工作部署,有效预防和妥善应对重大传染病疫情突发事件，确保企业员工的身体健康与生命安全，生产经营活动安全有序进行，特制定本应急预案。

一、工作原则

（一）坚持预防为主的原则。做到关口前移，把预防新冠肺炎疫情各项措施严格落实到日常工作之中，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置、早治疗”。

（二）坚持有情必报，快速反应的原则。建立疫情快速反应机制，一旦发现新冠肺炎疫情时，第一时间上报信息，迅速采取措施控制疫情传播，全力配合企业和属地卫生疾控部门做好应急处置工作，努力将疫情控制在可控范围内。

(三)统一领导、分级负责的原则。建立由企业主要领导，各部门、各项目部参与的应急指挥机制，制定专项的防控方案，在疫情发生时，统一领导，分级部署，全力做好疫情防控工作。

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《xxx市突发公共卫生事件应急预案》、《xxx市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求，结合企业管理实际，编制本预案。

三、适用范围

本预案适用于新冠肺炎疫情预防和应急应对工作。

四、风险分析

（一）新冠肺炎的危害

新冠肺炎是一种急性感染性肺炎，其病原体是以前从未在人体中发现的冠状病毒新毒株，主要通过呼吸道飞沫传播（打喷嚏、咳嗽等）和接触传播（用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等），潜伏期一般为2-14天，感染性强，传播快。人感染后常见体征有呼吸道症状、发热、咳嗽、气促和呼吸困难等，在较严重病例中，感染可导致肺炎、严重急性呼吸综合征、肾衰竭，甚至死亡。新冠肺炎

（二）影响分析

作为从事建筑施工生产的企业，施工项目区域分布广，劳务用工数量多，人员居住、作业相对集中，一旦发生新冠肺炎疫情，不仅会严重威胁员工的身体健康，也会严重影响企业的正常生产经营活动。

五、机构和职责

（一）应急领导机构

为做好新冠肺炎疫情防控应急管理工作，企业成立新冠肺炎疫情防控应急领导小组，组长由总经理xxx担任，副组长由xx副总经理xxx担任，成员包括xxx部经理xx、xxx部经理xx、xxx部经理xx。应急领导小组下设立应急办公室、应急保障组、应急行动组。具体分工情况见附表1。

