2012年卫生系统卫生应急大练兵活动实施方案

活 动 方 案

为全面提升我县卫生系统突发事件卫生应急能力，根据国家卫生部及市卫生局应急办【2012】1号文件要求，结合我县实际，在县场卫生系统深入开展以“建设高素质卫生应急队伍，提高整体卫生应急能力”为主要内容的卫生应急大练兵活动。制定活动方案如下：

一、活动目的

1、增强卫生应急意识，使卫生应急人员建立依法、科学应对突发事件的观念。

2、充实卫生应急知识，提高卫生应急处置能力，使卫生应急人员掌握卫生应急处置的基本理论、基本方法和基本技能，具有将卫生应急方法和技能应用于处置各类突发事件的能力。

3、通过开展全县卫生应急大练兵活动，进一步规范应急处置工作，提高各类卫生专业人员理论和实际操作水平，确保及时、准确应对各类突发事件的发生。

二、参加人员

（一）卫生应急管理干部

（二）卫生应急专业队伍

（三）疾病预防控制人员

（四）医疗救治人员

（五）卫生监督人员

三、活动内容

从理论知识、技能培训和应急演练两个方面开展大练兵活动。

（一）理论知识及技能培训主要内容

     1、卫生应急工作基本概念和“一案三制”建设的主要内容；

     2、卫生应急相关法律法规及工作预案的基本内容；

     3、突发事件公共卫生监测预警、风险评估、风险沟通等风险管理的相关理论与技能和工作要求；

     4、信息报告的要求、方法，信息报告系统的使用；

     5、鼠疫、禽流感等突发急性传染病防控要点；

     6、突发公共卫生事件现场调查和应急处置理论与技术；

     7、重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等紧急医学救援基本技术；

     8、突发中毒事件应急处置基本知识和技能；

     9、核和辐射突发事件卫生应急基本知识和相关技术。

   （二）应急演练的主要内容。

     在开展基本理论知识和技能培训的基础上，分层次开展相关专业应急演练和综合演练。主要包括以下内容：

     1、紧急医学救援的现场搜救、伤病员判断及检伤分类、伤病员医疗救护和后送等；

     2、现场生物标本和环境、食物、饮用水等样品的采集、保存和运送；

     3、现场个人防护装置使用和受污染人员洗消、疫点消毒；

     4、现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；

     5、信息报告和发布；

     6、传染病病人（不明原因疾病患者）现场处置和管理；

     7、突发公共卫生事件现场调查和应急处置；

     8、密切接触者的追踪和管理。

四、活动时间

活动分三个阶段进行。

第一阶段：4月—5月15日为部署动员和上报实施方案阶段；

第二阶段：5月16日～7月为岗位练兵阶段；

第三阶段：8月份由市卫生局组织专家对我县卫生应急大练兵培训情况和演练情况进行考评。

五、活动方式

1、由医疗、疾控中心、基层卫生员参加，开展卫生应急知识竞赛活动。

2、全县突发事件医疗救援拉练活动和全县卫生应急知识培训等系列活动。

3、根据统一要求组队开展训练并参加县卫生应急技能比武、知识竞赛和应急演练活动。

六、组织领导

为确保全县卫生应急大练兵活动的有序开展，县卫生中心成立卫生应急大练兵活动领导小组，县卫生中心主任为组长，副主任为副组长，相关科室及部门骨干为成员。

七、具体要求

1、高度重视，精心组织。制订切实可行的实施方案，把大练兵活动与日常工作紧密结合起来，做到两不误、两促进。

2、广泛宣传，营造氛围。要采取丰富多彩的形式，加强宣传引导工作，努力营造领导重视、部门支持、社会关注、全员参与的良好氛围。

3、本次卫生应急大练兵、活动开展情况，将作为本年度基本公共卫生服务考核及各单位绩效考核的重要内容之一。

                              X县疾控中心