（二）工作职责

1、应急领导小组

（1）负责统一领导和指挥企业新冠肺炎疫情防控工作，研究制定应对新冠肺炎疫情工作措施；

（2）指导、协调各项目新冠肺炎疫情预防和应对工作。配合属地开展新冠肺炎疫情的预防和应对工作。

组长的职责：统一协调指挥企业新冠肺炎防控工作，开展新冠肺炎疫情的预防和应对工作。

副组长的职责：协助组长完成新冠肺炎疫情防控应急工作。 

应急领导小组成员的职责：参与新冠肺炎疫情防控工作，负责分管职责内的应急处置工作。

2、应急办公室

（1）督促各项目部落实应急领导小组的决定。

（2）综合协调相关部门和单位开展新冠肺炎疫情的预防和应对工作。

（3）协调有关部门和单位配合属地和卫生疾控机构做好新冠肺炎疫情的预防和应对工作。

（4）负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作。

（5）完成应急领导小组交办的其它任务。

3、应急保障组职责

（1）协助应急领导小组工作，制定合理的应急处置方案。

（2）督促、保障应急所需的物资、设备及时到位。

（3）协助行动组完成现场警戒和人员隔离和疏散。

（4）保障应急通信与信息沟通畅通。

4、应急行动组职责

（1）贯彻应急领导小组的应急决策。

（2）开展具体的应急救援行动。

（3）在应急行动过程中保护自身安全。

5、各项目部的应急职责

在企业应急领导小组的统一指挥下，结合属地主管部门的要求和标准，做好本项目新冠肺炎疫情预防和应对工作，主要工作包括：

（1）落实企业及属地专管部门新冠肺炎疫情预防和应对工作的部署和要求。

（2）建立本项目新冠肺炎疫情预防和应对工作机制，研究制定防控工作落实措施。

（3）组织、指导、督促、检查本项目新冠肺炎疫情的预防和应对工作。

（4）配合属地及疾控机构做好新冠肺炎疫情预防和应对工作。

（5）做好应急值守和本项目新冠肺炎疫情信息的收集、汇总及报送工作。

（6）完成企业应急领导小组和应急办公室交办的其它任务。

六、疫情应急响应

（一）报告程序

1、疫情期间各项目部实行“日报告”制度，每日汇总施工现场人员健康信息，向企业报告人员健康状况及疫情防控工作情况，有情况报情况，无情况报平安。

2、发生人员发热等突发情况后，第一时间向企业及属地卫生防疫部门报告，处置过程中还应及时跟踪上报处置动态信息。

3、信息报告内容包括：发生疫情（或疑似疫情）的项目名称、所在地点、发现的时间、人员基本信息，接触人员以及现场处置情况等。

（二）应急响应

1、一般发热人员的处置流程

（1）当发现人员有发热（两次体温检测中间间隔5分钟，体温均超过37.3℃的）、干咳、咽痛等症状时，项目经理应15分钟内通过电话向企业及有关部门报告，立即启动应急处置方案。由专人专车送往附近设置发热门诊的医疗机构进行检查就医。经医疗机构排除新型冠状病毒可能的，配合医疗机构做好住院治疗或带回施工现场做好观察治疗。

（2）发热人员应安排单独居住，恢复正常后应继续单独居住观察14天，期间可适当安排工作。

（3）所在项目部要及时向企业及属地主管部门报告发热人员情况，每日进行动态跟踪上报。

2、疑似人员的处置流程

（1）发热人员经医疗机构检查认定为疑似人员的，应立即向企业及属地主管部门报告，并积极配合卫生防疫部门做好疑似人员的转运和隔离相关工作。

（2）所在项目部要立即安排人员在卫生防疫部门的指导下，对疑似人员居住场所、活动区域进行彻底消毒处理。

（3）疑似人员在医疗机构接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

（4）应积极做好疑似人员的心理疏导工作，帮助其排除恐慌心理，积极配合医疗机构做好治疗工作。

3、确诊人员的处置流程

（1）疑似人员经医疗机构正式确诊为新型冠状病毒肺炎后，应立即向企业及属地主管部门报告。

（2）立即停止一切施工作业活动，封闭施工现场，禁止所有人员进出，等待卫生防疫部门的评估处理意见。

（3）在卫生防疫部门的指导下，对施工现场所有区域进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

（4）配合卫生防疫部门进行流行病学调查，对确诊人员到过的场所、接触过的人员进行全面筛查，并采取必要的隔离观察措施。

4、密切接触人员的处理流程

（1）经属地卫生防疫部门流行病学调查确认后的密切接触人员，所在项目部要配合卫生防疫部门将人员转运至属地指定的集中隔离观察点进行统一的医学集中观察。

（2）密切接触人员在集中观察期间应随时保持手卫生，在集中观察点公共区域活动应佩戴口罩，保持良好卫生和健康习惯，并应主动配合医学观察。

（3）所在项目部在接到解除观察的通知后，应派专人专车将集中观察人员接回施工现场，安排好人员的住宿和生活，根据其身体恢复状况安排工作。

（三）主要应急处置措施

应急响应期间，企业应急办公室、应急保障组、应急行动组应按照职责分工做好以下应急处置工作。

1、严格落实企业和属地主管部门的各项工作要求和防控措施，密切与卫生疾控部门保持联系，发现问题立即沟通。

2、施工现场严格实施封闭式管理，安排专人24小时对进场人员体温进行检测，体温测试异常者一律不得进入。

3、经医疗机构已确诊的病例，应按照卫生疾控部门的，配合做好密切接触患者人员的隔离或封闭观察工作。

4、做好重点部位的管理和消毒，包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。

5、保障应急所需防疫物资、设备及应急转运车辆的及时到位。

6、应急领导小组统一应对新闻宣传报道工作，其他任何单位和个人不得对外发布信息。

（四）应急响应终止

当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经属地卫生疾控部门评估出具响应健康证明，由所在项目部上报，企业应急指挥部决定终止响应。

六、后期处置

（一）应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。 

（二）按照“四不放过”原则，及时、准确查明发生疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任，防止类似事件发生。 

（三）及时收集、整理应急处置过程的工作记录、方案、文件等资料，进行总结和评估，提出改进意见和建议。

（四）对疫情期间存在迟报、谎报、瞒报及玩忽职守、失职、渎职等行为的单位和人员进行严肃处理。

附表1